导读:《保安管理模式方案 保安工作管理方案(精选7篇)》是潇洒范文网小编专门为您精选的一篇实用范文类型文章,助力您的范文写作,希望有所帮助。
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保安工作管理方案 篇一
关键词:电力企业 工程档案 安全 分析
1 概述
随着电力事业的飞速发展,发电机组容量不断增加,记录电力建设的工程档案涉及面广、专业性强、安全性高,工程档案在其形成利用、安全管理等方面的工作质量直接影响到工程建设。而在实际工作中又存在许多问题,导致档案管理不够规范,尤其是存在档案安全意识淡薄、管理制度不够健全、安全措施不够完善等问题。
电力建设工程档案是电力企业基本面貌和工程建设全过程的综合反映,它随电力建设项目的开始而建立,是一份宝贵的资源。工程档案安全管理工作与工程项目建设的进程同步,是工程档案管理工作的重要组成部分。将档案安全工作落实到位,保障建设项目工程档案设施建设、档案实体及信息系统的安全管理以及规范操作,是各级领导及工程档案工作者的职责,是提高工程建设及管理水平的需要。全体工程参建人员都应警钟长鸣,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,防止松懈、侥幸心理,确保建设项目工程档案安全万无一失。
因此,要确保工程档案的安全管理,应认真落实“五个加强”:一是加强组织领导,增强档案安全意识。二是加强施工单位工程档案安全管理。三是加强工程档案制度建设。四是加强工程档案库房安全建设。五是加强工程项目电子档案安全管理。
2 加强组织领导,增强档案安全意识
工程档案安全管理是电力建设档案工作的重中之重,确保工程档案安全是形成高质量竣工档案的基础,也是各级领导和档案工作者的职责。应全面加强对工程档案安全工作的领导,建立健全工程档案管理组织机构,明确各项管理职责,增强档案安全意识,做到工程档案及安全管理与基建进程同步。
大唐珲春发电厂(以下简称珲春厂)在二期扩建工程建设之初即建立了工程档案管理领导小组及档案信息安全保障机制,同时配备专职档案人员,负责工程前期文件资料的收集整理与工程档案管理工作,加大工程档案安全管理力度。从工程档案的组织领导、管理体系、职责分工、合同管理、奖励处罚等方面对工程档案的安全管理作出明确规定,保障工程档案设施及档案实体、信息系统的安全管理。
3 加强施工单位工程档案安全管理
由于电力建设项目的施工单位多、建设工期长,形成的项目工程档案数量大、内容庞杂,各施工单位工程档案管理的要求和做法不尽一致,客观上给项目工程档案安全管理工作带来一定难度。因此,为使工程档案管理工作有序进行,真正做到移交精品工程的同时移交精品档案,必须加强对施工单位工程档案的安全管理。
首先,我们要求各施工单位要有相应的工程档案库房,并对珲春厂二期扩建工程档案的形成收集、保管利用、整理归档以及竣工文件编制、交接验收等工作做出相关规定,提出具体统一要求。
其次,要求各施工单位工程档案柜架、卷盒、卷皮等档案装具应符合标准要求,归档的文件材料和制成材料符合耐久性要求,并采取各种有效措施保证工程档案和信息的安全。
另外,建设单位工程档案人员在工程部门现场办公,参与基建工程过程管理,经常深入施工单位督促检查工程档案的收集整理及安全管理工作,使工程档案安全管理与基建进程同步,最大限度地保证了企业扩建工程档案的完整与安全。
4 加强制度建设,完善安全措施
加强工程档案制度建设,是做好工程档案安全管理的前提。我们从建设项目工程开始就建立了一整套科学合理、操作性强的工程档案安全管理制度,使工程档案安全工作有章可循。
一是要建立健全工程档案安全保管、防火管理、巡回检查及档案人员岗位职责等相关管理制度。
