导读：《功能性食品调查报告 功能性食品调查报告（优秀10篇）》是潇洒范文网小编专门为您精选的一篇工作报告类型文章，助力您的范文写作，希望有所帮助。
在经济飞速发展的今天，报告的用途越来越大，写报告的时候要注意内容的完整。那么你真正懂得怎么写好报告吗？三人行，必有我师也。择其善者而从之，其不善者而改之。本文是小编有缘人为大家整理的10篇功能性食品调查报告，仅供借鉴，希望能够帮助到大家。
功能性食品调查报告 篇一
一、现状分析
通过联合开展保健食品专项整治和突击检查，xx县保健食品市场逐步得到规范，但仍然存在诸多问题，概而言之，一是假冒伪劣保健食品若隐若现、虚假夸大宣传广告时有发生、消费者盲目跟随成风；二是监管法规不够完善、管理模式仍不成熟、保健食品市场还不规范。究其原因有：
1、审批与监督脱节，出现监管真空。一是保健食品注册审批与监督脱节。根据《保健食品注册管理办法》等相关规定，保健食品注册审批经省食品药品监管部门形式审查及受理后，报送国家食品药品监督管理局审批并注册；保健食品市场监管由各级卫生行政主管部门负责。省以下食品药品监管部门对保健食品注册审批既不要审查，更不存在审批，对市场上的保健食品又没有具体的监管职能。这种保健食品注册审批纵向断层，审批注册与市场监管横向脱节的监管体制，严重制约着省以下食品药品监管部门对保健食品的监督管理。二是保健食品广告审批与监测脱节。从食品药品监管系统内部来看，保健食品广告的审批权仅限于省级以上食品药品监管部门，市、县食品药品监管部门无审批权，保健食品广告审批与监测出现“管着的看不到，看着的管不到；审批的不监测，监测的不审批”的尴尬状况。
2、监测与处罚掉链，引发监管短路。《广告法》和《保健食品广告审查暂行规定》规定，市、县两级食品药品监督管理部门对辖区内审批的保健食品广告发布情况进行监测，并将违法发布保健食品广告行为的，填写《违法保健食品广告移送通知书》移送同级工商管理部门查处。实际工作中，审批部门的监测侧重于是否经过批准，广告的内容是否与批准内容一致，对监测到的违法广告只能通报和移送，无权查处；而监督处罚部门主要侧重于广告审批手续是否完备，对于保健食品广告内容，往往是雾里看花等其他因素，给一些广告违法分子有机可乘。保健食品广告监测与处罚部门这种“监测的不处罚，处罚的不监测”状况。
3、职能与责任移位，诱发责权扯皮。“谁审批、谁监管，谁监管、谁负责”是我国行政执法工作中的一个不成文的规则。而保健食品的注册审批与监管，广告审批和监测与处罚等权责却不符合该通则。保健食品的注册审批权在国家食品药品监管部门，监管权却在各级卫生等相关部x。保健食品广告审批权在省级以食品药品监督管理部门，监测工作又在市、县两食品药品监管部门，而对违法广告的处罚权又在各级工商行政管理部门，这种监管模式容易导致部门之间工作上的互相扯皮，一旦发生事故，追究相关责任就比较复杂。
4、法律法规标准不统一，导致执行艰难。现行保健食品安全监管工作，按照《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》中所明确的一个监管环节由一个部门监管的原则。各部门在各自环节的监管工作中，所执行的法律依据各不相同，卫生部门依据《食品卫生法》和《保健食品管理办法》，质监部门主要依据《产品质量法》，工商部门则依据《商标法》和《反不正当竞争法》。这些法律标准不一，如对假冒伪劣产品的处罚，按照《产品质量法》，要处以货值金额的百分之五十以上至三倍的罚款；按照《商标法》，则予以通报或处以罚款；按照《反不正当竞争法》，则处以非法所得的一至三倍罚款。具体处罚时，涉及到生产加工、经营和消费等多环节、多部门，执行时有异议，落实时难到位。
5、部门与部门失衡，致使牵头乏力。基层食品药品监管部门的保健食品监管工作，按照“三句话”职能要求，其主要内容是对各职能部门的保健食品监管工作进行综合监督和组织协调各职能部门有关保健食品监管工作。目前，无任是在机构设置、工作职能、单位资历，还基础设施、经费投入、人员数量等诸多方面，作为保健食品监管牵头部门的食品药品监督管理局与卫生、工商、质监等各保健食品监管职能部门相比，食品药品监督管理部门显然是级别低、职能虚、资历浅、基础弱、投入少、队伍小，牵头部门与监管职能部门之间基础条件明显失衡，必然制约牵头工作的开展。
二、完善相关法律法规。
如前所述，目前用于规范保健食品生产、销售的法律法规有《保健食品注册管理办法》（20xx年7月1日施行）、《保健食品管理办法》（1996年6月1日实施）、《食品卫生法》（1995年10月30日施行）。这些法规是在不同的时期制定的，相互之间有矛盾和不一致的地方。
根据现有法律的规定，保健食品的违法行为由卫生部门查处。但目前出现的新动向已经使法律严重滞后。比如，《食品卫生法》第四十五条规定对食品说明书内容虚假的，按第四十九条由县以上卫生行政部门查处，但在说明书中添加只有药品才具有的适应症和功能主治，超出审批范围的，就不一定适用该法。根据后法优于前法的原则，也可以按20xx年12月1日颁布实施的《药品管理法》由药监部门处罚。药监部门处罚时往往依据《药品管理法》第一百零二条、第四十八条第二款第二项或第三款第二项。但第四十八条第二款第二项指的是“以非药品冒充药品”，其中哪些情形属于“冒充”呢？而且更重要的是处罚依据的第七十八条规定必须载明药检机构的质量检验结果，但药检机构却无检验食品的法律依据，也没有检验标准。所以，很多情况下，部分地区药监部门绕开此条，依据第四十八条第三款第二项来查处，但适用该条的前提条件又必须是药品。
再比如，对保健食品在宣传中涉及药品的处理，可依据《广告法》、《保健食品广告审查暂行规定》来管理。《药品管理法》第六十一条第三款和《药品管理法实施条例》四十三条对此也作出规定，
所以，必须结合我县实际情况，适应当前的市场状况，采取必要的手段和措施，严厉打击这些违法行为。
三、加强相关各部门的协作。
在国家目前暂不能理顺监管体制大环境下，结合实际，加强保健食品的监管显得尤为重要。除了上面提到的卫生、药监，还涉及到工商、质监、公安、广电等部门。管理的部门越多，链条越长，就越有可能在工作中产生推诿、扯皮、相互踢皮球等现象。解决问题的根本办法就是要加强各部门的协调，建立行之有效的'协作机制，突破条块分割的藩篱。目前，国家已经在布置，在药监部门设立了食品安全协调委员会。但从实践来看，光有协调机构是不够的。更重要的是，要建立合理完善高效的长效工作机制，使对保健食品日常监管工作经常化、制度化。也可以采取在打击违法过程中政府牵头，各部门联合发文，明确各自的分工和任务，开展专项治理等等。
四、加大对违法行为的打击力度。
违法分子之所以敢铤而走险，某种原因就是钻了政府监管不到位、打击不得力的空子。如果各部门面对违法行为始终保持高压态势，发现一起，打击一起，决不姑息迁就，违法分子就会失去违法的胆量和气焰；如果在处罚时加大处罚力度，提高其违法的成本，使违法行为达不到目的，违法分子就会灰心丧气、偃旗息鼓。为此，相关监管部门要从群众利益出发，日常监管不松懈，发现违法行为不手软，查处案件不徇私，编制合法产品的安全网，设置违法行为的高压线。更不能为了部门利益，巧立名目收取“管理费”、“索证费”、“备案费”等，干扰查处工作。
五、加强对消费者的宣传。
打击假冒伪劣，光靠政府是远远不够的，还要充分发挥广大人民群众的力量。一方面，我们要通过各种渠道和媒体，向群众宣传科学的医药保健知识和保健食品的有关法规，让群众增强防范意识和辨别能力。我局准备与电视台协商，以县政府的名义开设食品药品专栏，既要宣传好经验好做法，更要对违反食品药品的典型案件予以坚决的暴光，使其无处遁形；另一方面，我们还要放手发动群众参与打击违法行为，让违法分子如过街老鼠无处藏身。食品药品监管部门牵头组织相关部门编写手册、印发宣传材料、邀请专家举办讲座把科学知识普及到农村、社区、学校、机关，使消费者增长知识，自觉抵制假冒伪劣保健食品，让假冒伪劣保健食品失去市场和生存的土壤；还可以通过公布举报电话、发布打假信息、公示法律法规制度等形成全民参与、人人打假的气候，使制假售假行为暴露在群众监督之下。
科学的监管理念。要尽快解决一些人民群众关心、社会关注的热点、难点问题。就要创新监管方式，提升监管效能，不断提高保障公众饮食用药安全的水平和能力。针对保健食品存在的问题，只要我们迎难而上、认真去想，在上级部门和当地政府的坚强支持下，就一定能找到解决问题的办法；只要我们排除万难、认真去做，就一定能规范市场的秩序，保障好群众的饮食用药安全，为构建安定有序的和谐社会贡献我们的力量。
食品调查报告 篇二
现如今，我们已迈入一个高度发达的时代。随着经济的不断发展，人们的生活水平也在逐渐提高着。而物质生活充裕了以后，健康自然便成了大家最为关注的问题。而健康长远意义上讲并不是说你病了然后予以治疗，而是从平时就开始防病，可是通过药物来达到这一目的在现代人看来显然是极其不可行的，常言说“是药三分毒”嘛。我们最容易实施和控制的，我想应该莫过于食疗了。只有平时注意营养的科学合理搭配，才能吃出健康、吃出漂亮、吃出长寿，于是功能性食品便应运而生了。
