导读：《文明城市创建工作方案及领导小组大全（18篇）》是潇洒范文网小编专门为您精选的一篇实用范文类型文章，助力您的范文写作，希望有所帮助。
在实施工作方案的过程中，我们需要及时对进展情况进行监测和评估，并进行必要的调整和改进。接下来，让我们一起来看看一份经典的工作方案范例，帮助我们更好地理解如何制定工作方案。
社区文明城市创建工作方案
当好文明风尚的传播者。聚贤是我家，创建靠大家。我们衷心希望您能以主人翁的姿态当好社区的文明使者，从我做起，增强参与社区文明建设的自觉性，争当知礼向善公民，塑造文明社区居民形象，用文明的方式影响他人。
二、当好文明行为的实践者。文明行为，重在坚持。我们应自觉做到：保护环境，爱护家园，不乱丢垃圾、不乱拉乱晒、不乱堆乱放，创造整洁优美的社区环境;自觉做到行走有道、开车有德、停车有序，形成文明礼让的社区风气;自觉遵守社会公德，不在公共场所吸烟和大声喧哗，不损坏公共设施，不破坏花草树木，营造良好的公共秩序。
三、努力做到“三个保证、四个不”。三个保证——保证自己居住的楼层或单元干净整洁，及时清除张贴的小广告;保证配合完成社区发起的公益性活动;保证家庭其他成员积极响应倡议，做社区文明建设的积极支持者。四个不——不在楼道或公共场所堆放杂物;不随意丢弃、倾倒垃圾;不私自强占公共面积;不私自在公共绿地种植瓜果蔬菜。
四、当好志愿服务精神的传承者。志愿者活动是当代社会主义和谐社会建设的一项十分高尚的行为。“奉献、友爱、互助、进步”的志愿服务精神，是推进城市文明、促进社会和谐的重要力量。广大居民要从我做起，从现在做起，从每件小事做起，积极参加各种志愿服务活动，踊跃加入到志愿者的行列，共同培育文明和谐、积极向上的社会风尚。
讲文明话、办文明事、做文明人，让我们携手并肩，使我们的兴越更美丽、邻里更和谐、生活更幸福!
倡议人：
时间：x年x月x日。
年在高新区创建全国文明城市工作领导小组扩大会议上讲话【精选】
创建全国文明城市，是xx市、也是高新区发展进程中的一件大事。这次创城攻坚，迎接国检，全区上下万众一心、众志成城，攻坚克难、真抓实干，取得了创城工作重大的阶段性成果，积累了宝贵经验。城市建设没有终点，文明提升永无止境。创城的成果需要巩固，长效机制需要建立。在我们以实际行动迎接党的二十大胜利召开的前夕，在各项工作任务十分繁重的情况下，我们召开这次会议，主要任务是对创城作以阶段性小结，对下一步创城再行动工作再动员、再部署、再安排，将创城进行到底。下面，我讲四点意见。
一、万众一心、众志成城，创城攻坚战取得重大成果。
创城工作是市委、市政府贯彻新发展理念和全链条部署的重要举措，是高新区今年的三大重点工作之一。在历时三个多月的迎国检进程中，全区上下攻坚克难、真抓实干，实现了xx书记的“高新区创城国检一分不丢”的目标。取得这样的成果原因主要有三：
有欢笑、有泪水；
有付出、有收获；
有感动、有激动。在这个过程中，充满了艰辛、充满了挑战、充满了幸福、充满了自豪。全区干部群众思想受到锻炼，精神得到升华。每一个参与者都应铭记这一历程，都应享受这一过程。
第二、文明城市的荣誉固然重要，但比荣誉更重要、更难能可贵的是，创城点燃了全区上下共建美好家园的热情。激发了广大干部知难而进、担当尽责的干劲，形成了全区共识，凝聚了全区力量，展示了高新区形象，锻造出高新区精神，这是一笔无法估量的宝贵财富。
第三、文明城市的奖杯令人向往，但比奖杯更重要的是人民群众的口碑。我们创城为民、创城惠民的理念得到人民群众认同，我们建设高质量幸福高新区的决策得到了人民群众的拥护。群众感受到了高新区的新变化，享受到了创城的新成果。群众满意是对我们最大的奖赏。
创城的成功实践，让我们深刻体会到：
1、坚持以人民为中心的发展思想指导创城实践，是创城工作取得重大阶段性成果的根本保证。此次创城迎检工作的最大成果，就是赢得了人民的衷心拥护和大力支持。通过创城，市民的主人翁意识不断增强，由不太理解到主动参与，由片面理解到全面融入，由观望等待到积极投入，城市的凝聚力、向心力全面激发、有效释放。
2、市委的科学果断决策和志在必得的必胜信心，是创城工作取得重大阶段性成果的重要前提。市委、市政府成立了由主要领导任组长的创城攻坚领导小组，xx书记靠前指挥，一线作战，亲自研究部署，亲自指挥调度，亲自调研指导，亲自解决难题，亲自督查落实，真心体现了一级带着一级干，一级做给一级看。
3、“关键少数”在关键时期发挥了关键作用。各级党委政府按照市委、市政府的决策部署，不打折扣、不搞变通，主要负责同志亲自挂帅、挂图作战、重点突破、全面推进，克服时间紧、任务重等诸多因素，坚持问题导向，建立任务清单，一抓到底，逐个点位现场办公，协调解决关键问题，拿下了一个又一个难啃的硬骨头。
4、基层干部辛勤工作在创城攻坚的第一线，发挥了示范引领作用。在这次创城迎检工作中，全区各部门、直属各单位和驻区机构的基层干部，尤其是各镇街、社区干部及广大志愿者，不怕艰辛、勇于奉献，走街穿巷、发动群众，全力奋战在创城工作第一线。他们身体力行、率先垂范，感染和带动了广大群众的创城热情。
5、一分部署九分落实，高效督查是全面落实的重要保证。为增强创城督查工作实效，市委成立了五个协调督查组，按照“五查五看”的工作思路，周密安排，无缝对接，确保督查工作高起点开局、高质量推进。高新区按照一个街道一个督查组的标准，实现了迎检点位全覆盖。正是这种有效的督查机制保证了各项任务的全面落实，推动了创城工作取得实效。
6、共同努力才能实现共同的目标，各驻区机构充分体现了共建共享的大局意识。这次创城迎检工作中，驻区各机构不讲条件、不计代价，扎实做好创城迎检工作。公安分局和交警大队的广大干警、城管干部、市场监管等执法人员既是创城工作的战斗员，也是创城攻坚的急先锋。他们牢记使命、忠于职守、忘我工作，表现出特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的精神，成为高新区创城攻坚重要力量。
实践证明，只要上下同欲，就能战无不胜；
只要众志成城，就能无坚不摧。这种奋斗精神是我们通过创城获得的最宝贵财富，也是实现高新区全年工作目标，实现全面振兴钢都最重要的精神力量。
二、构建文明城市建设长效机制，开创文明城市建设新局面。
人民群众对美好生活的向往永无止境，建设文明城市永远在路上。创城国检结束之时，就是创城再行动开始之日。下一步，我们要瞄准目标定位，调整工作重心，努力实现由攻坚期向常态化、制度化转变，把文明城市创建工作不断引向深入。
第一、任务不变，把创城作为全区三大重点工作之一统筹推进。我们创城的任务是什么？创城是构建新发展格局的重要体现，是四个全面的重要内容。是让城市有灵魂，人民有向往，生活有质感，是建成更高水平的小康社会。我们要把所有的工作都纳入创城体系之中，让创城工作就像吃饭一样顿顿不少，像睡觉一样天天不落。我们即将展开的创城再行动是牢牢把握人民对美好生活向往的具体落实，是高新区建设改革创新先导区、产城融合示范区的具体实践。我们要不断坚持、持续推进，通过创城解决各种社会问题，实现各项事业全面发展。
第二、思路不变，把创城作为重要载体牵动全局。创城工作这套完整的体系，是经过多年的摸索和实践形成的，是我们每位领导干部理政行事、履职尽责的教科书。只要我们将创城作为载体牵动全局，把我们为民、惠民、靠民、不扰民的思想植根在工作的方方面面和每一个环节，我们就能把事情做扎实、做出成效。只要我们抓住了文明，就抓住了主动。创城再行动我们要继续以创城为载体，调动和激发更广大人民群众的积极性和创造性，让人民群众以参与创城为自豪、为高尚、为荣耀，真正实现文明城市的共建共享。
第三、力度不变，把创城作为有效举措持续用力。创城工作要取得成功，靠的是工作作风，比的是落实力度。这次创城之所以成效显著，一个重要原因就是全区各级党员干部把创城作为检验落实习近平总书记“推进干部作风转变”要求的重要载体，保持了很高的工作强度，持续用力、自加压力，最终展现出了我区的最好姿态。接下来，我们要保持工作的力度不变，保持夜以继日、亲力亲为的力度不变，保持督导检查的力度不变，保持精力投入的力度不变，保持聚合的力量数量不减，保持创城工作的投入不变。只有这样，我们才能推动创城再行动在现有基础上更进一步，把各项任务落实得更加扎实，把创城的成果不断巩固扩大。
第四、标准不变，把创城作为最终目标检验评价。习近平总书记指出，让人民群众过上好日子是我们一切工作的出发点和落脚点。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。我们要坚持以人民为中心的发展思想不动摇，将满足人民对美好生活的向往作为检验我们创城工作的最高标准，把创城迎检的良好状态长久地保持下去，并在创城再行动中发扬光大，逐步解决好人民群众最关心的问题，不断改善人民生活、增进人民福祉，努力实现人民群众的新期盼，大力促进社会全面进步，让人民生活得更美好，让创城真正做到天天达标、处处达标、事事达标，不断提升人民群众的获得感。
三、下足绣花工夫，补短板、精细化，推动文明城市建设不断有新进步、新提高、新气象。
今天，我们的创城工作已经站在了一个新的起点，达到了一个新的高度。我们的创城再行动要在此基础上，坚持网格化、智能化、精细化、品质化、项目化“五化”标准，使城市建设和社会治理的各个方面都满足创城的标准和要求，进而赢得民心、巩固民心。
第一、坚持网格化，让治理单元发挥作用。目前，市委、市政府在基层推行网格化管理，建立了包括城市管理网格、社会治理网格、党的建设网格、服务群众网格等多种网格，发挥了联系服务群众和教育引导群众的作用。高新区的网格化管理工作还刚起步，各镇街、村和社区及相关部门要按照市区两级政府的安排，立即着手完善和细化网格的建设和管理，进一步勘定网格的空间单元，细分任务边界，明确责任清单，强化组织领导，配齐内部力量，夯实网格发挥作用的基础条件，并研究将这四种网格叠加起来，实化落地，使之成为一个细胞、一个管理单元，让其自主发挥作用，倍化管理效能。这项工作做得越早就越主动，谁早日做到，谁就游刃有余。虽然不可能一蹴而就，但是我们必须向这个方向前进。
第二、坚持智能化，用科技引领规范管理与服务。智能化是城市管理和服务的重要发展方向，也是智慧城市建设的重要内容。今天我们的创城工作之所以还要依靠大量人力的投入，一个重要方面就是我们城市的智能化水平还不够高。但我们高新区与其他城区不同，我们有激光园人脸识别等企业技术和产品的优势，有前期开展智慧城市建设的基础条件，近期，我们已委托国家发改委城市与小城镇改革发展中心为高新区量身定制智慧城市建设规划。我们要充分发挥园区企业在云计算、大数据、互联网等方面的优势，在智慧社区、智慧交通、智慧医疗、智慧停车场等智慧城市建设方面走在全市各城区的前列，让高新区的城市管理更加智能，让人民群众生活更加便利。同时，针对高新区企业众多特点，我们将加快网上审批平台建设，实现审批事项全部标准化、全部在线运行。
有一个人自觉做到，第二个人就跟着效仿，这就是精细化，只有这样才能真正把好的方式、好的习惯、好的状态固化下来。