二是要完善工程档案安全管理措施,实行档案专人保管,经常对工程档案设备如:档案柜、温湿度计、防盗门窗及电源电线、灭火装置等进行检查,发现问题及时处理,并把消防安全和供水、供电线路的监管纳入工程建设统一安全管理之中,将档案安全工作落实到位。
5 加强工程档案库房安全建设
工程档案库房的科学管理是维护档案安全的基本保障。
5.1 我们制定了
严格的《工程档案库房管理制度》,工程档案库房与阅览室、办公用房实行三分开,并采取防火、防盗、防有害生物和温湿度控制措施。如配备了防火防盗门、防盗窗、报警器、电子监控设备等防盗设施;配备了泡沫灭火器,并随时做好各项设施设备的检修维护工作。另外,在条件成熟时还应配备火警自动喷淋系统等较先进的灭火设备。
5.2 涉及国家秘密的工程档案应单独保管,设置带锁的移动密集架、带密码锁的保险柜等,从保管条件上确保工程档案的安全。
5.3 减少工程档案的破损率,延长档案的使用寿命。对不易保管的磁盘、光盘等存储介质应配备专用的档案防磁柜;对容易破损的硫酸图纸等重要档案配备好防潮、增湿设备。
此外,珲春厂坚持日常监督与重点检查相结合,不定期组织全面细致的安全检查,及时发现安全隐患,消除堵塞危及工程档案安全的漏洞。
6 加强工程项目电子档案安全管理
电力企业在工程建设过程中,各施工单位会形成大量的电子文件。电子文件的产生和应用,使得工程档案快速向数字化方面发展,为工程档案信息化管理注入了新的活力,因此对工程电子档案的安全管理工作就显得相当重要。
6.1 依据国家相关规定,我们制定了有关工程项目实施中形成的各种电子文件的收集整理、归档及电子文件载体的安全保护制度,采取有效措施对工程电子档案进行安全管理。
6.2 要求各施工单位采用统一规范的工程档案管理软件,在纸质文件归档的同时,相应电子文件同时归档,提高工程档案信息的实效性和检索的便捷性。
6.3 工程档案管理部门要对存储在磁盘、光盘上及网络数据库中的电子档案及时复制副本备份或异地保存,保管方面要做好防消磁、防损坏工作,对重要电子档案的信息内容进行加密处理。
6.4 加强对计算机信息系统的安全保密管理,采取工程档案内外网分离、安装服务器防火墙等安全措施,推动工程档案管理的数字化建设,为在企业各部门之间实现资源共享奠定数字信息基础。
7 结束语
工程档案反映基建工程项目的真实面貌,工程档案的安全管理是一项功在当代、利在千秋的一项基础性保障工作。大唐珲春发电厂通过加强工程档案安全管理工作,牢固树立工程档案安全防范意识,把工程档案的安全管理落到实处,确保了工程档案的安全和完整,为工程管理和企业生产经营工作提供系统准确的档案信息服务,并为本厂及大唐集团公司工程档案制度化、规范化及安全管理起到了标杆和示范作用。
参考文献:
[1]冯惠玲,张辑哲。《档案学概论》[m].中国人民大学出版社,2001年版。
保安工作管理方案 篇二
【关键词】档案安全;保证体系;建设研究
现阶段,国家各级档案部门大力推进档案资源管理体系和便民档案利用体系的覆盖率,并对我国档案保证系统的建构进行了全面的总结和深入的研究,促进我国各级档案管理部门的安全保障能力的进一步提高。我国“十二五”期间提出的“三个体系”中的一项重要任务就是档案管理安全保障体系的建设,这对于档案管理安全保障系统的建设有积极的促进作用。
一、档案安全保障体系解读
档案安全保障体系牵涉到档案将遭受的威胁、防范技术、管理模式、员工素质等多方问题,是一项系统工程。档案管理和保存过程中存在着很多不安全因素,经过档案风险评估,可以确定档案安全系统存在的风险,找到相应的安全防范措施,确定可行的安全策略。将档案管理安全、技术安全和环境安全措施综合设计为一个统一完整的安全保障平台,是档案安全保障体系的核心理念。
二、档案安全保障系统建构的必要性
(一)我国核心档案资源被窃取的客观需要