功能性食品誉为“21世纪的食品”，是当今世界研究的热点。为了解人们对功能性食品的了解程度，并在社会上普及功能性食品，我精心设计了一份调查问卷，随机调查各种年龄层次、各消费水平的消费者，收到了较为满意的结果。
一、社会调查
1.调查结果及分析：
(1)调查结果：
1）对功能性食品概念的了解：54%的人对其有所了解；27%的人对其根本不了解；19%的人对其比较了解；
2）对市场上现有的产品的认识：群众不太清楚什么样的产品属于功能性食品，受广告宣传的影响很大；
3）对功能性食品效果的认可度：57%的人其对身体有作用，但效果不大；20%的
(2)分析：
1）大多数人对功能性食品有一定的认识，但不是很清楚，有很大一部分人不知道，只有少数人比较了解功能性食品；
2）很多人对功能性食品的认识受广告宣传的影响很大；
3）对于功能性食品的作用的认可度较高；
4）对于功能性食品的适用人群认识不准确；
5）较看重功能性食品的改善身体机能的作用；
6)功效和价格是影响群众购买功能性食品的主要因素；
7)更多的。人更倾向于去药店购买功能性食品，而不是超市或保健品直营店
8)大多数人知道功能性食品不能代替药品。目前人们知晓的市场上销售的品牌主要有：钙尔奇、虫草乌鸡精、脑轻松、血尔、血乐、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成长快乐等。同时，被调查者普遍认为，目前社会上对于功能性食品普遍常识的介绍几乎没有，消费者对起其处于零概念，也导致了虚假广告活动猖獗。中国的功能性食品仍处在不成熟的阶段，存在标识不规范，没有统一的标准，功能性食品市场也缺乏完善的管理制度和规则，虚假、夸大广告问题严重，造成消费群体视听混乱，判断失误等。另外，保健食品的价格普遍偏高，对于其普及有很大的阻力。
2.调查建议：
（1）尽快出台完善的法律法规，完善和规范功能性食品生产企业和产品市场。
（2）普及功能性食品的普遍常识，让消费者增强自身保护能力。
（3）提高功能性食品成分的稳定性，提高其功效，争取消费者的信任。
（4）降低其成本，使价格降低，让越来越多的人体会到功能性食品的优势。
二、功能性食品
1.定义及分类
（1）据国际生命科学学院对功能性食品的最新定义，将其定义为：是指具有特定营养保健功能的食品，即适宜于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的的食品。
（2）分类：
根据消费对象分类：
1）日常功能性食品；
2）特种功能性食品。
根据科技含量进行分类：
1）第一代产品（强化食品）；
2）第二代产品（初级产品）；
3）第三代产品（高级产品）。
2.功能因子
功能性食品中真正起生理作用的成分，称为生理活性成分。富含这些成分的物质则称为功能性食品，功能性食品基料或生理活性物质，即功能因子。已确定的活性物质主要包括9大类，具体品种有上百种。
（1）活性多糖：包括膳食纤维、抗肿瘤多糖和降血糖多糖等。
（2）内能性甜味料（剂）：包括功能性单糖、功能性低聚糖、多远糖醇和强力甜味剂。
（3）功能性油脂：包括多不饱和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和胆碱等。
（4）自由基清除剂：包括非酶类清除剂和酶类清除剂等。
（5）维生素：包括维生素A、维生素E和维生素C。
（6）微量活性元素：包括硒、锗、铬、铁、铜和锌等。
（7）肽与蛋白质：包括谷胱甘肽、降血压肽、促进钙吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等。
（8）乳酸菌：特别是双歧杆菌等。
（9）其他活性物质：如二十八烷醇、黄酮类化合物，多酚类化合物和皂苷等。
3.功能性食品在促进健康方面的作用：
功能性食品除了具有普通食品的营养和感官享受两大功能外，还具有调节生理活动的第三大功能，她主要具有以下作用。
1）增强免疫力；
2）延缓衰老；
3）辅助降血脂；
4）辅助降血糖；
5）抗氧化；
6）辅助改善记忆；
7）缓解视疲劳；
8）促进排铅；
9）清咽；
10）辅助降血压；
11）改善睡眠；
12）缓解体力疲劳；
13）促进泌乳；
14）提高缺氧耐受力；
15）对辐射危害有辅助保护；
16）减肥；
17）改善生长发育；
18）增加骨密度；
19）改善营养性贫血；
20）对化学性肝损伤有辅助保护作用；
21）却痤疮；
22）却黄褐斑；
23）改善皮肤水分；
24）改善皮肤油份；
25）调节肠道菌群；
26）促进消化；
27）通便；
28）对胃粘膜有辅助保护。
4.功能性食品的发展近况：
食品产业界应该有针对性地为那些不同需求的人们设计开发出丰富多样的功能食品，帮助他们平衡膳食、改善健康状况，为他们提供更多防病抗病、延缓衰老的食品。1995年在新加坡召开的国际东西方健康食品会议上，专家们把除了有感官和营养功能以外尚具有某些生理活性和一定的防病抗病功效的食品定义为功能食品(FunctionalF00d)。近年来，全球工业食品年增长率约2．27 %。而功能食品年增长率高达2O%左右，预计20xx年全球各类功能食品销售额可能达到617亿美元。由此可见，功能食品� 日本是世界上较早开发和推广功能食品的国家之一，资料显示，20xx年的市场规模总计约11370亿日元(其中，特定专用保健食品6770亿日元，营养功能食品800亿日元，健康辅助食品3800亿日元)。日本用于特定专用保健食品的功能性配料的调节目标主要是肠道功能、血脂、血压、血糖、骨骼健康、牙齿健康。20xx年，欧洲功能食品销售额达到38．88亿欧元(不含营养强化食品)。据报道，欧洲功能食品的构成为：运动员食品和能量食品42％ ，添加维生素、矿物质和膳食补充剂的食品19％ ；改善肠道和消化功能的食品18％ ；补钙食品1O ％；降脂食品2 ％；其他9 ％。针对“三高症”患者，欧洲曾经大量使用低热量配料和脂肪、食糖替代品作为食品配料，近年来却更加注重原料的天然性、植物性，推出了许多功能性的植物提取物，如大豆异黄酮、番茄红素、叶黄素等作为功能食品的配料，添加到功能食品中。肥胖、高血脂、糖尿病是困扰美国人健康的主要慢性疾病，也是美国功能食品开发的重点目标。20世纪90年代，美国的营养品市场出现了许多膳食补充剂，如复合维生素、大豆磷脂、深海鱼油等，其中功能食品就是在普通食品中添加了有促进健康作用的成分(如膳食补充剂)的食品。后来，各种减肥食品和具有调节血脂等功能的食品应运而生。近年来，美国市场流行“低碳”食品(低碳水化合物)、无糖糖果和无糖食品等，其中的“低碳”食品不含营养性糖类，而含有不可消化吸收的纤维素和不产生脂肪的糖醇，这类食品既能满足口感和饱腹感，又不会增加体重，达到减肥的目的；植物甾醇及其酯类、植物甾烷醇及其酯类、大豆异黄酮、各种抗疲劳和抗衰老的抗氧化剂等
5.目前存在的问题
（1）总体问题
a．产品结构不合理。现有22类功能性保健食品，无论从审批数还是实际生产情况看，产品结构都很不合理，导致市场竞争十分激烈。
b.企业分布不平衡。北京等6个沿海省（市）的保健食品企业的总数约占全国一半，而新疆等西部地区保健食品生产企业，还不到北京的五分之一，说明我国保健食品企业的地域分布及资源的开发利用都不合理。
c.科技投入少。20xx年，全国保健食品企业全年科研项目的经费支出仅占销售收入的1.55％；而广告宣传费平均占销售收入的6.54％，由于科技投入少，所以技术水平高、保健功效好的新产品就很少。
（2）企业问题
a.保健食品不实宣传问题十分严重：广告用语明显带有功效性，甚至有的公司篡改的广告中还以中国营养学会等机构和组织的名义，为产品的功效做证明，违反了《保健食品广告审查暂行规定》，误导了消费者。《食品广告发布暂行规定》第九条明确规定：食品广告中不得使用医疗机构、医生的名义或者形象。
b.非法添加违禁物品问题时有发生。添加违禁药品比较突出的情况包括：在生产调节血糖保健品中加入降糖药；在生产减肥保健品时添加兴奋类药物；在生产抗疲劳保健品时混入“伟哥成分”；在生产改善睡眠保健品时添加安定；在生产“增高”类保健品时掺进激素；在生产免疫调节保健品时添加一些中枢食欲抑制剂。
c.保健食品企业生产条件较差问题尚未得到根本性改变。
d.非法生产经营保健食品的问题率禁不止。
e.过度包装：当前，很多功能性食品包装存在严重的过度包装问题。几片常见中草药，里三层外三层地封装，配上精致的玻璃樽或陶瓷器皿，印上精美的烫金字样，顿时成为普通消费者望而却步的天价含片！这种例子不胜枚举，它们与正常的食品包装的要求背道而驰，带来了严重的经济和社会问题。