第四、坚持品质化，打造高新区人的品质生活。以品质主导城市发展，是城市建设的最高定位，也是城市发展的一大趋势。提升城市品质，投入多少并不关键，关键的是要突出以人民为中心的发展思想，把人民群众的价值追求贯穿到城市发展的各领域、全过程。创城再行动坚持品质化，就要体现为人民服务的理念，体现xx悠久的历史文化，体现xx美好的未来，体现高新区鲜明的区域特色和产业特色。所以，我们要一如既往地把品质化的理念坚持下去，特别要结合质量引领，把质量提升行动的要求导入到创城再行动的各个环节和各个领域。要以点带面，一条街一条街地普及，一个社区一个社区地推进，真正以质量引领的实际成效和城市品质的不断提升，逐渐实现建筑是可阅读的，街道是适合漫步的，公园是最宜休憩的，市民是遵法诚信文明的，城市始终是有温度的，回应人民群众对美好生活的向往。
第五、坚持项目化，把建、修、补结合起来。城市要发展，不可避免地会一直处在建设、修复、补短的过程之中。创城再行动要在前期对区内基础设施进行集中维修改造的基础上，对没来得及完成的马路维修改造、人行道破损修复、绿化补植、老旧小区维修改造、违建拆扒和环境卫生整治等，细分成具体项目，进行有计划、分轻重缓急地稳步实施，切实方便群众出行，改善城市生态环境，以期实现建设更高质量的小康社会、更高质量的幸福城市的目标。
四、勇于担当，继续前行，让创城再行动再结硕果。
建设一个商业购物广场---万达广场，补齐服务业短板，以实现现代服务业和高端服务业上档次、上水平解决服务业发展问题。
为落实市创建全国文明城市工作领导小组（扩大）会议精神，高新区即日起全面启动创城再行动计划，从职能谋划创城，从长坚守创城，从细实化创城，从美塑造创城，实现高新区街道干净、道路畅通、功能齐全、管理有序，实现创城惠民生，创城兴产业，创城增文化，创城出效益，创城展形象目标。
第一、坚持以系统化规划、专业化设计、项目化管理、工程化推进、长期化坚守的原则推进创城再行动。这里说的“五化”是我们在xx书记提出的“五化”基础上，结合高新区实际，抽象归纳出的针对高新区创城的“五化”原则。即系统化规划要求管委会各部门、各单位依照职能，按区域、行业、功能系统化制定专业专项规划，形成高新区文明城市创建的总体规划。专业化设计就是以专业队伍、专业人员做专业的创城设计—在原西安建大的高新区城市风貌设计基础上，委托专业设计队伍对园林绿化、亮化、标识、公益广告、小品等进行专业设计，形成独具高新区特色的城市风格。项目化管理就是将创城各项任务分解为一个个具体项目去落实，项目要有可研、有专业队伍、有责任人、有项目预算、有资金保障。工程化推进就是创城项目要按照工程管理要求，确定施工组织设计、形象进度、质量跟踪、节点要求、竣工时限、验收标准、运维体制。长期化坚守就是要摒弃创城工作的活动化、临时化、运动式、突击式的方式和方法，形成文明城市创建的实时在线、可量化、可考核的体制机制，让岗位、职能、责任人365天在线化，让文明成为人们的习惯。
第二、干群同心、上下同欲，全面落实高新区创城再行动1+16+n项目计划。创城再行动是市委、市政府关于创城总体部署的高新区体现，是实现高新区创城成果最大化的有效途径，是造福全区人民的有力抓手。近期，在进一步完善“六个一”工程的基础上，形成了高新区创城再行动总体计划方案（即1+16+n的“1”）。方案按具体内容分为16个篇章（即1+16+n的“16”）：文明交通篇、绿化美化篇、美丽乡村篇、基础设施篇、社区形象篇、市容整治篇、河道治理篇、公园改造篇、小品设置篇、公益广告篇、群众参与篇、文化广场篇、功能提升篇、文化教育篇、食品卫生篇和环境保护篇等。每个篇章分解为多个项目（即1+16+n的“n”），汇总形成高新区创城再行动1+16+n项目计划。我们将坚持一个标准做到底，一把尺子卡到底，高标准、不将就、不凑合。用两年左右的时间，全面完成创城再行动1+16+n项目计划。
1、启动千山东路玉龙湾湾区建设。按照大湾区的建设思路，进一步完善万水河水体、河岸、岛屿及周边环境建设，打造清流、静湖、绿岸、花海的优美环境，使湾区成为连接千山风景区与玉佛山风景区的最美链接。
2、启动智慧城市建设。加快国家发改委城市与小城镇改革发展中心的高新区智慧城市建设规划的制定，启动基于nb-iot的智慧停车场、智慧路灯、智慧医疗和智慧教育等建设，实现城市管理信息系统的城市管理app上线运营。选取万科城、新世界、华润橡树湾等高档小区，运用智能安防、智慧家居、智慧水务等建设智慧小区。
3、启动特色小镇建设。特色小镇是通过集聚各类创新人员，在物联网、云计算等新一代信息技术的支撑下，形成的一种新型信息化的城市形态，是传统产业转型发展，新兴产业孵化壮大的新平台。我们马上启动调军台物联网科技小镇建设，以激光园为主体，规划周边3-4平方公里区域，实现产、城、人、文、景的有机结合。同时，以千山镇清末民初的七岭子小学堂为中心，规划建设富有东北特色的文化产业特色小镇。
4、启动美丽乡村建设。根据各村的人口分布、区域特色，按照“一村一业”、“一村一特”的新思路，认真思考、潜心谋划，逐村制定各具特色的美丽乡村建设规划、美丽乡村建设规划，实现农村城市化、乡村民宿化。
5、启动湿地公园建设。根据高新区水系状况，科学规划玉龙湾湿地公园、判甲炉湿地公园等，让大孤山支流、千山支流、判甲炉支流水更清、草更绿、花更艳。
6、启动民宿建设。鉴于两镇处于玉佛山风景区与千山风景区的节点和周边区域，接受风景区辐射条件绝佳，选择合适地点集中建设民宿区，结合服务业质量提升行动，逐步促进乡村旅游上档次、上水平。
党工委、管委会所有班子成员和全区各单位、各部门各级领导干部要心想在一起、劲用在一起、力量捆绑在一起，身体力行、担当奉献，感染带动广大干部员工行动起来，真抓真管真服务，实干细干认真干，不断提升城市建设和社会治理水平。
第三、落实责任制，构建新机制，长期化坚守，常态化推进。按照创城1+16+n项目计划，制定责任清单，确定项目内容、具体措施和完成效果，并制定施工图、路线图和时间进度表，把区、镇街、村社区三级联动包保机制固化下去，持续用力、久久为功。这套机制的核心是政府、社会和人民群众三者互动，不是政府干、老百姓看，上边干、下边看,而是一级比一级干得实，一级比一级干得细，一级比一级做得深入，形成倒三角的工作机制。我们要将创城的动员机制转换成常态机制，在抓实抓好经济工作的同时，更加关注社会事业、关注城市建设、关注服务民生，不断满足人民群众对美好生活的向往，营造最优最好的软环境。要建立投入保障体系,不能有钱就干，没钱就不干，要强调品质而不搞奢华，精准投入而不搞锦上添花，以居家过日子的方式把城市管理和社会治理的重点难点问题解决好。
第四、健全督考机制，强化监督力量。建立创城常态化督导机制。对创城任务及项目实施创城办常态化督导、行业牵头部门对口督导、部门镇街联合督导的监督检查常态化机制。发挥新闻媒体舆论监督和人民群众日常监督作用，持续推进创城再行动。将创城再行动纳入综合绩效考核体系，建立督查考核长效机制。要加强问责力度，运用“四种形态”，对那些工作落实不力、存在问题多、进展滞后的部门和人员，从快处置，限期整改。
总之，创建全国文明城市，让我们振奋了精神、聚合了力量、增强了信心。让我们保持创城迎检时的精神状态，坚持创城的决心不变，创城的力度不减，创城的目标不移，坚决完成创城再行动1+16+n行动计划，用两年左右的时间，把高新区建设成为产业高端、环境友好、人民幸福的科技新城！
创建文明城市领导小组方案
为了使创建文明城区活动有序、顺利进行，确保创建活动取得实实在在的成效，根据区教育局《汉阳区教育局争创全国文明城市和再创省级文明城区工作实施方案》的通知，结合汉阳区机关幼儿园实际情况，特制定如下实施方案：
充分认识创建文明城区活动的重要意义。创建文明城区活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十七大精神以及武汉市文明创建工作会议精神，明确目标，突出重点，强化措施，力求实效，紧密结合幼儿园实际，大力开展创建武汉市文明城区活动。
目标要求：20xx年创建武汉市四城同创，文明城区工作。以创建文明城区活动为载体，进一步普及幼儿的文明礼仪常识，进一步加强文明行为养成，进一步提高社会服务质量，进一步改善幼儿园环境面貌，着力提升幼儿、家长、教师文明素质和社会文明程度，尽快进入市级文明城区行列。
主要内容：开展创文明城区活动以培育文明社会风尚，加强公共行为建设，提高社会服务水平，改善幼儿园环境面貌为重点，着力实施“四大行动”计划。
1、“小手拉大手，人人是形象”礼仪普及行动。开展以“学礼仪、讲文明、促和谐”为主题的学礼义活动，让《武汉市文明礼仪手册》进家庭，倡导“文明礼仪、从我做起”，在教师、幼儿中，通过文明礼仪知识竞赛、讲座等，开展文明礼仪基本知识培训，普及礼仪常识和公共场所文明规范，使懂礼貌、知礼仪、重礼节、讲道德成为幼儿园的日常自觉行为，形成人人讲文明、讲礼貌的良好风气。
2、“文明在细节”养成行动。从细节抓创文明城区工作。通过倡导文明的言行举止，引导师生、家长讲文明话，办文明事，做文明人。开展“文明在脚下”—不乱穿马路、不乱闯红灯、不乱停车；“文明在手中”—不乱扔果皮纸屑；“文明在口中”—不说脏话、不乱吐痰、不在公共场地吸烟的教育活动，在幼儿园形成“讲礼仪、有修养”的良好风尚。开展“爱护公共设施”主题教育活动，引导孩子们爱护幼儿园的桌椅、玩具、设施，爱护社区公共设施活动。以《中国公民国内旅游公约》为培训内容，让教师和家长做到文明旅游和旅游文明。
3、“微笑满江城”优质服务活动。幼儿园深入开展“教育为幼儿、服务发展”活动，幼儿园教职员工要率行遵守社会公德、爱护公共环境，维护公共秩序，成为实践文明规范的表率，影响和带动家长共造社会风尚。坚持依法行教，牢固树立为民服务理念，杜绝体罚、变相体罚行为，热情礼貌，微笑服务，不断提高幼儿园服务水平。
4、“洁净在新校园”环境整治行动。与棉花社区联手开展系列活动。以人人动手，美化家园为主题，开展经常性卫生保洁、美化环境活动，倡导绿色文明理念，提升汉阳区文明程度，推进人与自然和谐发展，要大力加强幼儿园周边环境的整治力度，鼓励教职工使用纸袋包装食品，逐步消除白色垃圾造成的污染。加大绿色幼儿园环境建设，引导师生、家长积极参与环保节水节能、绿色消费等环保实践活动。
创文明城区活动分为四个阶段进行：
第一阶段：宣传发动阶段。根据自身单位实际情况，形成以园长为主要负责人的创建工作领导小组，制定具体实施方案，组织召开创建文明城区动员大会，通过出标语、黑板专栏、信息简报、网络宣传等多种方式，让全园师生及家长充分认识创建文明城区活动的重大意义，形成全民动手，积极参与创建文明城区的良好氛围。
第二个阶段：具体实施阶段。要从幼儿园实际发出，全面实施“四大行动”，加强各项基础工作，积极开展丰富多彩的创建活动，着力解决文明礼仪、公共行为、社会服务、园周边环境等方面存在的'问题，务求取得明显成效。
第三个阶段：深入推进阶段。动员全园师生、家长力量，集中行动，加强制度建设，加大督促检查，注重常态管理，形成强大声势，努力推动形成一流的幼儿园环境，一流的服务水平，一流的社会风尚，一流的文化氛围，全面展示机关幼儿园的良好形象。第四个阶段：总结表彰、巩固成果阶段。适时召开总结表彰大会，对创建工作中突出的好人好事进行表彰，听取教师对创建工作的意见及对存在问题进行整改，建立精神文明创建工作长效机制，与年终考核挂钩，始终做好全园师生、家长宣传教育工作。