目前我国面临着较为严峻的档案安全问题,其中,信息资源和能源资源等是各国争夺的战略资源,国际上通过非法手段和途径窃取别国档案信息的事例并不少见,面对这种严峻的信息安全问题必须加强档案安全保障系统建设。
(二)目前自然灾害频发严重威胁到我国档案信息安全
地震、海啸、台风、火灾等自然灾害不可预亦不可抗拒,此类灾害对于档案信息实体危害巨大,印度洋海啸和汶川地震都是震惊世界的现实例子。汶川地震对当地及周围地区档案馆造成严重破坏,当地档案信息损毁严重。所以大力推进我国档案安全保障系统是自然灾害频发客观要求。
(三)档案事业快速发展造成档案信息安全隐患
公共档案服务事业的快速推进,尤其是《政府信息公开条例》的实施,导致档案安全矛盾凸显。在档案管理中,一些地方由于强调服务,开放的文件疏于鉴定,将不应公开的信息公之于众,不应宣传的信息在网络上流传,严重损害了相关人员和部门的切身利益。
(四)数字技术应用于档案管理带来了新的安全隐患
随着我国进入信息时代,大量的电子文件的出现是信息时代的一大特征。电子文件易改动、易窃取、易传播、易丢失的特性给档案管理工作造成了新的困难,使档案管理工作人员面临严峻考验。此外,电子文件可以得到长期保存也是档案管理者面临的重大难题之一。这就要求我们必须建立完善的档案安全保障体系来提高档案管理水平。
三、档案管理安全保障系统建设的内容
(一)理论建设和技术研究
根据档案安全保障系统建设的实际需要,研究并制定相应的档案安全科研计划。此外,应当加强对数字档案资源安全保证、档案修复技术、电子文件真伪鉴别和长久保方式等关键理论和技术的研究,提高档案管理安全保障的理论支持和技术支持。
(二)完善相应领域的法律法规
目前的当务之急是健全档案管理领域的法律法规体系,对于档案管理工作中出现的各种矛盾和问题,相关领域的法律法规起着重要的协调作用,对于档案资源的安全有重要保障作用。因此,在法律法规的制定过程中,要注意法律条文的规范性和实操性、系统性和各方面兼容性,有意识的吸收借鉴国内外先进的档案安全立法经验,适时整改和修订现行法律法规中与现实情况脱节的条款。
(三)培养高素质的档案管理人才
人才的培养是档案安全保障系统中的关键要素之一,所以要有计划、分重点、多形式、多途径的培养档案安全保障人才。同时对档案安全保障事业一线工作人员要定期展开培训和学习,提高他们的安全防范意识,普及档案安全保障的知识和技能。并且要及时引进国外档案安全保障的新成果,培养一支有先进知识、专业技术和高度责任心的档案事业干部队伍,为档案安全管理事业提供可靠保障。
另外要确保档案安全法律法规的贯彻实施。各级档案管理部门要大力监督检查档案安全相关法律法规的实施情况,对于违反档案安全的人员进行严肃处理。对查出的破坏档案安全问题一经发现绝不姑息,发现一起处理一起。从而确保档案安全法规不仅停留在纸面上,在实际工作中贯彻执行,真正发挥作用。
(四)建立档案安全管理体系
根据国家或者行业内部要求及档案管理组织内部实际情况,制定出档案安全管理工作的具体策略和方案,用于指导档案安全保障工作的开展。档案部门应该按照档案管理安全保障标准建立明确的工作目标和工作规划,从而达到系统的、全面的、制度化的档案安全管理模式,实现档案管理安全保障。
(五)建立档案安全系统的评估体系
档案管理安全评估建设是指针对档案安全保障事业所建立系统的评价指标,档案管理安全评估系统需要有很强的可操作性、科学务实、完整系统、并且动态性与稳定性兼具。
四、结语
加强档案管理安全保障系统建设,不仅是自然灾害频发的环境下确保国家核心档案资源安全性的需要,也是解决转型期我国档案信息服务健康发展的要求。从档案管理具体工作来说,建设档案管理保障系统任务艰巨,国家政府必须从基础设备、相关制度、技术和人员等多面给予支持,将档案管理保障系统建设作为一个系统工程,全方位推进其进度。
参考文献
[1] 张美芳,王良城。档案安全保障体系建设研究[J].档案学研究,2010,01(16).