f.大部分不标副作用：对于产品的不适应人群应要求有专门标注，比如褪黑素产品，应标“抑郁人群、儿童禁服”等。市面上大部分功能性食品均未有标明可能引起的副作用，另外香港消委会曾收集了一百九十二种较受欢迎的中国大陆生产的功能性食品，资料包括冬虫夏草胶囊、首乌片、田七粉、灵芝胶囊、灵芝孢子、银杏丸和鱼油丸等，消委会分析其中八十种食品的商标，发现当中大部分均没有标明禁忌及副作用，消费者服用时存在一定危险。如果产品中的含量对孕妇有害，孕妇误服了便会对胎儿造成危害。
g.假冒伪劣“功能性食品”造成安全问题后果严重：假冒伪劣“功能性食品”的例子很多。20xx年广西南宁市抽查8个功能性食品中只有一个合格，其它均是一般普通食品冒充。山西平陆华瑞灵芝厂，其“祥瑞灵芝王”全部是用玉米、大麦加工成的米粉。南京“九代清源”干脆盗用诺贝尔奖得主名义，宣传该功能性食品能治疗的乙肝，有患者花几千元买来十几瓶，服完多瓶不见效，再找其办事处，已人去楼空。国家监督管理难度大，没有严格的监管制度：目前，我国对功能性食品管理的重点是对功能性食品配方的审批，确保产品配方无毒，功能真实。截止20xx年底，经卫生部批准的功能性食品3148个，其中90%以上功能性食品属第二代产品，功能因子不明确，作用机理不清楚，一旦造假难以鉴别，跟产品监督管理带来较大困难。功能性食品行业鱼龙混杂的状况一直为人垢病。目前，功能性食品行业存在低水平重复、科研水平不高等问题HACCP是用于食品安全、卫生质量方面控制的认证体系，在国际食品行业已被广泛推行，而在我国功能性食品行业，这方面的认证工作却一直没有很规范地开展起来。食品卫生行业标准更新较慢，而功能性食品的检验也完全按照食品标准进行。需尽快加强对生产条件的审批，设立复查制度，对新功能的审批进行规范，对转让产品进行限制。
（3）消费者的误区：许多消费者把功能性食品当成药品。其实功能性食品不是药品，其区别主要体现在：
a.药品是用来治病的，而功能性食品不以�
b.功能性食品要达到现代毒理学上的基本无毒或无毒水平，在正常摄入范围内不能带来任何毒副作用。而作为药品，则允许一定程度的毒副作用存在。
c.功能性食品无需医生处方，没有剂量的限制，可按机体的正常需求自由摄取。
三、解决我国当前功能性食品安全问题的对策：
面对当前严峻的食品安全形势，我国已经颁布了一系列政策法规，并采取了多项措施来保障食品的安全。目前已形成了全国上下重视食品安全，狠抓食品安全的良好氛围，并取得了许多阶段性成果。从整体上看，我国的功能性食品安全状况有很大的改进，但要进一步解决我国的功能性食品安全问题，还应做好以下几个方面的工作。
1、加强宣传教育。提高全民素质：应从三方面着手加强对全民的宣传教育：一是对全民进行功能性食品安全知识的宣传教育，利用一切媒体宣传功能性食品安全科普知识；二是加强
对环境保护的宣传，强化人们的环保意识，使国民珍爱我们的环境，使每一个人在办每一件事时，都要从保护我们的环境出发；三是加强社会主义道德、诚信、公德的宣传教育，形成诚实、诚信的社会氛围，只有全民素质提高了，功能性食品安全问题才能从根本上得到解决。
2、完善与功能性食品安全相关的法规和标准。提高功能性食品安全领域的科技水平研究并提出既符合WTO有关原则，又适应我国国情的功能性食品安全技术法规、标准，制订配套性、系统性、先进性、实用性均较强的质量标准和相关技术标准，加快与国际标准接轨的步伐，全面提升国家的功能性食品安全的标准化水平。还要不断提高国家功能性食品安全领域的科技水平和创新能力，为国家功能性食品安全控制提供强有力的科技支撑。
3、加大监督力度。坚决打击制假、售假等违法行为。加强功能性食品市场的监管力度，加大对涉及功能性食品安全事件责任企业和责任人的惩罚和打击力度，健全市场管理和功能性食品生产许可证制度、功能性食品市场准入制度和不安全功能性食品的强制返回制度，确保消费者吃上放心安全的功能性食品。各级质量监督管理部门，要经常对功能性食品实行监督抽查，增加抽查的次数和覆盖面。对制假、售假不法行为，从严、从重予以打击，造成一种高压态势，使不法分子不敢铤而走险。
4、充分发挥行业协会的作用。建立功能性食品行业协会，对从业者进行职业道德和法制教育，推进诚信建设，培养自律精神。协会要定期组织会员学习，组织会员互相检查、参观、评议，相互监督。行业协会还应通过各种途径(国外使馆、贸易机构、媒体等)广泛收集国外资料，尤其是贸易对象国和地区的行业标准、产品质量标准、检验检疫标准、环保要求，及时提供给相关企业和政府，研究对策，帮助企业解决因“绿色壁垒”引起的贸易纠纷，维护企业正当的权益。
5、提高检测技术和能力。为保障功能性食品安全提供技术支撑无论是源头管理、市场准入、产品抽检、进出口把关等都要有相应的检测手段。为适应新形势下的检测工作，质检机构一方面要加强硬件建设，不断充实新的仪器设备，配备先进的测试手段。要有一批高素质的专业检测人员，不但精于检测工作，了解检测技术的发展趋势和动态，具有较高的理论造诣和丰富的实际工作经验，而且还要了解当前功能性食品的制假动态，善于从产品的外观捕捉到产品的违禁添加物，为产品质量监督和打击假冒伪劣产品寻找到直接的突破口和切入点。
6、加强国际合作。积极吸纳国际先进的功能性食品安全管理经验。积极采用国际标准。我国已加入WTO，为排除技术壁垒对我国食品出口的阻碍，保障功能性食品的出口安全和人们的身体健康，功能性食品的安全管理与国际接轨势在必行，必须按照国际先进标准组织生产。要注重引进与创新并举，结合我国的国情，借鉴AOAC、CAC、FAO、WHO等先进标准，开展标准技术创新研究，为保证功能性食品安全和为政府部门制定符合我国利益的进出口监督检验策略和措施提供技术支撑。要培养一批懂专业、外语好、能在标准化领域进行国际交流的高级人才，积极参与相关国际组织的活动，为建立能与国际水平接轨的质量标准体系打下基础。
7、建立功能性食品安全预警系统。加强对功能性食品安全的有效控制建立和完善功能性食品监测系统，坚持重点监控与系统监控结合，监测不同地区、不同品种功能性食品生产、消费、贸易状况。利用功能性食品安全预警系统，分析不同地区、不同品种的功能性食品生产、供给、分配和贸易等环节安全动态。功能性食品作为一种维护身体健康的食品，其安全性更为重要。加入WT0后，随着农产品进口关税降低和市场开放度扩大，国外高质量的食品对我国食品市场的冲击将越来越大，质量低劣的食品特别是安全性差的食品根本无法参与国际竞争。面对未来，我们一定要加强功能性食品安全意识，防患于未然，确保功能性食品走健康发展之路。
四、根据目前中国功能性食品产业的现状和特点．拟对我国功能性食品的发展提出以下建议：
① 加大产业政策的支持力度 规范市场管理，加强科技人才队伍的建设，鼓励科技创新．增强对知识产权的保护．营造良好的产业环境；
② 加强企业和科研院所合作．开展科技交流，加快成果转化，提升企业竞争力i
③ 着力攻克产业发展中存在的重大关键和共性技术问题， 逐步建立和完善功能食品研发平台；
④ 继承和发扬传统中医学理论，将现代科学技术与其有机结合，加强中草药资源的开发利用，研究和建立具有中国特色的功能食品体系
⑤ 研究功能因子的构效、量效关系及其作用机理以及从天然产物中寻找新的功能因子，发展第三代功能食品，提高我国功能性食品的科技含量；
⑥ 注重新技术、新工艺和新设备的应用，加强生产工艺的研究，努力生产安全、稳定和有效的功能性食品。
食品调查报告 篇三
冷冻品市场（本文专指“肉类冷冻品”）是我区的一个特色行业，但近几年受疫区私货影响，一度成为中央级媒体反映的焦点，对该市场的态度是保留还是取缔，是困扰近两届政府悬而未决的一个问题。近日，根据区政府办领导指示，我科对冷冻品市场进行了深入调研，在2004年调研的基础上，走访了区肉类协会，听取了区打私办、番禺出入境检验检疫局等部门意见，重新拟写了调研报告，希望会对政府决策有所帮助。
一、市场的基本情况和特点我区有经营冷冻品的大大小小冷库、店档278家，其中大罗塘各冷库的经营占地面积约74100平方米，总库容量57800吨，较大型冷库有食品、大业、大罗、新昌、永顺、和兴、联发等十多个，其中储量7000吨以上的较大型冷库有4间，最大型的冷库是大业冷库和食品集团冷库，储量各为10000吨。经过多年发展，形成以下几个特点：
一是经营品种集中。主要以鸡只和猪副产品为主，佛山以牛肉为主，其他地区冷冻品市场也各有主营范围，这是专业分工和市场选择的结果。
二是冻品来源以进口为主。但也有一大部分来自内地，两者的比例约为6:4左右。鸡只主要来自美国和我国山东和东北地区，猪副产品主要来自美国、加拿大、丹麦。
三是我区冻品市场是珠三角冻品产业链的重要一环。据区肉类协会介绍，深圳冷库面积超过我区，东莞正在扩建冷冻品流通市场，佛山和广州的冷冻品市场也颇具规模，经过多年的运作经营，番禺区已形成了一个规模较大的大型低温储库市场，与珠三角其他地市冷库组成交通便利的冷库网络，构成整个产业链的重要一环。