1、加强领导、精心部署、认真抓实抓好。成立创建工作领导小组，负责创建活动的规划、指导、检查、督促等日常工作，每月召开一次领导小组会，做一次专刊、通报情况、研究工作，布置任务。在开展时要积极主动争取党组织的重视和支持，保证活动的健康开展。
2、坚持从具体工作、日常工作、基础工作抓起。要在继承以往工作的基础上，结合幼儿园工作实际，灵活运用各种寓教于乐的方式，创造性开展创建活动，注重发挥创新的精神，在教育内容、活动方式、教育载体等方面不断探索精神文明工作新途径。
3、严把质量、注重实效，保证活动有计划、有步骤的开展。针对不同年龄分阶段的师生，开展精神文明创建活动，使创建文明城区意识转化为师生的自觉行动。
4、及时总结经验。活动中注重好的做法和成果，总结不足，加以改进，使创建文明城区工作上一个台阶。
创建文明城市工作方案
自20xx年3月8日全区创建文明城市动员大会以来，各街道（镇）区直各部门全面发动，周密部署，狠抓落实，创建工作取得了阶段性成果。在省会文明办三月份公共文明指数检查考评中，我区在社区环境和集贸市场考评中，名列市内五区第一名。市调查队对我区的测评已于4月5日基本结束。从现在起，创建工作进入第二阶段，即迎接5月10日省级文明城市检查测评阶段，为做好对标达标工作，全面通过检查，结合我区实际，根据区党政联席会和区文明委扩大会议精神，特制定本方案。
坚持“区委、区政府统一领导，区文明委组织实施，各街道（镇）各部门齐抓共管，社会力量广泛参与”的领导体制。把创建文明城市作为当前全区的头等大事和政治任务来抓。按照市创建办的要求，区创建指挥部要一周一调度，进入迎查后期要一天一调度，及时发现问题，梳理问题，解决问题。区四大班子成员要按照裕办字[20xx]5号文件《关于创建文明城市迎查实行区领导分包社区、街路责任制的通知》，深入一线，靠前指挥。各街道（镇）要坚持一线办公，针对薄弱环节和重点部位，对标达标，解决突出矛盾和突出问题。要广泛动员辖区单位，调动方方面面的力量，广泛参与创建工作。
按照省会文明办《关于加强创建文明城市社会宣传工作的意见》，广泛印发《省会文明办致全市市民的公开信》，向社区居民家庭、沿街商户发放创建明白纸。在城市主干道、社区、公园、广场等悬挂或张贴创建文明城市的标语、条幅和宣传品。各社区要利用社区报、电子显示屏、黑板报、宣传栏、橱窗等宣传平台，深入宣传创建知识，提高群众的知晓率。区文明办要组织对街道干部、居委会干部、楼组长、普通居民的问卷调查培训，提高问卷调查质量。
一是“机关干部进社区志愿服务活动”，按照“同创共建”的分工，所有区直机关干部到“结对子”社区，开展义务劳动和宣传发动。此项工作由组织部负责。
二是在中小学生中开展“小手拉大手，文明一起走”活动。全区中小学校要通过班会、主题队会、团日活动等，宣传创建文明城市的意义，普及文明常识。利用双休日，按照“相邻、就近”的原则，组织中小学生到“结对子”老旧社区开展义务劳动。此项工作由教育局负责。
三是组织驻区大学生志愿者到老旧社区开展“爱我第二故乡”义务劳动和主题宣传活动，此项工作由团区委负责。
四是开展社区业余文艺团队“文明风采”展演拉练活动，活跃群众精神文化生活，宣传文明礼仪知识，激发群众参与创建的热情。此项工作由区文体局负责。
区指挥部督导组要不定时、不定点、不间断开展督导检查。
创建文明城市工作方案
建立以新闻媒体为主，各相关部门共同参与的宣传工作机制，广泛开展创建宣传教育活动，大力宣传全市争创“水生态文明城市”的重要意义、工作措施以及取得的突出成绩，宣传通过争创活动给城市水环境、水生态、水安全带来的新变化、新气象，及时总结报道创建先进典型和经验，通过创建“水生态文明城市”系列宣传活动，在全市营造人人关心支持和参与建工作的良好氛围。
宣传活动自20xx年9月开始至检查验收结束。
(一)媒体宣传。
1、在市电视台、广播电台、今日肥城、肥城政务网开设争创“水生态文明城市”专栏，定期制作市委、市政府及有关部门领导访谈节目，发布全市创建活动工作动态。全方位、多层次宣传报道，营造浓厚的舆论氛围。责任单位:市委宣传部、市政府办公室、市广播电视台。
2、积极开展对上宣传，争取在中国水利报、山东电视台等中央、省级媒体刊(播)发稿件，对我市“水生态文明城市”创建活动取得的成果进行宣传。责任单位:市委宣传部、市水利局。
(二)社会宣传。
1、在市中心主要交通干道公交站点及两侧路灯广告牌上设置“水生态文明城市”宣传广告(时间安排:20xx年9月至验收结束)。在在康王河公园（设置、龙山河沿岸、范蠡公园设置大型“水生态文明城市”公益广告及宣传条幅、在市内建筑施工工地悬挂“水生态文明城市”宣传横幅(时间安排:20xx年9月至验收结束)。责任单位:市住建局。
2、在新华书店、汽车站、人民会堂、宝盛大酒店、体育场等地的电子显示屏滚动播出“水生态文明城市”宣传口号。其他有电子显示屏的单位也要在本单位电子显示屏进行宣传。责任单位：市直有关部门(时间安排:20xx年9月至验收结束)。
4、在城区大型商场、超市、商业步行街、主要农贸市场等显著位置设置“水生态文明城市”标语牌、宣传栏或宣传横幅、条幅(时间安排:20xx年9月至验收结束)，责任单位:市工商局。
5、在居民小区、机关、企事业单位设立“水生态文明城市”宣传栏，门前、楼体悬挂宣传标语、口号(20xx年9月至验收结束)，责任单位:市直各有关部门、新城街道办事处、仪阳镇政府、王瓜店街道办事处、高新区政府、老城街道办事处。
6、在中小学校内开设节水教育课程，通过墙报、橱窗、专栏、演讲比赛等多种形式在中小学校内开展“水生态文明城市”宣传教育活动。责任单位:市教育局。
7、制作公众对水环境保护和生环境满意度调查表，发放调查问卷到学校师生、企业员工、社区居民、政府及事业单位职工及窗口单位流动人口等各类城市人群。责任单位：市直各有关部门、新城街道办事处、仪阳镇政府、王瓜店街道办事处、高新区政府、老城街道办事处。
8、印制“水生态文明城市”有关宣传单、画报、手册等宣传品。
创建文明城市工作策划方案
自20__年3月8日全区创建文明城市动员大会以来，各街道(镇)、区直各部门全面发动，周密部署，狠抓落实，创建工作取得了阶段性成果。在省会文明办三月份公共文明指数检查考评中，我区在社区环境和集贸市场考评中，名列市内五区第一名。市调查队对我区的测评已于4月5日基本结束。从现在起，创建工作进入第二阶段，即迎接5月10日省级文明城市检查测评阶段，为做好对标达标工作，全面通过检查，结合我区实际，根据区党政联席会和区文明委扩大会议精神，特制定本方案。
一、加强领导，协调联动，形成争创省级文明城市的强大合力。
坚持“区委、区政府统一领导，区文明委组织实施，各街道(镇)各部门齐抓共管，社会力量广泛参与”的领导体制。把创建文明城市作为当前全区的头等大事和政治任务来抓。按照市创建办的要求，区创建指挥部要一周一调度，进入迎查后期要一天一调度，及时发现问题，梳理问题，解决问题。区四大班子成员要按照裕办字[20__]5号文件《关于创建文明城市迎查实行区领导分包社区、街路责任制的通知》，深入一线，靠前指挥。各街道(镇)要坚持一线办公，针对薄弱环节和重点部位，对标达标，解决突出矛盾和突出问题。要广泛动员辖区单位，调动方方面面的力量，广泛参与创建工作。
二、加强宣传，营造浓厚氛围。
按照省会文明办《关于加强创建文明城市社会宣传工作的意见》，广泛印发《省会文明办致全市市民的公开信》，向社区居民家庭、沿街商户发放创建明白纸。在城市主干道、社区、公园、广场等悬挂或张贴创建文明城市的标语、条幅和宣传品。各社区要利用社区报、电子显示屏、黑板报、宣传栏、橱窗等宣传平台，深入宣传创建知识，提高群众的知晓率。区文明办要组织对街道干部、居委会干部、楼组长、普通居民的问卷调查培训，提高问卷调查质量。
一是“机关干部进社区志愿服务活动”，按照“同创共建”的`分工，所有区直机关干部到“结对子”社区，开展义务劳动和宣传发动。此项工作由组织部负责。
二是在中小学生中开展“小手拉大手，文明一起走”活动。全区中小学校要通过班会、主题队会、团日活动等，宣传创建文明城市的意义，普及文明常识。利用双休日，按照“相邻、就近”的原则，组织中小学生到“结对子”老旧社区开展义务劳动。此项工作由教育局负责。
三是组织驻区大学生志愿者到老旧社区开展“爱我第二故乡”义务劳动和主题宣传活动，此项工作由团区委负责。
四是开展社区业余文艺团队“文明风采”展演拉练活动，活跃群众精神文化生活，宣传文明礼仪知识，激发群众参与创建的热情。此项工作由区文体局负责。
四、加强日常督导，建立激励约束机制。
区指挥部督导组要不定时、不定点、不间断开展督导检查。
社区文明城市创建工作方案
5、打造平安大院，构建和谐社会。
7、以诚相待、恩爱相伴、孝敬老人、教抚小孩、和睦相处、幸福永远。
8、以邻为友、以让为先、互相帮助、祥和平安。
10、树立社会新风，争做文明市民。
11、你我齐心携手，共创和谐城区。
12、用我们的爱心和双手，共建温馨美好的家园。
13、青年服务社区，社区培育青年。
14、优化社区秩序、美化社区环境、完善社区服务，形成和谐的社区人际关系。
15、尽我们所能，服务居民所求。
16、改善社区环境，提高生活质量。
17、人人为社区，社区为人人。
19、热心公益，互助友爱。
20、以人为本、服务居民。
22、提高参与意识，推进社区自治；
23、推进城市居民自治，建设管理有序、文明和谐的新型社区；
25、热爱社区工作，热心为居民服务。
27、清洁环境，人人有责。
28、服务进社区，文明进万家。
29、奉献、友爱、互助、进步。
30、弘扬志愿精神，构建和谐社会。
31、普及志愿服务理念，促进和谐社区建设。
33、社区和谐是社会和谐的基础。
创建文明城市工作方案
今年是xx市创建第六届全国文明城市开局之年，为深入常态化推进市直工商系统全国文明城市创建工作（以下简称创文工作），根据《市委办公室市政府办公室关于印发的通知》要求和《全国文明城市测评体系》标准，结合我局实际，制定如下实施方案（以下简称《方案》）。
按照市委、市政府年度创建全国文明城市工作总体要求，市直工商系统年度创文工作以“对标补差、形成常态”为目标，以确责明责履责为主线，通过健全完善各项创建制度，对标办公区、家属区、工商所、三无小区等重点点位测评标准，完备各项基础设施，对接融合各项相关工商管理业务，切实推进落实各项创建工作，力争在全市创文年度测评中取得优异成绩，为我市创建全国文明城市工作作出新的贡献。
为深入贯彻落实市直工商系统各项创文工作，市局成立以市局领导，各城区分局主要负责人，市局各机关科室、直属机构、局属单位主要负责人为成员的创建全国文明城市工作领导小组（以下简称市局创文领导小组），领导小组成员名单如下：
组长：xxx。
副组长：xxx。
成员：xxx。
市局创文领导小组下设办公室（以下简称市局创文办），固定专人创建，设立专项经费。具体负责市直系统创建全国文明城市的组织部署、联络协调、指导督办、资料汇总等工作。田德伟同志兼任办公室主任，李志国同志任办公室副主任。
各城区分局相应成立创建全国文明城市工作领导小组，市局机关各科室、直属机构、局属单位相应配备创文工作联络员，确保机构、人员、经费保障到位，在市局创文办统筹安排和相关牵头单位的指导协调下，切实推进各项创文工作任务落实。