[2] 张迎春。档案安全保障体系研究[D].安徽大学,2011.
[3] 李宝玲,崔海燕。档案安全保障体系建设内容研究[J].湖北档案,2013,05(24).
保安工作管理方案 篇三
根据上级文件工作要求,我镇已对档案室进行安全隐患的检查。现将自查情况汇报如下:
一、加强组织领导,明确责任
档案安全是档案工作中的重中之重,我镇十分重视档案安全工作,加强了对档案安全、保密工作的领导,建立完善了档案管理负责制,办公室工作人员为成员的档案安全领导小组,具体负责本单位档案安全管理工作,保障了档案安全工作的顺利开展。
二、认真开展排查,消除隐患
镇深入开展档案安全风险隐患排查整治工作,镇党政办联合镇安监办对档案室及办公场所的防火、防盗、防水、防爆、防泄密设备的安全情况进行了一次全面的检查,排查各类火灾隐患和防盗死角,检查维护电气线路、机电设备的安全运作,检查保障消防设施、监控系统的工作运转。
三、健全安全制度,制定措施
加强各部门工作人员的岗位职责,贯彻执行国家有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强部门各个工作人员的档案意识。一方面,加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由档案人员统一集中管理,任何个人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好传阅和保存工作;另一方面,做到以人为本,努力提高档案管理人员的业务素质,我镇每年都订阅相关的档案刊物,积极参加档案专业技术和业务知识培训。档案工作人员认真做好文件的收、发工作,做好档案的收集整理工作,保证归档文件材料完整、准确、系统;严格按照保密法和档案法管理档案,保证档案的安全和利用。我镇安排了一名兼职人员负责档案管理工作,发现问题立即解决,对违反档案法的行为进行严肃批评教育。
四、下一步工作计划
一、进一步组织学习档案管理基本知识,充分认识档案工作的重要性。加大宣传力度,让大家了解档案工作,加强安全观念。
二、档案管理工作要建立在平时的认真、仔细、及时的基础上,在日常工作中,要随时进行整理、分类、归档,做到规范化管理。
三、加强监管工作。保密监管人员要认真履行职责,定期对单位的文件进行保密检查,特别是节前的保密检查,要形成一种制度,发现问题及时纠正,把保密隐患消灭在萌芽时期,确保文件的安全。
四、建立长效机制。提高档案安全意识,定期开展库房安全检查,守住档案安全底线。
通过此次自检自查,我镇各级领导、档案工作人员及全体干部职工,增强了档案安全意识,牢固树立了安全防范意识,并在检查中进一步消除了安全隐患。今后,将继续按照此次检查的精神和要求,把档案安全体现在实际工作中,落在实处,认真的坚持下去,确保档案的安全和完整。
保安工作管理方案 篇四
关键词:办公室;信息化;电子档案;管理
1 电子档案特点
(一)是一种信息化的档案管理模式
随着科学技术的不断发展,档案管理工作逐渐脱离了传统的纸质时代,逐渐向信息化方向发展,电子档案是信息化时代的典型代表。与管理模式落后的纸质档案管理模式不同,电子档案管理拥有先进的设备。近几年,各单位的办公室都开始建立档案管理系统,档案管理工作不断向信息化方向转变。
(二)内容更加丰富,模式更加多样化
近年来,电子档案不断向多样化方向发展,档案管理的范围不断扩大,管理方式更加多样化。相对于传统的纸质档案管理,电子档案的内容和模式更加丰富和多样化,给办公室档案管理带来了便利。