四是带动了一批就业人口。冻品市场直接从业人员包括冻品仓的经营者、管理者、进出口公司从业人员和中间贸易商等，随着冻品市场的发展，带动了货运市场、搬运市场、饮食娱乐、物业出租等相关市场，聚集了一批从业人员。区肉类协会估计，我区冻品市场直接从业人员和服务人员约1万人左右。据现场目测，冻品市场人流、物流密集，市场表现畅旺。
五是对税收做出了一定的贡献。冷冻品市场缴纳国税、地税和工商管理费，主要包括房产税、部分定额税和其他交易税费等。以区食品集团冷冻仓为例，该仓每年缴交税费包括两部分：一是房产税和定额税约为80万；二是该仓分租给100多个租户，每户每月缴交的工商管理等税费约2000元，一年约总计约200万元。两部分汇总，则该该仓每年产生的税费约300万元左右。以此估算，全区冷冻品行业每年产生的直接税费约2000万元左右，此外还有一些配套行业产生的税费。
六是形成了比较成熟的产业发展模式。我区冷冻仓分定点仓和流通仓（非定点仓）两类，定点仓只有食品冷冻仓和新昌冷冻仓两家，容量约为13000吨，其余都是流通仓。凡在我区通关进口的冻品，必须先存放在定点仓，经出入境检验检疫部门查验后，再进入流通仓或进入市场。流通仓主要承接定点仓或经其他关区通关检验的货物以及国内生产的冻品。在职能分工上，进出口公司引进货源，冷冻仓负责存储，分租户负责经营，中间商搞活流通。我区餐饮和食品行业发达，冷冻市场是重要的原材料来源渠道。
二、继续允许冷冻品市场存在或给予取缔的风险分析
任何一个市场的存在，对地方政府来说，都会既有风险又有收益，关键是能否找到问题的症结，以及如何进行有效的治理。对冷冻品市场进行全面分析，有助于正确判断市场的监管风险，从而得出客观公正的结论。一是要对国家政策要有一个准确的解读。国家打击和媒体关注的重点是来自疫区的siyun冻品，而不是整个冻品市场，不是反对冻品进口。二是要对我区2004年前后成为媒体关注焦点的背景要有一个全面的理解。
2003年非典疫情在我国突然爆发，引起了国家和媒体对公共卫生事件的高度关注。2004年初禽流感在一些国家和地区爆发后，我国立即决定自当年２月７日起暂停从疫区国家及地区进口禽畜冻品。由于美国、巴西、中国香港等地对冷冻禽副产品实行期货交易，大量经香港转口进入内地的冻品滞留香港，仓储费用日益上升，冻品货主急欲出货，后我国政府有关部门在压力下，允许部分冻品进口，导致整个市场比较混乱，部分被拒进口的冻品纷纷从海上siyun入境，并进入我区冷冻品存储市场，这是特殊时期的特殊事件。其后，我国政府在制定相关政策时，更多地考虑了政策的合理性，增强了政策的前瞻性，避免了“急刹车”式政策的出台，同时我区也加强了管理，规范了市场，因此2005、2006两年我区冷冻品市场总体表现比较平稳。三是要对冻品市场监管的重点要有一个准确的把握。开展任何一项工作，必须明确其重点和主要环节，抓住事物发展的要点，才能有的放矢，事半功倍。
我区冻品市场共由三块组成：一是定点仓存放的通关后待检冻品；二是流通仓存放的流通环节进口冻品；三是流通仓存放的国内生产冻品。定点仓是由海关、检验检疫等部门按照一定条件和标准认定的，管理工作比较规范完善，定点仓存放的通关后待检冻品，均为通过正常途径报关进口，而流通仓存放的国内生产冻品，不属于打私工作的对象。因此，打击冻品siyun的重点非常明显，就是流通仓存放的流通环节进口冻品。据区肉类协会反映，我区工商部门在打私工作中，对定点仓存放的正常途径进口冻品也一并查封，再一件件查验，既影响了工作效率，也偏离了工作的正确方向。四是要对冻品市场的可监管性要有一个明确的。认识。冻品市场能否进行有效监管，是确定冻品市场去留的核心问题。而能否简易快速识别出siyun冻品，是对冻品市场进行有效监管的关键环节。根据番禺出入境检验检疫局提供的信息，受进口环节关税不断降低和siyun进口成本偏高影响，除了疫区产品外，一般其他冻肉都是通过正常进口，因此siyun货基本上都是疫区产品。番禺出入境检验检疫局反映，国家质检总局网站定期公布疫区名单，明确指引如何辨别疫区产品。他们认为，一般情况下，只要货物与通关单或通关单复印件上的信息描述一致，可以认定是正常进口货物。因此，siyun冻品辨别起来比较容易，冻品市场的可监管性较强。综上所述，我 现在市场内的大部分业户是守法经营的，区肉类协会也希望配合政府坚决打击siyun行为，如果仅 此外，我区冷冻市场是美国家禽产品进入中国市场的一个主渠道，美国家禽协会组织和驻华使领馆经济、农业部门一直非常关注，在缺乏足够依据的情况下取缔市场，可能会引起一些国际贸易纠纷和摩擦。因此，对我区政府来说，最好的办法还是加强管理，规范市场。
三、加强冻品市场监管的几点建议
（一）明确区打私办和检验检疫、缉私分局的关系打私办主要负责全区打私工作的综合协调，牵头推进涉及面广、与地方结合紧密、群众性特点明显siyun活动的打击工作。检验检疫、缉私分局要协助区打私办开展工作，并按规定独立负责涉及进口环节的siyun、价格欺诈、检验检疫工作，要对定点仓的监管承担主要责任。
（二）充分发挥检验检疫部门的作用检验检疫部门具有专业的工作人员、先进的检测设备、完善的法律依据和成熟的工作办法，是疫区产品认定的权威部门，他们在大罗塘还设立了检测监督机构，取得了较好的效果。建议打击冻肉siyun工作由区打私办牵头，突出检验检疫部门的位置，其他部门配合工作，形成科学有效的管理体制。
（三）建设冻品市场专业园区参照沙湾珠宝产业园的发展模式，在大罗塘建设冻品市场专业园。派驻政府相关部门，提供海关、检疫、税务、工商、畜牧、打私等一条龙服务，通过服务促进管理，规范经营，促进市场健康发展。
（四）坚决取缔场外交易场外交易游离于政府监管之外，逃避了纳税责任，往往会产生siyun贩私等不法行为，建议坚决予以取缔。对于确实不需要进入仓库而直接过货的，也要由政府划定区域，实施场内交易，加强交易监督。
（五）建设冻品市场视频监控系统区食品集团冷冻仓建立了视频监控系统，番禺检验检疫局和省检验检疫局都能收到信号，可以实施24小时监督，该做法受到国家质检总局的充分肯定。建议结合我区视频监控系统建设，单独在冻品市场并以各冻品仓为重点，建设视频监控系统，以便于区打私办和检验检疫、缉私等部门实行实时监管。
（六）加强冻品市场税收征收工作据估计，每年进入我区交易的冷冻品总量可能达到130万吨（包括场外交易），货值过100亿元，这是一笔十分巨大的税源。但目前冷冻品市场总体产生的税额较低，这一方面与大量存在的场外交易有关，另一方面也说明我们的税收监管存在需要改进的地方。建议加强税收征管，提高冷冻品交易产生税收的能力，促进冷冻品市场发展和政府监管服务的良性循环。
四、基本结论从大的方面来讲，冷冻市场符合我区“优二进三”的产业发展定位，创造了大量就业机会，具备深入开拓税源的巨大潜力，是我区餐饮和食品产业链的重要组成部分。当然也要正视其存在的问题，但不宜简单予以取缔。正如改革开放初期，不能因为泥沙俱下，而重新闭关锁国；佛山的牛肉冷冻市场，也没有因外国疯牛病肆虐，而予以简单取缔。经济市场更应用经济手段来调节、监督，要尽量少用、慎用行政手段。我们相信，只要我们采取正确的措施，在坚决打击siyun行为的同时，保护和促进正常贸易的发展，我区冷冻品市场是可以健康发展的。
食品调查报告 篇四
一、提出问题
饮食是生活中最常见的事，也是与我们的生活最息息相关的事。我们生活中的垃圾食品处处可见，很多人都喜欢吃垃圾食品，例如；油炸食物、奶油制品等，然而，这些食品正在危害着人们的健康。因此，我们全班同学对自己家庭及走访的几个家庭的成员食用垃圾食品的情况进行了调查。
二、研究方法：
1、通过走访观察，完成某位家庭成员食用垃圾食品的采访记录。
2、通过实地调查完成家庭成员食用垃圾食品情况的调查表。
3、上网浏览，收集有关垃圾食品的资料，并对资料进行整理和分析
4、写一篇有关本次综合实践活动的日记或心得体会。
三、调查情况和资料整理
1、垃圾食品的危害
具体内容：垃圾食品中有大量的元素，长期使用会导致身体发育不良，不爱吃五谷杂粮，使身体素质严重下降。垃圾食品大多都有洋快餐的“三高三低”（高热量，高钠，高脂肪；低纤维，低维生素，低矿物质）。第一，导致心血管疾病元凶；油炸淀粉第二，含致癌物质第三，破坏维生素，使蛋白质变性第四，盐分过高，只有热量，没有营养
2、垃圾食品的种类：十大垃圾食品分别指油炸食品，罐头类食品，腌制食品，加工的肉类食品，肥肉和动物内脏类食物，奶油制品，方便面，烧烤类食品，冷冻甜点，果脯、话梅和蜜饯类食物。
3、家庭成员吃垃圾食品的种类和数量调查表。
家庭成员食用垃圾食品情况调查表
家庭成员
喜欢的垃圾食品
我的发现
妈妈
最喜欢的：
其次：
第三：
妈妈
最喜欢的：
其次：
第三：
我
最喜欢的：
其次：
第三：
据我统计，家庭成员一天吃垃圾食品的数量已达到 %。
四、结论：
1、通过调查我发现小学生食用垃圾食品的占多数。成年人食用垃圾食品的较少。所谓垃圾食品，是指仅仅提供一些热量、没有别的营养素的食物，或是营养成分超出人体需求量并最终在人体内变成多余成分的食品。