按照《xx市创建全国文明城市三年行动计划》要求，结合工商部门工作职能，制定《xx市工商局20xx年创建全国文明城市工作路径图》（以下简称《路径图》、见附件1），把创文任务分解为九大类21项工作，分别由各牵头单位和责任单位按照创建目标和时间节点要求做好协调落实（创建档案资料要求另行通知）。
市直系统全国文明城市重点点位创建工作以《xx市文明城市建设公共场所实地考察重点点位测评标准及责任单位（市直工商系统）》（以下简称《测评标准》）为标准（见附件2、标准如有变更将另行通知），全面开展达标创建工作。
（一）高度重视，营造氛围。工商部门作为全国文明城市创建成员单位，任务艰巨，责任重大，各牵头单位和责任单位务必高度重视，做到“一把手”亲自抓、分管领导具体抓、全体干部齐上阵、持之以恒不松懈。要通过创文工作，进一步提高工商部门的履职效能和服务水平。对内要充分运用宣传牌、提示牌、微信、现场测试等形式，大力宣传创建全国文明城市基本知识，做到人人知晓、应知应会；各单位办公区、窗口、工商所以及家属区要持续保持以社会主义核心价值观等主要内容的公益广告牌维护或更新，常态化保持全覆盖。对外要充分调动各方力量、利用各种媒介，面向社会和相关服务对象广泛宣传创建全国文明城市知识、社会主义核心价值观、中国梦等内容以及工商部门创文工作成效，营造工商部门全力创建全国文明城市的浓厚氛围。
（二）紧盯目标，对标创建。各单位要按照《方案》、《路径图》和《测评标准》规定的创建目标和时间节点要求，进一步细化分解，制定创建工作实施方案，要在对标准、强措施、重实效上保持常态，要在“细、小、实”上下功夫，全面认真抓好协调落实。同时，加强资料收集，并按时保质报送市局创文办。对于暂未开展或暂未完成的项目，要尽快开展或完成；对于工作开展不符合标准要求的，要改进方法措施，尽快整改达标，力争测评取得优异成绩。
（三）加强联动，强化责任。牵头单位和各城区分局要加强协同配合，在创建工作中做到上下联动、沟通及时、推进到位，全面实现各项创建项目达标。市局创文办将会同市局督察队，加强协调督办，不定期开展明察暗访和督导通报工作，对于出现被市级通报、测评中较大失分、两次以上整改不力等问题的单位和个人，将按照相关规定进行责任追究。
全国文明城市创建工作方案
为提高市民文明素质和城市文明程度，提升城市品位和综合竞争力，打造文明和谐蚌山区，根据黄庄街道下发“蚌山黄字[20xx]15号关于《创建全国文明城市工作实施方案》”文件精神，结合实际，制定本实施方案。
紧紧围绕蚌山区委二届九次全会提出的“提质增效升级，跨越赶超奋进，全力开创皖北首善之区新局面”的战略目标，坚持物质文明、政治文明、精神文明、生态文明一起抓，为打造干净整洁、秩序井然、宜居宜业的`和平新形象，精心组织创建活动。
按照蚌山区文明委《全国文明城市测评体系(20xx年修订版)任务分解表》10项内容标准和《全国未成年人思想道德建设工作测评体系(20xx年修订版)任务分解表》5项内容标准。
20xx年为创建攻坚年，重点攻坚，精准补差，健全机制，夯实基础;2016年为创建提升年，巩固提高，统筹提高，统筹全域，打造特色亮点;20xx年为创建达标实现年，全面达标，圆梦创城。20xx年创建攻坚年工作安排如下:。
第一阶段:宣传准备工作(20xx年4月20日前)。发挥各种新闻媒体宣传作用，利用各种形式加大宣传力度，全方位、高密度开展主题宣传，营造氛围。
第二阶段:组织实施阶段(20xx年9月底)。按照所承担的创建工作任务和要求，各负其责，狠抓落实，力争各项指标都要达到a类标准，务必在20xx年9月底前完成所承担的创建任务。
第三阶段:组织迎检阶段(20xx年年底前)。查遗补漏，对照测评体系要求，逐项把关，确保各项创建任务按时按量完成。组织好内容详实、特色明显的材料，力求高水平、高质量完成建档立案、实地查看等迎检项目的筹备工作。
1、建立健全领导机制。
(2)健全工作制度，领导小组定期、有效地指导和协调创建工作，确保完成创建任务。
2、建立健全责任机制，制定工作方案，将《全国文明城市测评体系》和《未成年人思想道德建设测评体系》指标任务细化、量化，结合《蚌山区城乡环境综合治理实施方案》、《蚌山区创建全国文明城市重点工作包保方案》等工作内容，实行班子包保社区机制，具体指导、协调、督促、推进社区的创建全国文明城市工作。
3、建立健全工作机制。每月组织召开工作推进会，调度、推进创建工作。结合文明创建和城市管理的工作内容、检查情况、群众投诉举报、第三方月考评等内容，根据存在的问题落实整改。
4、建立健全建档立案机制。按照《文明城市测评体系》及实地查看涉及的项目、指标，建立统一的、规范的、详实的创城档案。
创建全国文明城市工作方案
为进一步美化新区环境，提升城市品位，改善居民生产、生活质量，顺利通过全国文明城市检查验收，结合街道实际，制定文明城市创建工作方案如下：
坚持以人为本，抢抓行政区划调整和新区获批重大机遇，紧紧围绕市容环境、公共秩序、社会治理、行业服务、生态文明建设等创建重点，高标准抓好公共场所管理、窗口单位服务以及未成年人思想道德建设等工作，促进街道经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态建设全面协调发展，努力塑造整洁优美、规范有序、和谐文明、充满生机的城区新形象，确保高水平通过国家文明城市检查验收。
本次创城在创城工作领导小组的统一指挥下开展工作，实行条块结合、以块为主的工作机制，领导小组下设办公室作为综合协调部门。条上由城管办、执法中队、物业办、市场事务所、科技文化中心具体负责业务指导，分管党政成员为第一责任人，科室负责人为直接责任人;块上由各管区牵头开展工作，管区书记为第一责任人，各社区书记为直接责任人。
通过集中开展创城活动，推动形成整洁有序的市容环境、文明知礼的市民风貌、安定祥和的社会秩序和浓厚热烈的创建氛围，以最好的成绩迎接实地检查20xx创建全国文明城市工作方案及预案。主要做好以下几个方面的工作：
(二)全民动员，常态发展。深化居民文明意识和文明礼仪的宣传教育，组织文明市民、志愿者发挥社会监督员的作用，对乱倒垃圾、践踏花草、乱贴乱画、横穿马路、随地吐痰等不文明行为进行监督和劝阻，使广大市民逐步养成良好的文明习惯20xx创建全国文明城市工作方案及预案。深入社区开展文明示范活动，在全社会形成讲礼仪、有修养的良好风尚。
(三)加强收集，规范档案。提高思想认识，严格落实责任，加强道德讲堂建设和未成年人思想道德建设，做好全国城市文明程度测评指数档案、依托物业管理档案、未成年人思想道德建设档案、道德讲堂和网络文明传播创城档案材料的收集和整理,高标准达到全国测评要求，确保得高分、坚决不丢分。
(四)突出重点，集中整治。结合创城活动，以创建优美环境、优良秩序为目标，大力开展环境卫生综合整治。一是整治市容环境。主要对乱停乱放、乱搭乱建、乱涂乱画、乱堆乱占、乱扯乱挂、乱摆摊点等六乱现象进行整治。落实门前五包责任制，加强对马路市场的管理，坚决取缔重要道路、重点区域摊点群。二是整治社区、居民小区环境卫生。重点清理垃圾死角、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾，乱挂乱晒衣物等现象，解决背街小巷脏乱差问题。三是整治农贸集贸市场。规范市场经营秩序，落实各项卫生制度，健全除四害防治制度和措施。严格市场准入，商品划行归市，证照齐全、亮证经营20xx创建全国文明城市工作方案及预案。切实提高管理质量，确保市场环境卫生达标。四是加大违法建筑查处力度。按照逐步消化存量、坚决遏制增量原则，重点加强对居民小区、城乡结合部、主要道路两侧等重点区域违法建设查处力度，违建巡查要到位，拆除行动要迅速。五是整治小区出入道路路口路面形象。发挥城市维修资金作用，对香江路以南、太行山路以东部分物业小区与市政道路交叉路口破损路面进行维修，改善居民出行道路环境，把创城环境整治与为民、便民行动结合起来。
(一)提高认识，加强领导20xx创建全国文明城市工作方案及预案。创建全国文明城市意义重大，任务艰巨，今年是第四轮全国文明城市创建三年周期的最后一年，也是分量最重、最为关键的一年。各单位要高度重视，尤其是各社区要充分发挥新一届两委会的活力和干劲，精心组织，通力协作，讲求实效，确保完成各项创建工作任务。街道创城工作领导小组组长由街道主要领导担任，党政成员任领导小组成员，领导小组下设办公室。各部门、各社区要成立专门工作机构，主要负责人亲自主抓，并确定专人负责此项工作的协调开展。
(二)落实责任，整体联动。按照相关标准要求，各社区要组织自查自检，针对存在的问题将工作任务进行目标分解，制定切实可行的工作方案，落实各项保证措施。对确定的重点任务、重点部位，要按照条块结合，谁主管、谁负责的原则，层层落实，在规定时限内整改完毕。对于涉及多个部门的工作任务，各部门要加强沟通，相互支持，积极配合，形成合力。
(三)严格督查，力求实效。建立和完善工作制度，结合迎检工作的进程，街道创城领导小组将建立督促检查、跟踪问效和通报反馈制度，每天对各部门、各社区的工作情况进行督查指导，全面掌握工作推进情况，督促相关单位认真解决存在的问题，及时沟通工作进展和工作成果20xx创建全国文明城市工作方案及预案每天下午4点前各管区要安排专人将一天的工作情况、存在的问题及需协调解决的问题进行汇总，报创城办公室邮箱。街道将严格实行问责制度，对创建工作不得力、完不成时限目标的部门和社区要追究主要领导责任。创城工作考核成绩将作为评先树优的重要依据，并纳入对科室、社区的年终考核。
创建全国文明城市工作方案
为促进我乡农村经济社会持续、快速、健康发展，加快社会主义新农村建设，促进精神文明创建深入推进。根据市级文明村评选标准和县有关要求，经乡党委、政府研究，决定将花山村确定为市级文明创建村，为确保工作取得实效，做出如下实施意见：
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以人与自然和谐发展为主线，以经济发展为核心，以改善农民群众生产生活条件为根本出发点，结合新农村建设，因地制宜，分类指导，以点带面，稳步推进全乡文明村创建工作上水平。
1、坚持经济发展与环境改善相结合的原则。在发展农村经济的同时，将村庄环境卫生整治和村容村貌改善作为创建重要手段和载体，形成经济持续发展和环境优美的良性发展格局。
2、坚持整体推进和重点突出原则。文明村创建活动要在全面推进的同时，突出重点区域建设，要以基础条件好、开发潜力大的公路沿线为重点，率先建成一批产业效应明显的科技推广示范基地和人居环境优美的小康农宅建设聚居区。
3、坚持量力而行、因地制宜原则。根据自然条件、区位特点、发展水平，因地制宜，分类指导，一村一策，建设风格不同、特色各异的文明村。
4、坚持“政府推动、部门联动、村民主动”原则。发动群众，提高村民创建积极性，增强主动创建意识。加强部门配合，建立联动促创机制，广泛参与，形成社会合力。
在不断拓展创建内容、探索创建方式、积累创建经验的基础上，经过努力，基本达到市级文明村创建标准，使花山村经济发展和文明程度跻身全乡发展前列，为全乡精神文明创建发挥好示范带动作用。