(三)归档复杂,存储信息更加准确安全
3、传统的档案管理是靠纸张来记载和展现信息,存在管理繁琐,存储信息少等多方面弊端。虽然电子文件相较于纸质文件的归档比较复杂,即要经过数字签名、信息确认、身份验证以及加密保护等一系列操作。但是这却保证了电子文件的安全,从某种程度来说,防止了信息泄露事件的发生。
2 办公室电子档案管理中存在的问题
(一)办公室档案管理组织不健全
据调查,目前各单位办公室档案管理组织存在很多不足,原因在于各单位在建立档案管理组织和管理制度体系时没有根据本单位自己发展的独特优势和需求来建立档案管理体系,缺乏创新思维和独特性。在这种情况下,各单位想要做具有本单位特点的档案管理工作相当困难。众所周知,有很多单位都建立了档案管理体系,但这些单位只进行表面工作,缺乏内在管理,导致单位办公室档案管理组织不健全,集中体现在电子档案管理的保存不完整以及保密工作存在极大的安全问题,在应用档案时效率低下,给单位办公室人员带来极大的不便。因此,办公室档案管理组织不健全这方面的问题急需解决。
(二)办公室人员对档案信息的安全意识缺乏
随着科学技术的不断发展和完善,办公室的档案管理工作有了很大的突破,工作环境越来越透明,越来越公众化,档案工作在理念上实现了质的飞跃。正如人们所说,科技是把双刃剑,任何事物都具有双面性。积极方面,档案工作的快速发展给办公室工作人员工作的效率,激发了工作人员工作的积极性,节省了大量时间。但也有不利的一面,网络黑客猖狂,一些破坏分子对办公室档案管理蓄意破坏,给办公室档案管理工作带来了巨大隐患。这些档案都涉及本单位的一些重要信息,如果系统遭到破坏,信息泄露,将会对本单位造成巨大损失。但办公室里的监管人员,他们没有深刻认识档案信息泄露的严重性,缺乏专业知识以及安全意识,对档案信息管理这方面的安全很难顾及。因此各单位要十分重视,并加强对他们的专业培养。
3 做好办公室电子管理工作的措施
(一)电子档案收集方面
档案收集是一份巨大的工程,要从档案的内容,属性多方面进行分析。内容方面:根据内容的重要性来对他们进行时间的保存以及材料是否和内容一致来确定移交时间,电子档案的收集需要增加新的信息到数据库。电子档案信息存在丢失的隐患,工作者要熟悉档案信息的内容,计算机的特性,文档管理的操作,避免在收集过程中没有保存。
(二)电子档案整理和归纳方面
自动化的操作方法让档案的整理和归纳的方式发生了翻天覆地的变化,目前档案的整理与归纳大部分都使用计算机操作,档案的整理与归纳主要以电子文档的方式保存。档案管理的工作人员要有熟练的操作技巧,要学会使用新科技产品,在信息交换是避免发生丢失的意外。防止信息泄露,是每个工作人员做好电子档案整理和归纳的重中之重。
(三)电子档案管理方面
1、保障系统标准化
电子档案的管理系统必须标准化,为了确保管理系统的标准化,必须要规范计算机的应用,建设完善的数据库,确保各项设施使用的标准化,实现电子档案信息的共享,保证档案的监管质量,用极少的资金获得最大的利益。硬件设施是电子档案管理系统重要部分,要有极好的计算机硬件,较完善的档案库,于此同时,要制定统一的使用标准以及使用方式,能够及时对档案管理进行分类,尽早的实现档案管理系统的标准化。要针对软件使用统一标准和档案记录过程产生的信息,制定比较简单的管理程序,使档案管理内容实现最优化。提高电子档案管理系统的标准化信息。
2、加强保密工作