2、根据调查的结果来看，一些同学认为垃圾食品无害，并且不清楚这些食品的危害。大部分人都知道垃圾食品的定义，但是关心的人还是占了少数，对垃圾食品给人们带来的危害不是十分关心的人占多数。肯德鸡、大街上的小吃、烧烤、方便面、油炸食品，这些都被大多数人认定是垃圾食品，多食用对身体有很大的害处，比如许多人就认为食用这些食品会变胖、致癌、上火等等。让我们感到奇怪的是，虽然烧烤和油炸是最多人认定的垃圾食品，却是人们最最经常吃的。尤其是我们小学生，几乎每天都在食用垃圾食品，有些小学生甚至把路边垃圾食品当作早餐食用。
3、我们发现大部分人食用垃圾食品的主要原因是一时冲动、可口或便宜。
五、提出建议
综上所述，再经过小组之间的讨论，我们提出了一些建议：
1、建议人们去了解世界卫生组织公布的'全球十大垃圾食品及其危害，可能这十大垃圾食品中的种类有大家所偏爱的，但为了身体健康，不要经常吃或是少吃这些食品。
2、 垃圾食品也并非不能吃，关键是要懂得平衡自己的营养与热量，懂得均衡调配饮食，就可以减轻或避免垃圾食品对您的危害。要多吃蔬菜、水果、豆类、奶类等健康的、卫生的食品，要保证饮食多样化。
3、小区、学校、工作单位等应定期的开办关于路边垃圾食品与健康的讲座或活动，提高人们对垃圾食品的认识。
4、人们应该自觉的杜绝不良食品，坚持膳食多样化和适当食用“全”字的全谷类食物，如全麦面包等。
食品调查报告 篇五
这些年食品安全事件的频发，不仅使“食品安全”成为家喻户晓的一个社会热点词汇，人人关注的焦点，同时，也引起社会各界人士对食品安全的重视，也极大提升了广大人民群众对食品安全的防范意识。孩子是祖国的未来，现今的中小学生对食品安全是怎样的一个认识呢？
县食安委结合食品安全宣传周活动的开展，组织监管工作人员展开了一次中学生食品安全知识调查。希望通过这次调查，可以掌握他们对食品安全的认知程度和影响因素，获取学校相关教育情况，为开展有针对性的食品安全科普宣传和食品安全监管提供科学依据，也借此提高同学们的食品安全意识。
一、调查结果及分析
20xx年6月，我县有关监管工作人员对七里营镇中学100名高二学生进行了食品安全知识问卷调查，共发放调查问卷100份，收回100份，有效问卷100份。
根据统计问卷所反映的内容，主要有以下情况：
(一)与家人、同学或是朋友经常谈论有关食品安全问题占21%，由于频发食品安全事件才开始谈论的占32%，只是偶尔会聊上几句的占45%;从课堂上了解到食品安全方面的知识占6%，由网络电视广播了解到占67%，阅读报刊杂志占22%;对食品安全的专用名词如QS(食品质量安全市场准入标志)的了解占19%，HACCP(危险分析和关键控制点)体系占4%;认为自己的`食品安全意识很高的占6%，一般占75%，比较差占xx%。
情况分析：中学生当中关注食品安全的不多，自我防范意识不强，对食品安全相关专用名词81%的人不知道，他们所了解的食品安全相关知识大部分来自网络电视广播，说明对中学生的食品安全知识教育匮乏。目前学生对食品安全方面的信息知识主要来源于网络、电视和家长，通过这些媒介虽然对学生的食品安全知识和维权意识有提高，但是仍然比较薄弱，毕竟这些知识的来源有限。
(二)该校高中部学生全部住校，仍有22%的学生选择在校外小餐馆或流动摊点吃饭，其中81%的觉得比食堂味道好，品种多，37%的是因为学校食堂不卫生。
情况分析：学生绝大部分认为学校食堂饭菜不好吃，却很少有关注食品是否卫生、安全，说明消费安全意识不强。
(三)购买食品看厂家、品牌、产地的占57%，看食品生产日期和保质期占92%;只有xx%的从来没有买到过不安全的食品，7%的经常买到，79%的有过但很少；买到不安全的食品向有关行政部门申诉占3.5%，自认倒霉占55.8%。
情况分析：大部分学生购买食品有基本常识，但买到不安全食品却很少有人知道向相关部门举报，大部分选择自认倒霉，不知道维权，说明相关职能部门对食品安全相关法律法规宣传力度不够。
(四)大部分学生担心地沟油等非食用油流入餐桌、食品加工不清洁、食品中违规使用添加剂，少部分担心散装食品卫生及转基因食品；大部分认为我国当前食品安全问题较严重，呈恶化趋势，需加强治理，认为搞好食品安全靠行政主管部门加强监督、消费者需提高自身食品安全意识、对生产不符合食品安全标准的企业严加惩罚各占三分之一。
情况分析：大部分学生对散装食品的质量比较疏忽，对转基因食品不是太清楚，说明对散装食品仍然缺乏足够的辨别能力，81%的学生不知道QS是什么，更不知道国家有对散装速冻食品等十类食品必须加帖QS标志的要求。对搞好食品安全问题大部分还是依靠政府监管，提高自身安全意识不强。
二、措施与建议
针对以上调查统计结果及分析，提出以下措施与建议：
(一)加强宣传教育。“教育从娃娃抓起”，食品安全是关乎人人的重大基本民生问题，不仅成年人要学习食品安全知识和相关法律法规，孩子们更要从小学习掌握一些食品安全基本知识。建议一方面在学校利用黑板报、校园广播、趣味文体活动等形式宣传食品相关法律法规、卫生知识、消费常识；另一方面，开设食品安全课堂，作为学生的必修课，系统学习食品从种植、养殖、生产加工、流通到餐饮服务各环节简单的食品安全知识及法律法规；再一方面，相关职能部门可以定期走上课堂，开展消费维权教育，增强学生的自我保护能力和维权意识，切实维护学生的合法权益，遇到不安全食品向相关部门举报，发现价格不合理可以向消费者协会举报。
(二)加大检查力度。相对来讲学生消费安全意识比较薄弱，相关职能部门要尽职尽责，加强日常监管。一是对学校食堂及学校周边的餐饮服务单位严格监管。从从业人员健康、食品安全知识培训档案、环境卫生、食品进货检验和索票索证制度及执行情况、原料储存、餐具清洁等各项内容进行重点检查，严格监管。二是对校园里面及周边超市、小摊贩严格监管。相关职能部门相互沟通配合，不断整治规范学校周边的食品摊贩的经营，开展联合执法，对学校周边的食品商店、超市、餐饮店进行专项整治，对销售假冒伪劣、过期变质的食品经营者依法进行查处，取缔学校周边的流动摊贩，净化校园及周边消费环境，以确保学生饮食安全。
(三)强化舆论导向。对于孩子们来说媒体宣传很关键，他们了解食品安全事件大多是从电视或网络上，购买零食看广告的多，所以大多数学生认为目前应该采取舆论监督提高学生的食品安全意识。建议媒体要进一步加强食品安全方面的宣传力度，大量曝光报道食品安全事件，营造良好的舆论氛围，引导学生关注食品安全方面的新闻报道，激发他们参与食品安全宣传的热情。
社会广泛关注，各部门加强监督宣传，全力做好校园食品安全工作。
食品调查报告 篇六
（一）调查目的
食品安全是世界各国涉及公共健康的重要问题。食品安全危害不仅严重影响人们的健康和幸福生活，它还对个人、家庭、社区、商业和国家产生严重的后果。我国在基本解决群众的温饱问题之后，政府和人民也都逐渐开始注重食品安全问题，食品安全问题已经越来越广泛地影响到人民健康和社会经济发展。因此作为食品安全的重要组成部分——食品生产公司食品安全监管中担负了重要责任，其职能的发挥对食品安全产生重要影响。
中国有句话：民以食为天。食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质条件。中国还有句话：病从口入。食品的质量不安全，将会影响到人们的健康。食品的安全问题关系到全人类的生活、生存、延续，是人类发展的一个重要课题。正是由于食品市场的巨大潜力，随着人们生活水平的不断提高，近几年我国食品加工业获得了空前的发展，使得各种新型食品层出不穷。每天只要我们打开电视，翻看报纸，都可以看到大量各式各样的食品广告。走上街头，不论是在商场、超市乃至街摊，食品都占据着市场的主要份额。而最近一个时期，随着各行各业透明度的进一步提高，食品的质量问题也频频被媒体所暴光，这直接导致了食品行业的安全问题成为人们最普遍关心的一大主题。如今食品安全已是我国消费者的“心头大患”，事关消费者乃至下一代的健康和安全，是目前对公共健康面临的。最主要威胁之一。因此，重视食品安全已�
人们对食品谈之色变，食品质量安全问题构成了社会反映强烈的热点。本文将对杭州玫隆食品有限公司食品安全做相关调研并对玫隆品食品的安全提出自己的建议。
（二）调查的主要内容
简要调查分析目前公司食品安全的现状，分析了产生食品安全问题的原因，促进公司发展。
（三）调研对象和方法
为有效的加强食品安全，确保调查结果的公正性、客观性、真正能够做到从样本的评价意见中推断出总体的评价意见，本次调查确定的调查对象和调查方法分别如下。
1、调查对象：杭州市民
2、主要调查方法
（1）调查问卷法：通过发放问卷，了解相关信息。
（2）面谈访问法：对杭州市民采用面谈访问法，通过访问员与被访者面对面的交谈，由访问员询问和记录被访者的回答来获取相应的资料。
（四）访问调查基本情况
在目标区域内的调查问卷数量见表如下。
对象
杭州市民
地点
各地抽取的小区、学校和公司
时间
20xx年1月15日—20xx年5月15日