（一）基本条件。
1、成立创建工作领导机构，加强领导，组织落实创建任务，基本达到市级文明村考核验收指标。
2、经济发展，生活富裕，农民人均收入高于全县平均水平。
3、达到“六有”条件：即有一个坚强有力的基层领导班子，有科学合理的村庄规划布局，有一个良好的生态环境，有增收致富的主导产业，有文明淳朴的村风，有和谐、民主、安定的社会秩序。
4、实施“三改”（改水、改厨、改厕）和“四通”（通路、通水、通电、通气）工程，达到硬化、净化、气化、整齐化效果。清除柴草乱垛、粪土乱堆、污水乱泼、垃圾乱倒、禽畜乱跑“五乱”现象。
5、配套建设村级活动室、卫生室、农家书屋等场所和设施。
（二）指标体系。
1、村容村貌：整洁有序，无“五乱”现象，达到“六化”效果，生态环境良好。
2、饮用水源：村民饮用水卫生、安全，自来水普及率达70%以上，水质符合国家卫生标准，饮用水源净化。
3、道路建设：村庄主干道路全部实现硬化，人口聚居区有照明路灯。
4、住宅建设：按照统一规划，统一标准，村民住房整齐美观实用，无乱搭乱占乱建现象，庭院整洁，院落美化。
年度文明城市创建工作方案
为深入学习贯彻******新时代中国特色社会主义思想和党的十九大及***二中、三中、四中***精神，推动全市文明城市创建工作落细、落实，按照“保持本色、做出起色、创出特色”的总要求，坚持对标全国文明城市测评体系、全国未成年人思想道德建设工作测评体系，统筹文明城市创建与城市建设提质、提升城建水平与推进经济转型、促进城市发展与实施乡村振兴、推动城市发展与增进群众福祉，紧盯半年、“十一”和年底，深化“五项治理”，高质量推进学习宣传、城市管理、市民思想道德建设、区域和基层创建、项目建设，切实提升由“大写意”向“工笔画”转变的城市品质，打造“古今辉映、诗和远方”的城市名片，为加快建设“居者心怡”“来者心悦”的幸福宜居现代化城市。根据市、区工作安排，现将全区2024年文明城市创建工作部署如下：
一、学习宣传。
学习推广使用好《******新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，抓实理论中心组学习，广泛开展党的创新理论万场宣讲进基层活动，推动伟大思想进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站；持续播放《平“语”近人》等优秀节目，用好“学习强国”学习平:色,举办社会科学讲座、论坛、研讨会等活动，推动******新时代中国特色社会主义思想学习宣传贯彻往实里走、往深里走、往心里走。
活动，在强化教育功能、融入市民生活中不断扩大影响力。
二、城市管理。
着眼推动城市建设由“大写意”向“工笔画”转变，实现“五项治理”一起推进、“四个品质”一起提升，从x月份开始，以人员、商业密集地为重点，同步推进打造文明示范街区（附属主次干道至少1000米，至少1个社区、1个市场或商业中心、1个公共服务窗口），挂牌命名、细化标准，实施交通秩序“治堵“、市容卫生“治脏“、生态环境“治污”、城乡建设“治违”、公共服务“治差”逐项达标，以文明执法落实严管严治，疏堵结合推进城市精细化管理。6月份，全市将召开一次文明示范街区现场观摩会，树立典型、推广经验。
坚持落实交通优先、“七策治堵”，按时限按节点建设完善交通基础设施，完善和推广“智慧公交便民系统”、“智慧停车场”、“智慧路况信息”。上、下半年，各开展一次交通秩序“四严四清”双月攻坚行动，即：严查机动车违法，严纠行人和电动车闯红灯，严打“黑出租”、电动三轮、四轮非法营运，严禁各类车辆乱停乱放；清理僵尸车长期占道停放，清理交通路口发放商业广告，清理违法路障路桩，清理道路施工脏乱现象，切实杜绝在机动车道私设停车场收费等乱象，取消重要路段、易堵路段机动车停车泊位。持续开展“文明交通见行动”主题实践活动，开展志愿者助交通，落实文明交通“五进”，倡导文明出行，设置机动车礼让行人、行人请走斑马线等文明提示，探索实施交通违法违章行为与文明单位评选、文明奖发放“双挂钩”，提升市民文明交通素质。
积极推行城市精细化管理，巩固扩大市容卫生“治脏”成果，按照市里市容市貌整治提升标准，重点针对垃圾乱倒、摊贩乱摆、沿街叫卖、占道经营、广告乱贴、棚架乱搭、电线乱扯、油烟乱排、私圈乱占、水体污染、水面垃圾漂浮、共享单车乱停乱放、废弃非机动车占道、沿街招牌杂乱无章、犬只乱跑、物业管理缺位、职业沿街乞讨（卖唱、算卦）、广场公园主次干道发放商业广告等突出问题进行治理，区创建办加强督导检查，并做好与市创建办“月查季评”活动的对接。
依法依规集中治理违章建设，严格按照“一违建一方案”的原则，确保整治一处、完成一处、“清零”一处。按照减少存量、杜绝增量的要求，完成新一轮违法建设排查工作，重点针对城市建成区内压占各类市政管线、占用公共绿地和公共服务用地的违章建筑，影响城市文明形象的各类违法广告体，影响乡村生态环境、基础设施建设的违章建筑，道路及河道控制区内的破旧违建、无序市场、采石、废品回收站等摸排清楚，建立台账、明确责任，集中力量完成违章建筑专项治理工作。
深化推进蓝天行动、碧水行动、国土绿化行动，坚持“六控”治标与“转方式、调结构”治本并举，以区域联动着力减少燃煤、机动车、扬尘污染，推进水环境整治和水污染深度治理，认真做好规划见绿、见缝插绿、提质优绿、协力植绿，开展各类重污染源排查整治“清零”行动，燃煤锅炉、煤电机组以及黑臭水体、死角垃圾、隐蔽重污染排放、露天烧烤等基本清零。年底前，实施大气污染防治“双月攻坚“行动，坚决打赢蓝天保卫战。
按照“三字治差”的要求，加快推进公共服务平台智能化标准化、便民服务平台建设，打通便民服务“最后一公里”。以提升公共服务质量、实现“五优”服务（态度、技能、效率、举止、环境）为目标，开展“创建规范月”活动，通过多种培训，明确行业窗口的创建意义，规范相关标准；开展“优质服务竞赛”活动,通过“党员先锋岗创建”“星级考评”，促进文明创建水平提升；开展“巩固提升督查专项行动”，筹划成立督导测评组，组织暗访督查和排名，对整改不明显的单位进行曝光；开展“树典型、学典型”活动，挖掘典型、打造亮点，推广好的经验。
以区、街道办事处、社区为单位，每周五组织一次全民当前隐藏内容免费查看大扫除活动，“第五立面”清扫保洁形成机制，提高物业覆盖率，提升业主自治水平。各文明单位要发挥示范带头作用，形成社会公众共同参与的良好氛围，为环境污染防治工作打下坚实的群众基础。
坚持体现精品意识，推进公益广告规范化治理、精品化提升、特色化展示，开展三个月的专项提升行动，在治理上严格定比例、定点位、定责任，在提升上严把画面、内容、位置质量关，在特色上充分展示历史文化元素、改革发展成就，设计制作一批精品特色的公益广告，促进全区公益宣传氛围整体提升。
三、市民思想道德建设。
深入开展时代楷模、道德模范等评选表彰活动，做好全国道德模范和省道德模范评选推荐工作，广泛宣传先进事迹，激发全区党员干部群众出彩意识、奋斗精神。
发挥乡村学校少年宫的作用，把培育和践行社会主义核心价值观贯穿义务教育全过程。做好“新时代好少年”评选表彰和学习宣传，引导青少年争做担当民族复兴大任的时代新人，广泛开展文明校园创建活动。
贯彻志愿服务条例，开展党员领导干部志愿服务示范行动。以创建优秀志愿服务站（点）、志愿服务队伍、志愿服务项目为牵引，持续推进完善学雷锋“文明使者”志愿服务站点建设管理。结合文明创建重点任务，组织志愿者骨干培训，不断提高队伍素质，广泛开展各种志愿服务活动，进一步推出和形成在全国有影响的志愿服务品牌项目，让志愿服务成为展示文明形象的一道亮丽风景线。
依托建好用好城市书房，结合周末、节假日，每月筹划举办1-2次形式多样的“主题读书日”活动，邀请文化名人、老教师、老教授举办知识讲座、文化沙龙，并对城市书房管理使用和开展活动情况定期评比。开发网上读书推介、智能检索功能，吸引市民和青少年“进书房、爱读书”。以更加特色精品的标准，持续办好全民悦读文化盛会，形成“书香满全城”的浓郁氛围，让城市的文化气质更加彰显。
按照创建的工作要求，制作各类型电子课件，做好分类分层次培训、辅导工作。通过培训，使我区文明城市创建水平得到巩固和提升。
将反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、反对封建迷信、反对不敬不孝作为社区精神文明建设的重要内容，引导基层群众自觉抵制不良陋习，引导基层党组织和社区群众持续推进社区人居环境整治，实施社区清洁行动。积极推进“美丽庭院”创建活动，切实推动社风民风美起来。加强扶贫扶志宣传教育，弘扬“幸福是奋斗出来的”“自力更生”等价值理念，凝聚打赢脱贫攻坚战的强大精神力量。
进行系列宣传报道；持续开展义写义送春联活动，形成具有传统特色的群众性精神文明创建品牌。
今年内，重点完成x条主次干道、商业街公益宣传氛围提升建设，分别是：x。
针对部分游园、广场公益宣传氛围不浓的情况，重点完成x公益宣传氛围植入提升。
为扩大全民悦读影响力，巩固“15分钟文化阅读圈”，今年继续新建成x座城市书房。
消费需求。
2024年，要整治提升x个老旧小区，持续改善居民生活环境，增强社区群众的幸福感、获得感;要按照创建标准要求，完成x条老街小巷整治提升，补强城市建设的弱项和不足。
创建文明城市工作方案
根据省文明委统一安排，今年我省将进行第四届省级文明城市创评工作。为确保我区创建省级文明城市工作扎实有序开展，根据市委办公厅《**市创建第四届省级文明城市工作方案》（*办字〔20xx〕99号）、市文明办《创建**省第四届文明城市工作测评任务分解表》和市**局《关于印发 的通知》（**发〔20xx〕40号）要求，立足**职能，结合我局工作实际，特制定如下工作方案。
以迎接创建**省文明城市工作为契机，大力夯实城市公共基础设施，改善城市环境卫生和交通秩序，完善有关文明建设机制，进一步提升市民文明素质和城市文明程度，营造文明和谐的社会环境，确保顺利通过**省文明城市检查，为实现创建全国文明城市的目标奠定基础，为“**争得应有地位，人民过上小康生活”做出积极贡献。
为确保创建工作顺利开展，决定成立**创建第四届省级文明城市领导小组，具体名单如下：
组 长：***（区局党组书记、局 长）
副组长：***（区局党组成员、副局长）
***（区局党组成员、副局长）
***（区局党组成员、纪检组长）
成 员：……
创建领导小组下设办公室，办公室设在*** ，负责创建全省文明城市活动的组织、检查、协调等相关事宜。办公室主任由区局副局长***兼任。
（一）集贸市场环境整治工作
集贸市场环境整治工作实行局党组成员挂点制度，负责监督督促各集贸市场的创建活动扎实有序开展。局机关各单位、基层分局要按照各自承担的责任，以整顿和规范市场秩序为重点，采取有效措施，不断提高我区市场建设标准和管理水平，按照“谁主办，谁负责，谁受益，谁管理”的原则，建立健全工作机制，努力把我区集贸市场建设成为环境整洁、购物方便、卫生安全、管理有序、群众满意的商品交易场所。
1.上市商品要划行归市，市场按经营种类分区经营，有市场商品分类标志，参加集市活动的单位和个人，要到指定地点交易，不得在场外交易。