除了确保系统标准化之外,还要加强电子档案管理的保密工作。档案保密是档案管理的重中之重,也是提高管理工作的重要方法。信息技术的发展让人们的保密意识不断增强,人们必须充分发挥信息技术的优势,增强档案管理的保密工作,确保档案的安全。在应用计算机对档案进行管理时,必须确保计算机相当安全,要创造安全的环境,避免一些主观原因造成档案信息的泄露。档案管理人员必须提高安全意识,小心使用外网,防止病毒的侵入造成档案信息的丢失。工作人员必须确保工作环境的安全,必须定期对计算机进行检查,重要的文档必须要进行多层保护,设置使用权限,强化安全监控,确保档案信息绝对安全。
3、进行数字化建设
电子档案管理也离不开数字化的建设。现在是一个网络技术时代,管理部门储存了众多的信息资源,计算机在有网环境中,档案的储存量越来越大,因此,管理部门必须加强数字化的建设,实现数字化管理和自动化管理。从而实现档案的分类以及归档,要不断完善管理信息的服务。在完善档案管理的过程中,管理部门必须遵循相关的法律,适当结合管理档案的要求,不断实现档案的规范化,在档案管理过程中,要确保信息的真实化,集体化和数字化,充分发挥其使用价值,建设数字化档案管理需要部门各部门人员的相互配合,相互合作。
4、进行标准化信息建设
随着科学技术的不断发展,档案管理由原来的纸质管理逐渐演变为自动化和数字化,要想提高管理工作的效率,必须加强档案信息的标准化,要不断完善信息的管理系y,根据工作的特点,对软件的研发不断加强,从而促进档案的分析、管理和收集等的工作。加强档案信息化以及自动化的完善,此外,要建设标准化和信息化的数据库,加强档案信息的安全,并充分利用计算机技术和相关软件,加强对电子档案的信息化管理标准化建设,确保档案管理的有效进行。
保安工作管理方案 篇五
档案安全是档案工作的重中之重,确保档案安全是档案工作者的天职。我乡高度重视档案安全工作,实行安全领导责任制,加强了对档案安全、保密工作的领导,建立完善了档案管理负责制,明确各项职责,将档案工作落实到位,保障了档案安全工作的顺利开展。档案工作者也警钟长鸣,牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,坚决防止松懈、侥幸心理,确保档案安全万无一失。
一、自查自纠情况
我乡认真落实了档案安全保管、保密制度的建立及执行,确保安全,对以下三方面进行了自查。
1、对档案保管情况进行了自查。通过自查,档按检索工具齐全,目录登记与档案实体相符,无缺件,缺页情况,档案装具符合档案安全要求。
2、对档案库房情况进行了自查。库房温湿度符合档案保护要求,制定了库房安全制度。为了搞好档案工作,单位档案室在原来的基础上加强了对档案保管、利用、保护、保密等规章制度的落实,新增加整理健全了档案库房“十防”及消防安全“八不准”制度。继续实行档案专人保管,专人查阅,集中归档,认真执行《档案库房管理制度》、《档案保管保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案查阅利用制度》、《档案管理人员岗位职责》等相关制度。并按照各项规章制度的要求认真落实整改。
3、对档案安全管理进行了自查。严格按照《档案工作突发事件应急管理办法》和《档案防治灾害工作指南》等要求,加强了工作人员的岗位责任的建设,贯彻执行《档案法》以及上级部门有关档案工作的方针政策,定期做好档案工作的法规、制度、规定的宣传工作,增强相关工作人员的档案意识。依照法规,切实加强对文件材料收集和鉴定销毁工作的监督、检查和管理,使我乡档案管理更趋合理化、规范化、科学化。我们制定并实施了较有效的措施:一方面,加强对归档文件材料的保管以及保密力度,由档案人员统一集中管理,任何人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件资料,认真做好传阅和保存工作;另一方面,做到以人为本,努力提高档案管理人员的业务素质,积极参加档案专业技术和业务知识培训。