有效问卷
310份
（五）调研过程
此次调查的受访对象是杭州广大市民，年龄覆盖面在16~45周岁之间。调查采用的是访问问卷的形式，调查的组织方式是在各地抽取的小区或学校进行随机拦访，调查时间为20xx年1月15日至20xx年的5月15日，总共发放了330份问卷，回收了318份问卷，有效问卷是310份。
功能性食品调查报告 篇七
摘要：随着食品工业的快速发展和人们消费水平及对食品认识的提高，人们对食品的要求不再单单是提供新陈代谢和机体生长所必需的营养物质，而是更加关注食品在调节身体机能，促进身体健康等方面的作用。但09年媒体曾曝出海口市保健品市场鱼龙混杂，及其混杂。为了解现在海甸岛功能性食品市场现状我们做了如下调查。
一、调查基本情况
1、调查时间
20xx.10-20xx.11
2、调查地点和对象
海口市海甸岛各药店及保健品店。
3、调查方式
我们采用组员分组，分街，走访各大小药店和保健品店的方式调查。
4、组员分工
走访调查，原始资料收集：全体组员
资料整理：全体组员
报告撰写：XXX
PPT制作：XXX
二、调查结果
我们共走访海甸岛一路，二路，三路，五路，六路，人民路，和平路和海达路药店17家，调查功能性食品品牌74个，包括安利纽崔莱、哈药集团、太太、九芝堂、21金维他、碧生源、汤臣倍健、纽西莱特、椰马、脑白金、黄金搭档、千林、999、合生元，养生堂等等。同时还进入各大超市调查功能性食品，因数量较少，未计入总数目。
由统计的功能性食品来看，批号有两种，卫食字和国食字，但是询问的结果显示，即便是药店的工作人员也并不能准确说出两者的区别联系，由此可见，大部分民众对功能性食品的相关要求政策，并不清楚。卫食健字和国食健字是保健食品在不同时期分别由卫生部和国家食品药品监督管理局批准的产品批准文号，卫食健
字是国家卫生部20xx年前期的批准号，自20xx年国家成立了食品药品管理监督局后，卫食健字号一律要重新审批转为国食品健字号。根据20xx年由国家食品药品监督管理局颁布的《保健食品注册管理办法(试行)》中的第二章第二节第三十三条 规定，保健食品批准证书有效期为5年。国产保健食品批准文号格式为：国食健字G+4位年代号+4位顺序号；进口保健食品批准文号格式为：国食健字J+4位年代号+4位顺序号。这种批号政策的过渡也造成民众购买中的一些困惑，给人一种监管混乱的感觉。经过对所采集到的样本的随机取样核实批号，在所采集的样本中未发现假冒批号产品，总体来说海甸岛的功能性食品基本都是经过国家批准生产上市的产品。
本次调查，我们共走访药店17家，超市8家以及保健品店若干，大部分大中型药店都有功能性食品出售，一些小药店没有或只有少许功能性食品出售，保健品店，也有些许出售，总体来讲，功能性食品大部分在药店出售。超市只有猴头菇饼干等少许功能性食品出售。在海甸岛，功能性食品的主要销售渠道为大中型药品超市。这种现象的出现，是由于长期以来的将功能性食品当多药物来使用购买的误区没能纠正。根据在药店随机访问消费者，基本所有消费者说不出功能性食品的定义，以及其与食品和药品的区别，大部分民众关于功能性食品方面的知识还是相当匮乏的。GB16740-97《保健(功能)食品通用标准》第3.1条将保健食品定义为：“保健(功能)食品是食品的一个种类，具有一般食品的共性，能调节人体的机能，适用于特定人群食用，但不以治疗疾病为目的。同时，还存在部分人将保健品当做药品一样对待，高估了保健品的功效。
现在购买和食用保健食品的人越来越多。但是大多数人对保健食品的认识，选择上都有错误或者不健全的理解，所以购买功能性食品时要注意以下几点：
一。保健品首先不是药品，能调理生理功能，但是对治疗疾病效果不大。可以用来进行辅助治疗。国家对保健食品的功能规定有27种，包括：免疫调节、调节血脂、调节血糖、延缓衰老、改善记忆、改善视力、促进排铅、清咽利喉、调节血压、改善睡眠，促进泌乳、抗突变，抗疲劳、耐缺氧、抗辐射、减肥、促进生长发育、改善骨质疏松、改善营养性贫血、对化学性肝损伤有辅助保护作用、美容、改善胃肠道功能。同时，在保健食品包装标签上不能含有或暗示具有治疗作用。凡是超过上述27种保健功能范围的宣传都是违法的。
二。注意标志和批号。卫生部批准的保健食品预包装食品容器上(食品标签)应有卫生部对这一食品的批准文号和卫生部规定的保健食品标志。国产保健食品为：卫食健字 第号，或者国食健字 第号，进口保健食品：卫进食健字 第号。
三。保健食品的标签除与普通食品应有生产日期、保质期外，还应注明适宜人群，食用量及食用方法。
四。保健品不可以代替药品。一种新药品的面市，必须要有大量的临床试验，并通过国家药品食品监督管理局审查批准；保健品没有规定治疗的作用，不需要经过临床验证，仅仅检验污染染物、细菌等卫生指标，合格就可以上市销售。
三、结果分析
从调查采集的样本分析，功能性食品可分为两类，日常功能性食品和特种功能性食品。其中受众人群最多的当属老年人适用的功能性食品，包括营养补充，调节睡眠，调节机体，提高免疫力，降血脂等几个方面。其次为女性用包括减肥，美白，营养素以及孕妇专用等。儿童用营养素，调节生长发育方面也占用一定比例。总体来说，从药店的功能性食品专柜数量反映出，功能性食品的主要消费受众为老年人和孕妇。产品形式主要有口服液，冲剂，片剂，胶囊，酒茶等，产品原料国产功能性食品多为蜂蜜，枸杞等中草药，其中蜂类产品使用范围最广。经统计，在所采的样品中，所有产品都有标注：本产品不能代替药品。总体来说较为规范，但部分产品用加粗明显的`标出，有些产品的字体较小，不易察觉。 价格方面，功能性食品总体价格较高，单品价格基本都在百元以上，远高于普通食品。而相对于药品来讲，功能性食品的研发周期，研发费用远低于药品，众所周知一种新药从研发到临床使用大致需要十几年的时间(研制出来后为避免不良反应需要几年时间改进，然后要在动物身上进行毒性试验，再花5—7年用于临床观察)、投入数十亿美元，而功能性食品不必长周期的临床观察，只要做毒理检验成本较低。但目前市场上功能性食品价格偏高，超出普通民众承受范围。 同时调查中遭到了大部分药店工作人员的阻拦，照片样本采集都由组员获取，对于我们关于店内功能性食品产品的询问店员也表现的极为谨慎。
以上所述的是海甸岛的功能性食品的情况，由人力，时间和资源的局限性，我们未能获得更加精确和有价值的资料数据，但是，由这可获得的已知的资料也可窥见功能性食品整体的一些方面。
四、 建议
针对以上调查结果和分析，我们对以上现状提出以下建议：
1.食品药品监督管理部门，加强监管力度，打击查处假冒现象，以及非法无证经营。
2.针对目前功能性食品批号有国食字和卫食字，监管混乱，政府应加快解决，使功能性食品批号统一，监管统一，也利于民众辨识。
3.目前，大部分功能性食品存在夸大功能，以及民众对功能性食品基本不了解的现象，针对此，建议，相关部门和高校，多多组织宣讲活动，是普通民众更科学的去认知和对待功能性食品，科学消费，合理食用。
功能性食品调查报告 篇八
一实习调查
(一)所提问题
1.您了解功能性食品么？
2.您知道功能性食品有哪些种类么？
3.您知道哪些品牌的功能性食品？
4.您使用过哪些功能性食品？
5.您信赖哪些功能性食品？
6.您从哪些途径了解功能性食品？
7.您知道如何鉴别功能性食品么？
8.您觉得功能性食品有什么问题，哪些方面需要提高？
(二)调查对象
随机调查各种年龄层次的消费者。
(三)调查分析
1.保健食品的标识
例如红牛维生素饮料
其包含：配料、100ml功效成分含量、保健功能、适宜人群、不适宜人群、食用方法及食用量、保质期、生产日期、保存方法、卫生许可证号、执行标准、本品不能代替药物。
2.市场上销售的品牌
钙尔奇、虫草乌鸡精、脑轻松、血尔、血乐、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成长快乐等。
3.调查结果
两位大学生：对于功能性食品不了解；其效果不明显，开始有作用，后来就没感觉；对于功能性食品不信赖；从广告等媒体知道某些品牌的功能性食品。男青年：了解一点，不是很明白；其功能应是抗疲劳；用过脑白金，效果不错；价格应有所下调，改进要适合长期服用。
30~40岁的阿姨：不太了解，也不用；孩子用过清华同方的产品，家人用过海藻类的产品，使用过对肠胃有帮助的产品；鉴定看说明书，;觉得对功能性食品的常识不了解。30岁左右的知识分子：了解一点；功能性食品应补充微量元素，力量蛋白元素，蛋白质；用过如安利、完美等产品；觉得是无聊的消费；鉴定要有国家体系认证、说明、用法。70岁爷爷(看上去很年轻)：了解；认为功能性食品纯属吵作，认为有些事是骗人的(如牦牛在西藏视为珍稀动物，不可能有那么多的骨髓);用过如深海鱼油、螺旋藻、天然维e;不看宣传；广告要务实，可信度要提高。
4.调查分析