2.清理集贸市场的占道经营和出店经营行为，集市无摊外摊、场外摊，确保文明经营，秩序良好。
3.清理整顿市场内无证经营、销售过期食品和假冒伪劣商品等不法行为，把好市场准入关，做好经营人员索证索票、验证验照工作。
4.加强集贸市场的内部管理，清理整治市场内乱搭乱堆杂物，改善市场内摊位设施的整洁，争取腾出更多摊位满足经营者的需求，满足周围居民群众的生活需要；有专职保洁人员随场保洁，做到垃圾不落地，卫生无死角，市场照明、通风良好，上下水畅通，场内无积水，市场内公厕标志醒目，有人管理，地面清洁，无垃圾污物、无异味；清理场内乱牵乱挂物品、乱贴乱画广告、乱堆乱搭杂物，电话电线网路布置整齐，各类商品摆放整齐，道路畅通，市场口无占道经营摊点。
5.协调交警部门对集贸市场交通秩序进行管理，在相应的地段划线供各种小车、货车临时停放，划定部分人行步道作为临时摩托车停车位，保障路段的通行顺畅，避免拥堵现象发生；要求市场开办者派专人进行车辆停放的管理，确保市场内无车辆进入，市场外车辆分类、整齐停放。
6.争取有关部门的支持，研究集贸市场管理的长效工作措施，争取解决城南市场和黄土岭市场硬件设施陈旧落后的问题，彻底解决城区市场周边乱摆放严重、交通混乱等老大难问题。
牵头单位：***
责任单位：***
（二）六小行业无证照经营行为清理工作
清理六小行业（即小餐馆、小食品店、小旅店、小美容美发店、小歌舞厅、小浴室）无证照经营行为，重点清理食杂店和餐饮店。一是按照“查处与引导相结合、处罚与教育相结合”的原则，耐心做好宣传教育工作；二是对“六小”行业的**营业执照进行检查，对检查中发现的问题，责令现场改正，对不能现场改正的，现场下发限期整改通知书，对拒不整改或整改不达标的“六小”行业依法吊销营业执照，予以取缔。
牵头单位：***
责任单位：***
（三）户外广告的整治工作
清理整治的重点是：（1）烟草户外广告；（2）户外广告发布的内容和登记审批的内容不一致的，未按照核准要求,擅自改变内容或规格发布的；（3）未按照核准登记的地点、期限、形式或数量发布的；（4）广告含有不良文化内容、有碍社会主义精神文明建设的；（5）户外广告中没有标明户外广告登记证号的；（6）发布广告内容虚假，欺骗和误导消费者的。
牵头单位：***
责任单位：***
（四）创文明城工作资料的收集整理工作
迅速收集整理创文明城工作所需的文件、图片、总结等资料，及时提交至领导小组办公室。
牵头单位：
责任单位：
（五）窗口行为规范化服务
遵循便民、高效、廉洁、规范的服务宗旨，不断提升窗口服务工作作风、效率和水平，以热忱文明的服务态度，严谨细致的工作作风，优质高效的服务水准，打造讲规范、负责任、高效率、让政府放心、让群众满意的规范化**窗口，在文明城市创建活动中树立优秀的**窗口形象。规范化服务标准如下：1.有明确有服务标准、服务规范，无服务质量问题。2.营业场所环境整治，设施齐全；3.工作人员着装统一，服务规范，态度良好；4.公开收费项目、收费标准、办事制度；5.有高效投诉处理机制，有投诉处理记录。
牵头单位：***
责任单位：***
（一）宣传发动阶段（20xx年9月1日-9日）
成立相应机构，研究制定实施方案，分解工作任务，明确目标、部署工作、落实责任。
（二）整体推进阶段（20xx年9月10日至9月20日）
召开动员大会，进行责任分解。各责任单位按照实施方案的要求，明确责任，全面开展创建工作，并按照要求，准备迎检资料，由领导小组办公室进行汇总整理，报市局创建办。
（三）迎接检查考核阶段（20xx年9月20日至10月）
区局创建工作领导小组将对全局创省文明城市工作进行全面督导检查，各基层分局和机关各单位对照创建标准，查缺补漏，难点问题要突击整改，全力做好迎接检查组的检查验收的各项工作。
（一）统一思想，提高认识，高度重视“创建”工作。今年的省级文明城市创评工作系关我市能否继续保留**省文明城市荣誉称号，能否为创建全国文明城市争得资格，是对我市创建文明城市工作的一次重要检验。机关各单位、各基层分局负责人要高度重视，严格按照区局实施方案的统一部署，精心组织，周密安排，动员全局全民参与，全力做好迎接创建测评复检工作。
（二）加强组织领导，明确工作责任，落实“创建”工作任务。各基层分局和机关股室要在区局党组的领导下，一手抓好“创建”整治工作，一手抓好日常业务工作，做到两手抓、两手硬、两不误，保证“创建”工作部署和突发情况能及时上传下达。同时，要将创建的各项工作任务细化分解到单位，具体到个人，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。
（三）做好宣传工作，营造“创建”氛围。各单位要加强宣传、动员，采取召开会议和发放宣传材料等方式，宣传创建**省文明城市复检工作的意义。动员、发动广大经营人员充分发挥“三自”作用，积极开展创建工作，形成全社会参与，人人动手，推动创建文明城市工作深入开展。
创建全国文明城市工作方案
为进一步推进社会主义新农村建设，提升农村生态文明，巩固国家级“环境优美乡镇”，认真抓好乡村清洁工程，建立农村环境卫生长效管理机制，实现综合治理，提高卫生质量，不断改善农村人居环境，根据县有关文件精神结合我乡实际情况，特制定本方案。
以“三个代表”重要思想为指导，落实科学发展观，开展以“农村清洁工程建设”为主题，以“清洁家园，和谐乡村”为基本内容，以清理生活垃圾为重点，全面提高农民卫生意识，增强农民健康素质，弘扬健康文化，规范公共行为，践行公共道德，优化公共环境，促进农村经济社会可持续发展。
根据属地负责原则，各村负责实施范围为：
（一）各村村庄及周边环境。
（二）各村区域内大小河道及县乡道路（具体界线管辖另附表）。
（一）工作责任。
办事处主任、书记：对辖区内的卫生负总责，指导各驻村干部下村宣传、落实清洁卫生工作。
驻村干部：帮助村干部选配好卫生保洁人员开展正常保洁工作，帮助建立健全各村道路、溪滩、村庄党员干部包干责任制，按要求完善本村范围的公共道路、大小河道的卫生整洁、垃圾分拣。
村党支部书记、村主任：村主任书记对该村环境卫生状况负总责为第一责任人，建立健全各村道路、溪滩、村庄党员干部包干责任制，健全清扫保洁垃圾转运队伍制度，落实村方补助经费，责任到人，垃圾做到日产日清，分拣场正常分拣，区域内的道路、大小河道保持整洁。对于村内个别人员在道路、河道乱倒垃圾现象，要及时制止和批评教育。要对河道上下游的卫生情况进行经常性检查，发现问题及时向乡政府汇报，便于及时处理。
（二）工作要求。
1、完善垃圾收集设施。垃圾集中分拣场要正常投入使用，各村根据实际需要增设垃圾池（桶）。
2、垃圾清理标准。做到“两无一有”即：一无暴露垃圾；二无乱堆垃圾。农村公共场所，县道、乡道和村内主要场地要保持整洁，特别是本村内的河道及县乡道路要保持清洁，要有专人负责清理转运，垃圾做到日产日清（不得焚烧）。
3、村庄内柴火、石块、砖头等杂物要堆放整齐。
4、各村各单位的环境卫生，以各村单位自治为主，乡政府抓督查促落实。
（一）宣传发动阶段（5月）。
各村要加大宣传力度，通过广播、黑板报、宣传栏等形式进行宣传，营造出轰轰烈烈的`工作氛围，使全乡农民群众对农村清洁工程家喻户晓、人人皆知，并形成主动参与、自觉参与的良好态势。各村要建立机构、健全队伍，组织力量深入宣传发动，制定有效工作方案，并召开相应会议，层层发动，全面部署工作，确保取得实效。
（二）集中整治阶段（6月）。
各村要集中一个月时间，对照工作目标，标准要求，对于本村存在的各项整治任务于7月份前完成。
（三）巩固提高阶段（8月至11月）。
不断完善农村垃圾收集处理设施建设，全面建立农村清洁工程长效管理机制，防止“脏、乱、差”现象反弹，全面完成整治目标，使农村环境卫生面貌明显改观，各村沿线垃圾乱堆乱放现象彻底消除。
（四）总结验收（12月）。
主要在全面工作的基础上，搞好美化、绿化、硬化工作；完善各类卫生队伍、卫生设施、卫生长效保洁制度建设；完成工作总结及表彰工作。
（一）加强组织领导。活动开展以乡环卫一体化领导小组为中心，充分发挥乡两委班子、各办事处领导以及村干部的联动领导作用，四方合力，将各项任务落到实处。
（二）加强资金保障。乡党委政府通过多渠道筹集资金保障此次活动顺利开展。根据各村大小和居住人口情况，对各村的环境卫生每月进行督查，督查后进行“以奖代补”。
（三）加强督查考核。乡环卫一体化领导小组办公室从5月开始对各村垃圾清理情况和中转管理情况进行督查考核，督查情况通报各村，考核结果与保洁员工资进行挂钩，并建立月通报制度，年终进行考核评比，评选出“卫生村”和“卫生户”。
创建全国文明城市工作方案
全面贯彻落实党的十九大精神，统筹推进“五位一体”总体布局，牢固树立新发展理念和“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持走生态优先、绿色发展之路，以村庄清洁行动春季战役、夏季战役、秋冬季战役为突破口，持之以恒、久久为功，切实抓好以人居环境整治为重点的村庄清洁行动，建立长效管护机制，优化农村人居环境，提升村容村貌和镇村文明程度。
聚焦农村环境卫生“脏、乱、差”问题，围绕我镇村庄清洁行动“五清一改一增绿”主要内容，以主干道路、通村道路沿线、村庄周边、庭院内外、养殖小区等为重点，以清除“四堆”（土堆、粪堆、草堆、垃圾堆）为主要内容，坚持干群联动、群众为主，集中时间、人力，特别是大力发动群众，围绕“村庄清洁助脱贫、干干净净迎小康”这个主题，全域开展村庄清洁行动和文明创建活动，使所有行政村特别是2个贫困村环境卫生明显改观，村容村貌建设明显提升，群众文明意识明显提高，环境卫生整治长效机制得到建立，达到安徽省清洁村庄标准和文明村镇水平。
（一）整治通村道路沿线环境卫生和乱象。对村组道路路面和沿线垃圾、枯树、枯草、废旧薄膜、塑料袋等进行彻底清理；拆除通村道路沿线的残墙断壁和各种无功能建筑，清理道路两侧河道、水沟渠道的生活垃圾和建筑垃圾，净化道路沿线及周边环境。彻底整治“骑路逢集”、占道经营、出店经营、流动摊点等乱象。
（二）清理村庄周边及巷道内“四堆”。以各自然庄为单元，广泛发动群众，集中清理村庄周边及巷道内的草堆、粪堆、土堆、垃圾堆以及门前私搭乱建的柴草棚。清理的麦草秸秆进行打包、压捆，有序堆放，做到“四堆”远离村庄。
（三）整治居民庭院内外的环境卫生。督促和发动群众严格落实“门前三包”责任制，清除农户庭院内外的垃圾、杂物，规整院内堆放物品，自觉开展垃圾分类投放。积极开展庭院美化亮化，以村为单位规范实施“五小园”，提升人居环境整体形象。各村积极开展“清洁文明户”、“最美家庭”、“xx村好人”等评选活动，提升人文素质和道德品行。
（四）新时代文明实践站。新时代文明实践站环境整洁、标识标牌上墙，美观大方，组织架构、工作制度健全，有具体工作人员负责。成立志愿服务小队和特色服务队，进行志愿者登记，有志愿者注册名单。建有志愿服务站（有标识、服务项目、志愿者、志愿服务活动记录），有公开文明实践活动计划表，每周开展一次文明实践活动，每月组织一次政策理论宣讲会，道德讲堂、扶贫课堂、农民技能培训等活动。根据序时举办“我们的节日”系列活动，适时开展诵读、歌咏、书画等竞赛和文艺汇演活动，倡导各村举办农民运动会等全民健身活动。依托“我们的节日”活动，注重深化移风易俗，倡导文明新风，使村民养成健康文明的生活习惯，充分发挥村规民约自治作用，各村成立红白喜事理事会，推动新事新办、丧事简办。村书记掌握新时代文明实践站基本知识（新时代文明实践站站长；志愿服务队的队长、队员；特色小分队情况；新时代文明实践活动开展情况。）。