通过这次自查,我单位对档案工作安全工作进行了进一步的明确,同是,也发现了一些存在的薄弱环节,档案室面积小,设施简陋,存在较多的安全隐患,保密观念还有待进一步强化等等。
二、整改措施
保安工作管理方案 篇六
一、建设档案安全保障体系的重要性和紧迫性
建设档案安全保障体系,消除档案管理活动中的安全隐患,确保档案实体的绝对安全是现阶段档案工作的重要任务,具有重要的意义和作用。其重要性和紧迫性突出表现在以下几个方面:
1.档案信息是我国重要行政资源,具有很强的时效性、保密性,我国核心档案信息已成为国内外敌对势力关注的重要资源,防止国内外敌对势力的窃取,是保障档案安全的前提和重要目标[1]。
2.我国现阶段,各地区自然灾害频发,地震、洪水、雨雪冰冻灾害,以及水管爆裂、电路老化引发的火灾等对档案造成极大的损失[2]。预防和减轻自然灾害人为灾害对档案造成的损失是档案安全保护的重要条件。
3.档案部门中还存在各种安全隐患,技术保护的不合理,管理措施的不到位,设备设施的不完善,以及建筑结构上的缺陷和环境条件的不适宜,都会不同程度地造成档案的破坏和损害。安全保护档案,就必须消除档案部门管理上、档案工作运行中存在的各种安全隐患。
4.信息时代的新技术推动了档案工作效率,改进了档案服务方式,但数字条件下档案信息的原真性、完整性已成为当前档案工作的一大挑战,新技术条件下档案的信息安全是当前档案安全保障的重要内容[3]。
5.在注重档案安全保护技术的应用同时,更应该注重档案安全保障的管理机制的构建。众所周知,在信息安全领域有“三分技术,七分管理”的说法[4],充分说明管理工作的重要性。尽管在档案安全保护领域,许多专家更倾向于技术与管理并重的提法[5],但同样表明,解决档案安全的问题不能只局限于技术手段,还应该注重管理工作。而且目前档案安全保障的管理工作还是弱项,因此,必须加强档案安全管理机制的构建研究,有效地确保档案安全。
二、档案安全保障体系存在的问题
多年来,各级档案部门充分认识档案安全管理的重要性,不断解放思想,务实创新,积极转变工作理念和方式,健全安全管理制度,完善档案安全工作机制,改善档案安全保管条件,不断总结经验,积极探索档案安全管理的有效途径和方式。一个制度保障健全、工作机制完善、管理措施规范有效、保管设施齐全完好、技术手段日益先进、能够确保档案安全保密的档案安全体系建设也已取得良好开端。但是,档案安全保障体系仍存在很多问题,例如:档案安全管理设施设备缺乏、档案安全防范控制措施不到位、档案安全管理制度有待完善、缺乏必要的安全知识等。
三、加强档案安全保障体系建设的工作建议
针对如何加强档案安全保障体系,提出如下几点工作建议:
1.加强涉及档案安全的基础设施建设,为档案安全提供必要的物质保障。档案馆库是保障档案安全的重要屏障。加强档案安全相关基础设施建设,必须要坚持不懈地抓好档案馆库建设,改善档案馆设施和档案保管条件。在档案馆库建设过程中,应当高度重视抗震烈度、防火等级等方面的刚性要求。
2.加强档案安全工作规章制度的建立和完善,为档案安全提供必要的制度保障。坚持一手抓建章立制,一手抓贯彻落实。着力在制度的制定和执行两个方面下工夫,不断完善各项涉及档案安全工作的规章制度,并认真付诸实施,把安全至上的理念物化到档案管理各个环节中去。完善突发事件应对制度,建立危机预防与危机管理机制,加强突发事件应急管理,提高应对自然灾害损毁和群体性事件影响的能力。