通过对随机人群的调查发现，约占60℅，近70℅的人对功能性食品不是很了解，对其功效不认可，觉得效果不明显，同时对功能性食品的鉴别也缺乏相应的知识，中国的功能性食品仍处在不成熟的阶段，存在标识不规范，没有统一的标准，功能性食品市场也缺乏完善的管理制度和规则，虚假、夸大广告问题严重，造成消费群体视听混乱，判断失误等。同时，对于功能性食品普遍常识的介绍几乎没有，消费者对起其处于零概念，也导致了虚假广告活动猖獗。
另外，保健食品的价格普遍偏高，对于其普及有很重要的影响
5.调查建议
5.1、尽快出台完善的法律法规，完善和规范功能性食品生产企业和产品市场。
5.2、普及功能性食品的普遍常识，让消费者增强自身保护能力。
5.3、提高功能性食品成分的稳定性，提高其功效，争取消费者的信任。
5.4、降低其成本，使价格降低，让越来越多的人体会到功能性食品的优势。
二功能性食品
(一)定义及分类
(1)定义
据国际生命科学学院对功能性食品的最新定义，将其定义为：已被证实具有令人满意的一种或多种对人体有益的功能的食品，功能性食品除了要具有适当的营养作用，还要在某种程度上具有改善人体健康状况及降低患病风险的作用。已被证实具有令人满意的`功能的解释是：当以正常的日摄入量食用某种食品时，只有有证据证明它有益于人体健康，或者以有效摄入量摄入某种食品时，其有益作用是众所周知的，这样的食品才能被称为功能性食品。
(2)分类
日常功能性食品(日常保健食品)是根据各种不同的健康消费群(诸如婴儿、老年人和学生等)的生理特点与营养需求而设计的旨在促进生长发育或维持活力与精力，强调其成分能充分显示身体防御功能和调节生理节律的工程化食品。特种功能性食品(特种保健食品)着眼于某些特殊消费群(如糖尿病患者，肿瘤患者，心脏病患者，便秘患者和肥胖症患者等)的特殊身体状况，强调食品在预防疾病促进康复方面的调节功能，以解决所面临的健康与医疗问题。
(二)功能因子
功能性食品中真正起生理作用的成分，称为生理活性成分。富含这些成分的物质则称为功能性食品功能性食品基料或生理活性物质，即功能因子。业已确定的活性物质主要包括9大类，具体品种有上百种。
(1)活性多糖包括膳食纤维、抗肿瘤多糖和降血糖多糖等
(2)内能性甜味料(剂)包括功能性单糖、功能性低聚糖、多远糖醇和强力甜味剂
(3)功能性油脂包括多不饱和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和胆碱等
(4)自由基清除剂包括非酶类清除剂和酶类清除剂等
(5)维生素包括维生素a、维生素e和维生素c
(6)微量活性元素包括硒、锗、铬、铁、铜和锌等
(7)肽与蛋白质包括谷胱甘肽、降血压肽、促进钙吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等
(8)乳酸菌特别是双歧杆菌等
(9)其他活性物质如二十八烷醇、黄酮类化合物，多酚类化合物和皂苷等
(三)功能性食品在促进健康方面的作用
增强免疫力、抗衰老、调节血脂、调节血糖、调节血压、改善胃肠道功能(促进消化吸收，调节肠道菌群，润肠通便，保护胃黏膜)、改善骨质疏松、促进排铅、抗突变、抗肿瘤、抗疲劳、提高应激能力、清咽润喉、保护化学性肝损伤、减肥、美容、促进乳汁分泌、改善营养性贫血、改善睡眠、改善性功能、提高学习记忆力、增进智力、促进生长发育、改善视力、耐缺氧作用、抗辐射等
(四)标准、标识、标志
保健食品标识规定
功能性食品的标志
(五)市场上常见的功能性食品
自开发功能食品以来，各国各企业热衷研究的课题包括抗衰老食品、抗肿瘤食品、防痴呆食品、糖尿病患者专用食品、心血管病患者专用食品、老年护发食品和护肤食品等。
现在国内市场上主要的功能性食品是针对其作用而生产﹑销售。常见的有补充微量元素、补血、补钙等。
(六)问题
一、总体问题
产品结构不合理。现有22类功能性保健食品，无论从审批数还是实际生产情况看，产品结构都很不合理，导致市场竞争十分激烈。
企业分布不平衡。北京等6个沿海省(市)的保健食品企业的总数约占全国一半，而新疆等
西部地区保健食品生产企业，还不到北京的五分之一，说明我国保健食品企业的地域分布及资源的开发利用都不合理。
科技投入少。20xx年，全国保健食品企业全年科研项目的经费支出仅占销售收入的
1.55%;而广告宣传费平均占销售收入的6.54%，由于科技投入少，所以技术水平高、保健功效好的新产品就很少。
二、企业问题
1、保健食品不实宣传问题十分严重
孩子个子长高不感冒、老人腰好腿好精神好、女人面色细腻红润有光泽、服用黄金搭档确实有效、补足钙铁锌硒维生素黄金搭档的广告用语明显带有功效性，并且在广告中声称服用黄金搭档后，对各种人群的各种防病、健身、美容、补充维生素等需求都绝对有效果。此外，无锡健特药业有限公司篡改的广告中还以中国营养学会的名义，为产品的功效做证明，违反了《保健食品广告审查暂行规定》，误导了消费者。
而脑白金也存在问题。人体中的褪黑素是松果腺分泌的一种激素，医学上已证明，褪黑素是一种性抑制激素，有抑制睾丸素、雌激素、淋巴激素、甲状腺素等物质的作用，对人的身体状况的改变具有放大作用。普通人的松果体重量约0.12克，其每克组织中褪黑素的含量是0.05～0.4微克，每小时合成200微克。而一粒脑白金胶囊中含褪黑素3毫克，比正常人体的含量高出许多，短期服用可能没什么，但长期服用有可能会产生副作用，用量过度也可能起到相反作用。
而在脑白金内附的产品说明书中写道：瑞士科学家罗斯勒发表了著名的人体试验报告：让大量体弱多病者服用脑白金，经五年观察发现他们的许多症状消失，而且充满青春活力(摘自《中国药理学通报》1996年6期197页)。而专家的调查表明：本期根本没有197页！同时《食品广告发布暂行规定》第九条规定：食品广告中不得使用医疗机构、医生的名义或者形象。而脑白金的报纸广告中却有着这样一段文字：享有脑白金之父盛名的美国德克萨斯大学的reiter教授，对脑白金配方给予高度评价，著名科学家、中国药理学会理事长张均田教授在会议总结时，也对脑白金配方给予了充分的肯定。
2、非法添加违禁物品问题时有发生
添加违禁药品比较突出的情况包括：一些不法企业在生产调节血糖保健品中加入降糖药，如格列本脲；一些不法企业在生产减肥保健品时添加兴奋类药物；一些企业在生产抗疲劳保健品时混入伟哥成分。
食品调查报告 篇九
一、调查概况：
调查时间：
20xx年10月17日
调查对象：
个别家长及个别学生
调查方式：
采访及网上问访
调查目的：
了解小学生关于吃零食的解释及状况
二、调查过程：
我们学校门口以下一条街全是小吃店，简直就是一条“好吃街”。上学的时候，经常看见有很多同学拿着零食边吃边走路去上学，其零食有：可比克薯片、麻辣虾、红鲤鱼、伸出小福贵、香辣牛排、美味香芋杯、真是五花八门啊！
我们学校内也有小卖部。每当拉下课铃的时候，同学们便会一窝蜂地跑出教室，来到小卖部，这时，小卖部便会被围得水泄不通。有的同学怕被老师看见自己吃零食，便在回教室的路上，大把大把地吃着零食，到教室的时候，零食就“消失”了。
我在小卖部看到了一些认识的朋友等。调查出来的结论则是：富裕家庭买零食的钱为10至50元；小康家庭买零食的钱为5至10元；普通家庭买零食的钱为3至5元；困难家庭为1至3元。
我在网上问访了一些家长，大部分都说，孩子上学时常向他们要一些钱，说是要买文具、本子什么的。放学回家翻翻孩子的书包，一看文具、本子什么的根本没有，钱也不见了。质问孩子时，孩子都低下头，红了脸，一般也不咋当回事，都不知道孩子究竟是否要买文具、本子什么的。
别小看这买零食的钱，我算了一下，一个学生一年来用的买零食的钱足以上千；十年来用的买零食的钱足以上万。还要给孩子买衣服，交学费，生活费，加起来那该是一个多大的天文数字啊！
三、意见和建议：
小朋友们，请想一想，你们花的吃零食的钱比让许多孤儿重新上学，回归课堂；给患疾病的`小孩治疗，重拾生命；让经济有困难的的孩子，吃上饭、穿上暖和的衣服等等花的钱要多出很多来。与其到时候患上癌症来花所有的家产来医治，而且生存的希望极小，不如趁现在“戒”掉垃圾食品。你会选择那一个呢？总而言之，吃垃圾食品有害于健康，希望小朋友看了这篇作文以后，少吃零食多吃饭，多吃绿色食品。
功能性食品调查报告 篇十
现如今，我们已迈入一个高度发达的时代、随着经济的不断发展，人们的生活水平也在逐渐提高着、而物质生活充裕了以后，健康自然便成了大家最为关注的问题、而健康长远意义上讲并不是说你病了然后予以治疗，而是从平时就开始防病，可是通过药物来达到这一目的在现代人看来显然是极其不可行的，常言说“是药三分毒”嘛、我们最容易实施和控制的，我想应该莫过于食疗了、只有平时注意营养的科学合理搭配，才能吃出健康、吃出漂亮、吃出长寿、食品业和医学在不断进步着，于是功能性食品便应运而生了、
功能性食品誉为“21世纪的食品”，是当今世界研究的热点、为了解人们对功能性食品的了解程度，并在社会上普及功能性食品，我精心设计了一份调查问卷，随机调查各种年龄层次、各消费水平的消费者，收到了较为满意的结果、
一、社会调查