（五）整治养殖小区、养殖户环境卫生。规范畜禽养殖，清理养殖小区、养殖户周边的畜禽粪便、柴草秸秆、生产垃圾，对畜禽粪便和污水等废弃物进行无害化处理，实现粪便无害化处理和资源化利用，防止环境污染。对处理设施和标准达不到要求的，由镇畜牧部门报县农业农村和相关部门予以整改或关闭。
（一）安排部署，宣传动员阶段（4月20日至4月28日）。各村要按照我镇党委、政府对农村人居环境整治工作和文明创建工作的统一部署，结合各自实际，制定具体工作方案，落实包保网格责任，明确整治重点、完成时限及工作标准；广泛宣传村庄清洁行动和文明创建活动的目的意义，动员群众广泛参与，营造良好工作氛围。
（二）集中整治阶段（4月29日—5月20日）。要完善村、组、农户基础环卫设施，加强专业保洁队伍；合理划分各自然庄村容村貌整治区域，落实相关职责，对照整治具体标准，从农户庭院及村组公共地段具体抓起，扎实推进村容村貌整治工作；健全完善清扫保洁、垃圾分类、垃圾清运等环境卫生管理制度和收储转运设施；确保环境卫生脏乱差的问题得到有效解决，村容村貌得到较大改观，文明程度得到较大提升。
（三）巩固提升阶段（5月21日—12月31日）。集中整治工作结束后，各村要建立长效管护机制，进一步巩固整治成效。结合各村实际情况，组织开展村庄清洁行动和文明创建活动夏季战役和秋冬季战役，坚持常抓不懈。同时对落后村庄，要重点予以督促整治，确保全镇村容村貌整治和文明创建活动工作无死角无盲区。
（四）检查验收阶段（5月16日-11月30日）。在县级检查验收前，镇村庄清洁行动和文明创建活动领导小组办公室将对照怀远县清洁村庄标准和文明创建评分标准对各村庄清洁行动和文明创建活动分春季战役、夏季战役、秋冬季战役三次逐村进行验收。对验收通不过的村，将督促其狠抓整改，进一步明确整治重点、难点问题，扩大整治成果，提升整治水平。
（一）网格包保，责任到人。为开展好各村村庄清洁行动，各村要强化落实网格包保责任制，村书记负总责，各村包片干部包保到户，划定区域范围，保洁员与村公益性岗位人员合理分工，形成协调联动的工作机制，形成上下齐动、齐抓共管的工作氛围。进一步明确整治重点、工作标准、推进措施、质量时限，确保整治任务按照时限要求保质保量完成。
（二）强化宣传，形成氛围。各村要通过召开党员大会、自然庄村民会议、广播、刷写墙体标语、悬挂横幅、出动宣传车等形式，积极动员广大群众共同参与村庄清洁行动和文明创建活动。要形成强大的舆论声势，进一步增强广大农民群众参与村庄清洁行动的积极性和主动性，教育引导广大群众养成不乱倒乱扔生产生活垃圾、不随意堆放柴草、不随地吐痰、大小便等良好卫生习惯，全面清理整治房前屋后、庭院、居室和村庄公共地段环境卫生，不断提高农民对环境卫生与文明创建的知晓率，真正做到家喻户晓，人人参与。
（三）明确职责，狠抓落实。各村、镇直有关单位要从农村人居环境整治和文明创建工作大局出发，切实履行工作职责，加强协调，密切配合，强化服务，形成合力。要突出整治和创建工作重点，尤其要做好本村辖区内环境卫生整治工作，认真履行好“门前三包”责任制，建立工作目标和责任，将任务层层落实到相关责任人，确保整治和创建工作有效开展。
（四）加强考核，兑现奖惩。参照《怀远县文明创建工作考核办法（20xx年度）》，实行村庄清洁行动和文明创建工作考核年保证金制度，镇财政设立文明创建工作和村庄清洁行动专户，各村缴纳保证金4000元，村书记和村分管人员（村分管人员限一名）各缴纳保证金20xx元。
农村人居环境整治工作考核：实行两周一通报、一月一调度、三月一考核，对工作突出、成效明显的村给予通报表扬，对工作被动、屡屡落后的村予以约谈通报。
文明创建工作考核：采取季度考核和年终总评方式实施，按季度兑现奖惩。年终总评成绩为当年度各季度考核的平均成绩。按照《怀远县农村地区文明创建考核评分细则》每季度对各村进行考核。对县三创办巡查、领导巡查调研、媒体曝光及群众举报发现的问题，在季度考核中，每一个问题扣0.1分，未按整改时间整改到位的，依次加倍扣分。
附加分：1.好人加分。季度当选一名中国好人或全国道德模范加3分（提名2.5分）；当选一名安徽好人或省道德模范加2.5分（提名2.0分）；当选一名蚌埠好人或市道德模范加2分（提名1.5分）；当选一名怀远好人或道德模范加1分；每季度规范报送1名好人事迹材料加0.5分。（未做到规范报送、推报有力的，不予加分；当选的不重复计分，层级升高补差额分。）。
2.活动加分。积极主动承办镇级以上重要文明创建或新时代文明实践活动并圆满完成任务的村予以额外加分，每次加1分。积极开展“最美家庭”、“清洁文明户”、“xx村好人”评选等活动每期加1分。
3.约稿加分。完成县三创办约稿并采用，每次加0.5分。
对镇考核位次前一、二名的村分别予以3000元、20xx元奖励，其中，对村书记和分管人员的个人奖励不低于50%。对排名最后的村予以村1000元处罚，对村书记和分管人员各予以500元处罚。通过县委农办组织的`清洁村庄验收和县文明办组织的考核后，将根据行政村工作实效给予资金奖补。对整治和创建工作敷衍塞责、搞形式、走过场、不能按时按标准完成任务的村，不仅不予奖补，还要予以全镇通报批评。
创建全国文明城市工作方案
为更好地组织开展争创市级文明村活动，根据市文明单位考核标准的有关要求，特制定本方案。
自20xx年10月——20xx年10月，利用一年时间，在支村两委及全体村民的共同努力下，深入开展村庄精神文明工作，力争我村的精神文明工作再上一个新台阶。
建立以党支部书记中心，各支委及村民组长为支撑点的创建网络系统。各支委、村民组长均为创建工作领导小组成员。
1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，不搞形式，不走过场，把文明创建活动贯穿城乡一体化建设工作全过程。
2、在村民中加强政治思想教育工作，加强爱国主义、集体主义、社会主义教育，进行廉洁勤政、遵纪守法、爱岗敬业、文明服务教育，树立良好形象。
3、经常进行社会公德、职业道德、家庭美德教育，树立文明礼貌、敬老爱幼、讲道德、守信誉的良好社会风尚。
4、开展丰富多彩的文体活动，陶冶村民情操，培养积极向上的人生情趣。
5、经常进行法制教育，使每名村民都成为遵纪守法的公民，提倡晚婚晚育。
6、开展政治、业务培训，不断提高村干部素质。坚持依法办事，认真完成各项工作任务。
7、搞好环境卫生，美化村庄环境，创造一个舒适、优美的家园。
1、深入扎实地开展好村民思想道德教育实践活动、组织开展技能培训，切实提高村民的思想素质和业务素质。
2、严格执行上级管理文件，依法规范办事；修改完善各项规章制度，量化考核细则，健全长效的管理机制。
3、深入开展“五讲一创”活动，即“讲文明、讲诚信、讲发展、讲素质、讲质量、创业绩”活动，提高村民的综合素质。
4、加强德育工作。加强对未成年人进行爱国主义、集体主义、社会主义教育；利用多种形式对未成年人进行思想道德和文明行为教育，自觉养成文明行为习惯。
5、开展创文明村民小组、文明个人活动，定期检查、考核、总结，年末进行评选。
1、加强学习，努力提高村干部素质。制定学习计划，组织之村两委成员学习文明创建的有关文件和要求，把其作为德育重要内容来抓，并结合本村的实际，运用各种媒体进行宣传，努力做到人人皆知。大力表扬先进典型，批评不文明的行为，努力营造“人人讲公德、个个讲文明”的氛围。
2、分工负责，落实创建责任制。创建领导小组组织实施日常文明创建的管理工作，各职能部门分工负责，狠抓落实。建立责任追究制度，实行谁主管、谁负责；谁出问题、谁负责；谁的责任，追究谁的工作制度。
3、开展督查，实行严格奖惩。创建领导小组定期和不定期对创建工作进行督查，发现问题及时解决。开展检查评比，结果及时公布。对创建工作抓得好的村民小组进行表扬和奖励；对创建工作抓得不力的，给予通报批评。
创建全国文明城市工作方案
为巩固文明城市创建成果，扎实开展创建攻坚行动，根据《市创建全国文明城市20xx年实施方案》、《关于开展文明城市创建突出问题“9315”集中整治行动的通知》精神，现就我局20xx年创建全国文明城市工作提出如下行动方案：
以科学发展观为指导，践行党的群众路线，牢牢把握“创文明城市、惠万家百姓”的理念，切实体现文明城市创建群众需求的工作导向，开展扎实有效的创建活动，解决创建工作中群众反映强烈的突出问题，进一步打造城市良好形象，为力争在20xx年把我市创建成全国文明城市奠定基础。
根据市创建全国文明城市目标任务，围绕城管职能，突出重点，深入开展“十大创建行动”，即：城市环境综合整治“931”行动、市容秩序专项整治行动、环境卫生专项整治行动、户外广告专项整治行动、建筑渣土专项整治行动、占道管理专项整治行动、违法建设专项整治行动、项目设施建设推进行动、文明素质提升行动、社区联创共建行动，努力优化城市环境，着力提升城市品质，确保城管部门创建任务全面完成，努力在20xx年全国文明城市检查测评中不扣分、争高分。
（一）开展城市环境综合整治“931”行动。
充分发挥市、区整治办的牵头组织、督查考核作用，对照“931”行动标准，深入推进城市环境综合整治工作。“九整治”即整治城郊结合部、城中村、棚户区、老旧小区、背街小巷、城市河道、低洼易淹易涝片区、建设工地、农贸市场；“三规范”即规范占道经营、车辆停放、户外广告；“一提升”即提升城市管理长效化水平。通过深入开展“931”行动，切实解决群众反映强烈的城市环境薄弱地段脏乱差问题，加快配套完善城市基础设施，着力改善城市市容面貌，努力实现城市管理规范化、精细化、长效化，不断提升城市人居环境质量。
（二）开展市容秩序专项整治行动。
落实市容环卫责任区制度，重点对坡子街商圈、主要商业大街、市区26条主次干道、农贸市场周边、公园、广场、校园周边、车站等公共场所、重要节点进行整治，实行错时工作制，实施定人定岗定责管理，清除乱堆乱放、乱搭乱建，取缔擅自摆摊设点、店外占道经营。规范摊点疏导区管理，因势利导，下大力气解决马路市场和流动摊点占道经营问题。开展城市“牛皮癣”整治，清除各类非法小广告、橱窗乱张贴，消除视觉污染。规范人力客运三轮客车车容车貌，确保无违规乱张贴的小广告及擅自改装、安装设置的附属装置；进一步规范人力客运三轮车停靠秩序，教育引导业主文明经营、安全行驶、遵守交通规则。加大城市立面环境整治力度，对主干道、城市出入口、主要商业大街立面环境进行综合整治，打造城市新形象。
（三）开展环境卫生专项整治行动。
按照文明城市创建标准，科学配置管理力量，合理安排工作班次，实现城区主次干道全天候保洁，对发现的卫生死角和积存垃圾及时组织突击清理，不断提升作业质量和效率；着力提升河道保洁质量，对城区河道进行分类、分片、定人、定岗，实行精细管理；积极推进生活垃圾分类工作，逐步实现生活垃圾处置减量化；进一步完善环卫基础设施，对垃圾箱、公厕、中转站进行整修出新，保持完好清洁；完善垃圾收运体系，确保垃圾日产日清，所有垃圾收集后全部进入垃圾焚烧发电厂进行无害化处理。