3.完善档案利用安全保密制度,处理好档案公开与信息安全的关系。提高档案利用过程中本体安全和信息安全保障能力。在更多关注信息公开、改善公共信息服务的同时,要加强对利用档案的审查监管工作,不该提供利用的档案坚决不提供,能利用副本的尽量利用副本,保障档案本体的安全和档案信息的安全。
4.完善数字档案信息安全制度,认真做好档案信息化建设过程中的信息安全保障工作。数字档案信息的安全保障工作,应当从设备、网络、系统、数据等各个方面、各个环节加强安全管理,以完备的防范体系来保证数字档案信息万无一失。同时,建立完善的管理制度和规程,解决好电子文件的保真、保密、保存、保读取等难题。
5.加强档案安全科技研究与应用,为档案安全提供必要的理论支撑和技术保障。加强档案安全相关标准规范的研究制定,不断提高档案安全保障工作的科学化、规范化水平。采取有效措施推进档案安全保障相关新技术、新设备、新方法的推广应用,促进档案安全保障能力快速提升。
保安工作管理方案 篇七
一、关于《浙江省人民代表大会常务委员会关于修改〈浙江省水利工程安全管理条例〉等十件地方性法规的决定(草案修改稿)》(以下简称草案修改稿)
主要作了两个方面修改。
1.根据常委会组成人员意见,为进一步明确《浙江省文物保护管理条例》第三十二条第二款规定的地下文物埋藏区以外不需进行考古调查和勘探的区域范围,建议将其中第三项规定的“历史上无人类活动痕迹的无居民海岛”修改为“历史上无人类活动重要痕迹的无居民海岛”,将其中第六项规定的“已实施桩基建设且地基开挖达三米以上的城镇区域”修改为“城镇区域内已实施桩基建设且地基开挖深度达三米以上的地块”。
2. 11月24日,国务院了《关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》(国发〔2014〕50号),其中有两项行政审批项目的取消和调整与草案修改稿相关,一是取消了测绘行业特有工种职业技能鉴定,二是将在部级风景名胜区内修建缆车、索道等重大建设工程项目选址方案核准,由住房城乡建设部下放至省级人民政府住房城乡建设行政主管部门。为此,建议相应删去《浙江省测绘管理条例》第二十八条第二款规定和《浙江省风景名胜区条例》第二十七条第三款规定。同时,与上述修改相衔接,建议草案修改稿恢复《浙江省风景名胜区条例》第五十八条第二项中的“索道、缆车”的规定。
此外,关于《浙江省盐业管理条例》的修改时机,常委会组成人员提出了不同意见。有的常委会组成人员提出,国家正在研究拟定盐业体制改革方案,有可能取消食盐专营制度,建议暂缓修改《浙江省盐业管理条例》。也有的常委会组成人员提出,盐业体制改革正式启动还有一段时间,这次先行修改《浙江省盐业管理条例》,取消和调整相关行政许可,体现了改革及时性和社会期盼,是可行的。对此,法制委员会征求了省政府法制办的意见,并进行了研究。经向国务院法制办了解,盐业体制改革方案国家尚在研究,方案出台以后,还要经过一年过渡期再正式实施。省政府此次提请修改《浙江省盐业管理条例》,共取消和调整了6项行政许可,其中5项系我省自行设定。这些行政许可是对食盐专营制度的强化,如果继续实施,明显不符合当前全面深化改革要求,在实践中也给群众带来许多不便。省政府法制办提出,此次对《浙江省盐业管理条例》的修改,是省政府深化行政审批制度改革总方案的组成部分,为达到更好的社会效果,建议对该条例先行修改。为此,法制委员会建议,本次会议对《浙江省盐业管理条例》按现有方案予以修改。