1、调查结果及分析
通过对随机人群的调查发现，约15%的人根本就不知道什么是功能性食品，更不清楚功能性食品有什么功效；约62%的人对功能性食品不是很了解，对其功效不认可，觉得效果不明显，同时对功能性食品的鉴别也缺乏相应的知识；只有23%的人了解功能性食品，了解其功效，并且知晓很多种类的功能性食品和国内外大品牌、以下为部分被调查者的问卷分析结果、
大学生：对于功能性食品不了解；其效果不明显，开始有作用，后来就没感觉；对于功能性食品不信赖；从广告等媒体知道某些品牌的功能性食品、
20—30岁的男士：多少了解一点，不是很明白；其功能应是抗疲劳；用过脑白金，效果不错；价格有点偏高，应有适当下调，仍需改进，要适合长期服用、
30—40岁的阿姨：不太了解，也不用；孩子用过清华同方的产品，家人用过海藻类的产品，使用过对肠胃有帮助的产品；看过产品说明书和广告，但是仍然觉得对功能性食品的常识不了解、
30岁左右的知识分子：了解一点；功能性食品应补充微量元素，力量蛋白元素，蛋白质；用过如安利、完美等产品；觉得是无聊的消费；鉴定要有国家体系认证、说明、用法、
六七十岁的老人：了解；认为功能性食品纯属吵作；用过如深海鱼油、螺旋藻、天然维E；不看宣传；广告要务实，可信度要提高、不能看广告，要看疗效、
目前人们知晓的市场上销售的品牌主要有：钙尔奇、虫草乌鸡精、脑轻松、血尔、血乐、太太口服液、氨基酸口服液、口服免疫球蛋白、成长快乐等、
同时，被调查者普遍认为，目前社会上对于功能性食品普遍常识的介绍几乎没有，消费者对起其处于零概念，也导致了虚假广告活动猖獗、中国的功能性食品仍处在不成熟的阶段，存在标识不规范，没有统一的标准，功能性食品市场也缺乏完善的`管理制度和规则，虚假、夸大广告问题严重，造成消费群体视听混乱，判断失误等、另外，保健食品的价格普遍偏高，对于其普及有很重要的影响、
2、调查建议
（1）尽快出台完善的法律法规，完善和规范功能性食品生产企业和产品市场、
（2）普及功能性食品的普遍常识，让消费者增强自身保护能力、
（3）提高功能性食品成分的稳定性，提高其功效，争取消费者的信任、
（4）降低其成本，使价格降低，让越来越多的人体会到功能性食品的优势、
二、功能性食品
1、定义及分类
（1）据国际生命科学学院对功能性食品的最新定义，将其定义为：已被证实具有令人满意的一种或多种对人体有益的功能的食品，“功能性食品”除了要具有适当的营养作用，还要在某种程度上具有改善人体健康状况及降低患病风险的作用、“已被证实具有令人满意的功能”的解释是：当以正常的日摄入量食用某种食品时，只有有证据证明它有益于人体健康，或者以有效摄入量摄入某种食品时，其有益作用是众所周知的，这样的食品才能被称为功能性食品、
（2）分类：
日常功能性食品（日常保健食品）是根据各种不同的健康消费群（诸如婴儿、老年人和学生等）的生理特点与营养需求而设计的旨在促进生长发育或维持活力与精力，强调其成分能充分显示身体防御功能和调节生理节律的工程化食品、
特种功能性食品（特种保健食品）着眼于某些特殊消费群（如糖尿病患者，肿瘤患者，心脏病患者，便秘患者和肥胖症患者等）的特殊身体状况，强调食品在预防疾病促进康复方面的调节功能，以解决所面临的“健康与医疗”问题、
2、功能因子
功能性食品中真正起生理作用的成分，称为生理活性成分、富含这些成分的物质则称为功能性食品功能性食品基料或生理活性物质，即功能因子、
已确定的活性物质主要包括9大类，具体品种有上百种、
（1）活性多糖：包括膳食纤维、抗肿瘤多糖和降血糖多糖等、
（2）内能性甜味料（剂）：包括功能性单糖、功能性低聚糖、多远糖醇和强力甜味剂、
（3）功能性油脂：包括多不饱和脂肪酸、油脂替代品、磷脂和胆碱等、
（4）自由基清除剂：包括非酶类清除剂和酶类清除剂等、
（5）维生素：包括维生素A、维生素E和维生素C、
（6）微量活性元素：包括硒、锗、铬、铁、铜和锌等、
（7）肽与蛋白质：包括谷胱甘肽、降血压肽、促进钙吸收肽、易消化吸收肽和免疫球蛋白等、
（8）乳酸菌：特别是双歧杆菌等、
（9）其他活性物质：如二十八烷醇、黄酮类化合物，多酚类化合物和皂苷等、
3、功能性食品在促进健康方面的作用
增强免疫力、抗衰老、调节血脂、调节血糖、调节血压、改善胃肠道功能（促进消化吸收，调节肠道菌群，润肠通便，保护胃黏膜）、改善骨质疏松、促进排铅、抗突变、抗肿瘤、抗疲劳、提高应激能力、清咽润喉、保护化学性肝损伤、减肥、美容、促进乳汁分泌、改善营养性贫血、改善睡眠、改善性功能、提高学习记忆力、增进智力、促进生长发育、改善视力、耐缺氧作用、抗辐射等、
4、市场上常见的功能性食品
自开发功能食品以来，各国各企业热衷研究的课题包括抗衰老食品、抗肿瘤食品、防痴呆食品、糖尿病患者专用食品、心血管病患者专用食品、老年护发食品和护肤食品等、
现在国内市场上主要的功能性食品是针对其作用而生产﹑销售、常见的有补充微量元素、补血、补钙等、
5、目前存在的问题
（1）总体问题
a、产品结构不合理、现有22类功能性保健食品，无论从审批数还是实际生产情况看，产品结构都很不合理，导致市场竞争十分激烈、
b、企业分布不平衡、北京等6个沿海省（市）的保健食品企业的总数约占全国一半，而新疆等西部地区保健食品生产企业，还不到北京的五分之一，说明我国保健食品企业的地域分布及资源的开发利用都不合理、
c、科技投入少、20xx年，全国保健食品企业全年科研项目的经费支出仅占销售收入的1、55%；而广告宣传费平均占销售收入的6、54%，由于科技投入少，所以技术水平高、保健功效好的新产品就很少、
（2）企业问题
a、保健食品不实宣传问题十分严重：广告用语明显带有功效性，甚至有的公司篡改的广告中还以中国营养学会等机构和组织的名义，为产品的功效做证明，违反了《保健食品广告审查暂行规定》，误导了消费者、《食品广告发布暂行规定》第九条明确规定：食品广告中不得使用医疗机构、医生的名义或者形象、
b、非法添加违禁物品问题时有发生、添加违禁药品比较突出的情况包括：在生产调节血糖保健品中加入降糖药；在生产减肥保健品时添加兴奋类药物；在生产抗疲劳保健品时混入“伟哥成分”；在生产改善睡眠保健品时添加安定；在生产“增高”类保健品时掺进激素；在生产免疫调节保健品时添加一些中枢食欲抑制剂、
c、保健食品企业生产条件较差问题尚未得到根本性改变、
d、非法生产经营保健食品的问题率禁不止、
（3）法规需进一步完善
需尽快加强对生产条件的审批，设立复查制度，对新功能的审批进行规范，对转让产品进行限制、
（4）消费者的误区
许多消费者把功能性食品当成药品、其实功能性食品不是药品，其区别主要体现在：
a、药品是用来治病的，而功能性食品不以治疗为目的，它重在调节机体内环境平衡与生理节律，增强机体的防御功能，达到保健康复的目的、
b、功能性食品要达到现代毒理学上的基本无毒或无毒水平，在正常摄入范围内不能带来任何毒副作用、而作为药品，则允许一定程度的毒副作用存在、
c、功能性食品无需医生处方，没有剂量的限制，可按机体的正常需求自由摄取、
三、发展功能性食品的措施
中国保健食品市场是一个有着巨大潜力的市场，高速增长的国民经济是保健食品业发展的基础，中国经济发展中居民消费结构的变化是保健食品发展的特殊机会，因此规范保健食品市场迫在眉睫、
1、加紧进行保健食品专项整治、力争取得好成果
（1）与工商部门联手整治广告宣传；
（2）开展保健食品标签、说明书自查自纠；
（3）进行保健食品质量抽查；
（4）组织保健食品企业生产条件重新审查、
2、完善保健食品审批工作
（1）利用卫生部网络，征求意见；
（2）审批过程和情况，能上网的尽量上网公开；
（3）建立检验机构“问责”制；
（4）完善毒理和功能评价程序，加强对保健食品功能与功效成分的研究、
3、尽快出台新版《保健食品管理办法》
（1）省级初审内容的调整；
（2）申报单位生产条件的审查；
（3）设保健食品批准证书有效期；
（4）检验机构认定和责任的规定；
（5）必要时对保健食品进行重新审查、
4、促进企业自律和诚信行为
（1）企业要强化自律和诚信的意识，遵纪守法、自律要做到“责任、诚信、科学、规范”；
（2）加强行业组织和领导；
（3）政府要规范企业的行为，有法可依，执法要严；
（4）加大科技投入，创造中国名牌；
（5）发展规模经济，打造中国保健食品的“航母”；
5、消费者的注意事项
作为弱势群体的消费者在选购保健食品前一定要查看有无标志和卫生部注册备案信息，最好上网搜索该商品有无负面的信息、外包装和说明书所标注的保健功能，要查看是否与广告宣传的功能一致是否虚增了功能、声称有治疗、辅助治疗、保健、预防作用需口服的产品，如果是具有治疗或辅助治疗作用的，应有“药准字”、“药健字”批准文号；具有保健、预防作用的，应有“卫食准字”的批准文号、保健食品标签和说明书必须符合国家有关标准和要求，并标明下列内容：保健作用和适宜人群；食用方法和适宜的食用量；保健食品批准文号；生产日期和保质期等内容、