（四）开展户外广告专项整治行动。
按照“规范化、减量化、景观化”的户外广告整治原则，集中拆除一批不符合规划、未经许可擅自设置的违法广告，不断净化城市空间；根据省户外广告设置技术规范，分期分批推进店牌店招的整治，不断提升市区店牌店招设置品位。在大型户外广告牌、电子显示屏、楼宇电视、工地围挡等部位刊播、制作“中国梦”、“讲文明树新风”、“未成年人思想道德建设”公益广告，确保户外公益广告达20%以上比例，工地围挡公益广告达30%以上比例。进一步增加在主要商业大街设置“遵德守礼”提示牌的密度，每隔500米有一块以上的提示牌。
（五）开展建筑渣土专项整治行动。
按照省建筑工地扬尘“百日整治、百日提升”行动要求，规范建筑渣土处置，强化源头防控，与市区建设施工单位和拆迁工地业主签订市容环卫责任书，落实管理责任，施工现场规范围挡、设置硬质施工道路和出入口冲洗平台，渣土车辆实现运输密闭化、监控数字化；充分利用建筑渣土处置监管信息平台，加强“两点一线”全程监管，加强对进出工地车辆冲洗的管控，坚持日查夜巡，对泼洒滴漏、带泥行驶以及偷拉乱倒、超载超速等违法行为进行重点查处，保持城市道路常态整洁。
（六）开展占道管理专项整治行动。
联合相关部门，规范邮政报刊亭、信息亭经营行为，查处超范围经营；整顿亭容亭貌，清理亭身及周围设施上的违规张贴；对擅自移位的亭棚按规划位置、许可地点进行归位；压降临时性占道宣传、占道促销许可，规范临时性占道施工许可；协同相关部门对占用人行道、盲道的配电柜、弱电箱等固定设施进行专项治理。
（七）开展违法建设专项整治行动。
充分发挥市、区防违办的牵头组织、督查考核作用，坚持“早发现、快处理、常通报、广宣传、严追究”的原则，始终对违法建设保持高压态势，把违法建设管理工作重心从被动拆违向主动防违控违转移，实现“新生违建零增长，历史违建负增长”的工作目标；对市区主干道两侧和重点区域进行拉网式巡查，及时发现和制止新出现的违法建设，拆除一批影响市容市貌、群众关心、领导关注的违法建设。
（八）开展项目设施建设推进行动。
按照全年项目设施建设任务，加快垃圾发电配套项目和罡杨填埋场封场工程建设；推进餐厨废弃物处理中心建设，完成征地相关前期工作；扎实抓好“改善民生实事”工程，完成新改建公厕、新改建中转站等为民办实事项目；实施数字化城管平台三期工程，加强数字化日常监管；实施市区公共自行车服务系统一期工程，尽快投入使用；推进建筑渣土处置场建设。
（九）开展文明素质提升行动。
切实加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设，使社会主义核心价值观入耳、入心、见行动；开展“做谦恭有礼的人”主题教育活动，引导广大干部职工摒弃车辆乱停乱放、闯红灯、逆向行驶、乱扔垃圾、随地吐痰等不良习惯，形成积极向上、健康文明的生活方式；推进“道德讲堂”建设，在提高实效性上下功夫；开展志愿服务活动，加强基层城管工作站、数字化城管“帮帮您平台”、城管义工和志愿者队伍建设，打造富有特色的服务品牌。
（十）开展社区联创共建行动。
以群众路线教育实践活动开展为契机，紧紧围绕创建惠民理念，本着资源共享、相互促进的原则，与海陵区城东街道迎春社区、高港区口岸街道新明社区开展联创共建活动。建立定期联络制度，加强日常沟通联系，积极支持社区创建工作，为社区居民多办实事、多办好事。按照“适时、适度、适宜”的原则，精心设计活动载体，努力实现社区环境整洁优美、基础设施完备、道德风尚优良、文体活动丰富。
（一）宣传发动阶段。
1.时间：20xx年5月上旬。
2.工作任务：召开动员大会，对20xx年创建全国文明城市工作进行部署。制定创建行动方案，明确责任分工，认真组织实施。加大宣传力度，广泛进行发动，形成浓厚的创建氛围。
（二）重点推进阶段。
1.时间：20xx年5月至9月。
2.工作任务：按照行动方案，狠抓落实，扎实推进，即整即管。开展督促检查，对照薄弱环节，及时进行整改，切实解决群众反映强烈的突出问题，落实长效管理措施。
（三）巩固迎检阶段。
1.时间：20xx年10月至12月。
2.工作任务：根据全国文明城市考核方法从集中式考察，改为日常调研和暗访抽查的新变化，按照市文明办的总体部署，完善档案资料，做好各项迎检准备。抓好各类遗留问题的整改，建立健全文明城市创建长效机制，巩固创建成果，不断提高城市管理水平和人居环境质量。
按照《市文明城市长效管理考核办法》的要求，以《全国文明城市测评体系》为依据，对文明城市创建成效和长效管理情况进行月度考核，分现场考核、专项督查两种方式。
（一）现场考核。以全国文明城市测评项目为重点，结合省城市环境综合整治“931”行动的要求，按照全国文明城市测评标准，对各责任单位进行考核打分。采取对发现的问题进行扣分的办法，并对整改情况进行跟踪考核。
城市环境综合整治“931”行动由整治办牵头组织考核；
违法建设专项整治行动由防违办牵头组织考核；
项目设施建设推进行动由办公室牵头组织考核；
文明素质提升、社区联创共建行动由政治处牵头组织考核。
（二）专项督查。以全国文明城市创建“十大创建行动”为重点，由局效能监察领导小组进行专项督查，针对发现的问题下发《督办单》，并对责任单位进行扣分。
局创建办每月根据现场考核和专项督查情况，汇总考核得分，每月公布考核结果。
突出领导挂钩、长效管理、效能监察，推动文明创建步入制度化、规范化、常态化轨道，确保各项创建工作任务落到实处。
一是建立创建责任机制。做好20xx年文明城市创建工作，对能否顺利实现既定创建目标至关重要。各处室、各单位要高度重视，强化履职意识，制定创建实施方案，落实工作措施，明确责任领导、责任人员、工作标准、完成时限，确保每个区域、每个地段、每个环节都有人管，将各项创建任务切实落到实处。
二是建立长效管理制度。按照“为民利民惠民”的创建要求，根据文明城市创建考核方法采取日常调研和暗访抽查的新形势，各处室、各单位要适应新形势、新任务、新要求，认真排查“十大创建行动”中存在的问题，落实整改措施，及时进行整改，逐项解决存在问题。要创新工作方式，建立长效管理制度，巩固创建成果，提升文明创建水平。
三是强化效能监察。将文明城市创建工作纳入对各处室、各单位的绩效考核范围。对月度考核中发现的难点热点问题，采用现场办公、集中点评等方式，实施行政推动，促进问题解决。对在创建过程中的不作为、慢作为、乱作为行为，将按《市城管局创建全国文明城市效能监察实施办法》进行问责。
创建全国文明城市工作方案
为着力把精神文明创建活动不断引向深入，加快农村“清洁工程示范村”“文明生态村”“绿色小康村”“移风易俗村”的创建步伐，按照霍文明委20xx[03]号文件指示精神，以提高乡村文明程度为目的，深入开展“清洁乡村，美化家园”创建活动。进一步革除成规陋习，改善人居环境，养成文明卫生习惯。结合我乡实际，特制定如下实施方案。
（一）基本原则：政府引导，群众参与；因地制宜、分类指导；示范带动、逐步推进；量力而行，务求实效。
（二）目标任务：一是乡村公路硬化通畅。兴修和完善七个村的通村水泥路工程，实现全乡村村通水泥路的目标，同时加强管理，建立健全道路养护机制，确保路边无杂草、路面无杂物、边沟不堵塞；二是乡村集镇卫生美化。乡村集镇环境清洁，市场和交通秩序规范有序，集镇“门前三包”落实到位，全面实现集镇环境美化、净化、绿化、亮化，建立健全执法管理队伍和卫生保洁队伍；三是农居环境明显改善。制定村规民约，搞好乡村公共设施的维护与环境卫生；四是文明习惯逐步形成。提高群众的思想道德素质，养成良好的文明卫生习惯，整治户容户貌，倡导移风易俗，家庭和睦、社会和谐。
1、以“整治五乱，做到正常”为重点，强化宣传和引导，清洁农户家园，养成卫生习惯。基本清除“五乱”即乱垛柴草、乱倒垃圾、乱泼污水、乱养家禽、乱放用具；做到“五常”即地常扫、灰常擦、衣常换、澡常洗、物常理，农户室内外卫生，室内用具摆放有序、院内清洁窗明几净，无乱搭乱建现象。此项工作由各村两委负责。
2、加强村镇建设，促进示范带动。以新农村建设以契机，以318沿线村部周围以及集中村庄的规划治理为重点，抓好童家河村部周边、东溪村街道、金矿生产办公区域内的整治工作，做到厕所、垃圾、粪堆、柴草“四进院”，路边、河边垃圾常清扫，文明创建专人管、工作机制真落实。以片带动，示范全乡。此项工作由乡配合村和企业负责落实。
3、整顿市场秩序，加强市场管理，实现市场经营秩序良好。合理设置临时市场，划定区域，保持清洁，专人管理，清除占道经营、乱摆摊点、乱丢废物等现象。此项工作由工商和行政执法中队负责。
4、整顿交通秩序，规范车辆停放，严禁占道停车、无阻碍交通现象。加强对车辆的.管理和驾驶员的教育，合理设置停车线和临时停车场，解决车辆乱停、乱放、乱靠，交通不畅的.问题，认真开展对无牌、无证车辆的清理整顿，认真开展对农用车、货车、摩托车、三轮车违章载人的惩治，此项工作由交警七中队和交管站负责。
5、加强乡容乡貌建设。集镇主干道整修填平，下水道、路灯、街道绿化树等逐步配套完善，居民全部使用自来水，严格落实“门前三包”管理责任制，为打造洁净、文明、有序、和谐的西溪集镇，树立良好形象。一是落实卫生保洁机制，无暴露垃圾，实现垃圾日产日清，保持路面平整，做到乡容街貌洁净，路灯明亮，集镇环境整洁。二是清除乱堆物料乱搭棚屋，全面清理两河（油坊河、西溪大河）污染物，确保河流畅通，河水清洁。杜绝污水横溢，此项工作由乡集镇建设和文明创建领导组负责。
6、加强机关内部建设，树立机关良好形象。乡政府机关及乡直各单位要全面加强单位内干部职工的素质教育，树立“文明创建我先行”的工作意识，各单位要落实专人负责此项工作。做到单位内部文明用语，制度标牌上墙；办公场所物件整洁，摆放有序；墙面、地面卫生清洁，无污染物；各单位门前无杂草、无垃圾，无乱停车辆，无乱摆摊点；确保秩序正常，环境优美，工作文明，此项工作由各单位主要领导负责。
（一）突出重点。环境卫生综合整洁是“清洁乡村、美化家园”的重点，各行政村和乡直各单位要结合实际，迅速组织干部、职工和基层群众开展卫生大扫除集中整治行动。重点对河道两岸，坑塘周围，乡村结合部，村部，机关学校周边，大力开展卫生大扫除，着力解决垃圾乱倒粪便乱堆，畜禽乱跑，柴草乱放，污水乱排等“五乱”现象，要建立机制，制定计划，培养卫生习惯，通过坚持不懈的整治，使环境卫生面貌有一个较大的改观。
（二）打造亮点。本着造点成线，连线成片的原则，按照文明委要求，我乡西溪、童家河、东溪、金矿、余家畈四村一矿全面铺开，其他三个村要选择村部周边作为示范，按照要求制定工作方案，进行集中整治和精心打造，使之成为亮点，以点带面辐射周边，带动全局，扎实深入开展。
（三）严格奖罚。今年县文明委把“清洁乡村，美化家园”纳入年终“文明创建示范村”的考评中，对工作先进、成效突出的村给予物质和精神奖励，乡党委、政府在年终对未完成指标任务，考核名次靠后要进行通报批评。
农村“清洁乡村，美化家园”工作涉及面宽，任务艰巨，各村、各单位必须建立良好的工作运行机制，确保此项工作取得实实在在的效果，乡党委、政府将适时组织人大代表、政协委员和各单位负责人进行互查互督，发现问题及时解决，确保该项活动的健康顺利开展。