脱贫攻坚论文参考（模板18篇）

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脱贫攻坚论文

1、从历史维度看，如期打赢脱贫攻坚战将在中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象以孙中山为代表的爱国人士提出民生和社会救助思想，倡导建立了以政府为主导的社会救助制度，形成了近代中国国家社会救助制度的雏形。

但是这些努力无法从根本上改变旧中国积贫积弱、普遍处于绝对贫困状态的现实。2、从政治维度看，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺打赢脱贫攻坚战是中国共产党的执政宗旨、政治优势和制度优势的充分彰显。

一大批党员干部深入基层发动群众，以精准扶贫新理念，为贫困群众办实事、好事，帮助贫困群众摆脱贫困，改变贫困现状。3、从发展维度看，打赢脱贫攻坚战是我国发展必须完成的底线任务全面小康目标能否如期实现，关键取决于脱贫攻坚战能否打赢。

没有农村贫困人口全部脱贫，就没有全面建成小康社会，这个底线任务不能打任何折扣，我们党向人民作出的承诺不能打任何折扣。如期完成脱贫任务是全面建成小康社会的刚性目标、底线目标。

扩展资料：扶贫工作重要论述的理论内涵1、战略任务：与实现党的第一个百年奋斗目标紧密相连党的十八大以来，党中央把贫困人口脱贫作为全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，在全国范围全面打响了脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有。

将持续推进精准扶贫、精准脱贫，实现到2024年我国现行标准下农村贫困人口脱贫的目标。全面建成小康社会，13亿多中国人，一个都不能少！2、政治保障：坚持党的领导越是进行脱贫攻坚战，越是要加强和改善党的领导。

各级党委和政府必须坚定信心、勇于担当，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上。各级领导干部要保持顽强的工作作风和拼劲，满腔热情做好脱贫攻坚工作。

坚持党的领导、强化组织保证，落实脱贫攻坚一把手负责制，省市县乡村五级书记一起抓，为脱贫攻坚提供坚强政治保证。

论文脱贫攻坚精神心得体会

第一段：引言（200字）。

论文脱贫攻坚精神体现了以习近平同志为核心的党中央对于解决贫困问题的坚定决心和实践行动。在我撰写论文的过程中，我深入学习贯彻党的十九大精神，以及习近平总书记在中国共产党第十九次全国代表大会上的重要讲话，深刻体会到了论文脱贫攻坚精神的重要意义和实践价值。以下是我个人的体会和心得。

第二段：了解乡村贫困（300字）。

习近平总书记曾经指出，“中国人民脱贫事业只能靠中国人民自己来完成”，这使我深入思考脱贫攻坚的本质。在撰写论文的过程中，我利用统计数据和实地走访，了解了乡村贫困的根源和困难。我发现，贫困主要是由于落后的生产方式、不平衡的经济发展、薄弱的基础设施、教育和医疗资源不足等方面造成的。这使我更加深刻地意识到了贫困问题的严重性和紧迫性。

撰写论文的过程中，我深入研究了论文脱贫攻坚的实践经验。我发现，论文脱贫攻坚的核心要素是党的领导和农民的主体地位。习近平总书记在讲话中提到，“中国共产党要抓好作为最高政治领导力量的党的建设，实现乡村振兴脱贫攻坚的目标，根本在于全党始终保持先进性和纯洁性”。这让我深入思考，要解决贫困问题，党的领导必不可少，必须坚持党的正确路线、方针、政策。此外，农民作为脱贫攻坚的主体，要发挥自己的主动性和创造力，积极参与到农村发展的各个方面。

在撰写论文的过程中，我逐渐认识到论文脱贫攻坚的积极意义。论文脱贫攻坚是推动社会进步和发展的重要力量，是实现中国特色社会主义的必经之路。习近平总书记在讲话中强调，“要努力形成农村经济发展、民主政治进步、文明社会建设、人与自然和谐相处的新格局”。这使我深刻认识到论文脱贫攻坚不仅涉及经济问题，还涉及政治、社会和生态问题等多个方面。只有坚决贯彻论文脱贫攻坚精神，才能够全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦。

第五段：结语（200字）。

通过撰写论文，我深入学习了论文脱贫攻坚精神，并受益匪浅。论文脱贫攻坚是党的十九大确定的重要任务，是实现中华民族伟大复兴的必经之路。在今后的学习和工作中，我将牢记论文脱贫攻坚的使命和责任，不断提高自己的思想认识和实践能力。我将积极学习贯彻党的十九大精神，加强理论和实践的结合，不断探索贫困问题的解决途径，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献自己的力量。

在论文脱贫攻坚精神的引领下，我相信我们能够战胜困难，实现贫困的彻底消除，为全面建设小康社会贡献自己的一份力量！

脱贫攻坚论文

近日，***总书记对脱贫攻坚工作作出重要指示时强调：“要坚持党中央确定的脱贫攻坚目标和扶贫标准，贯彻精准扶贫精准脱贫基本方略，既不急躁蛮干，也不消极拖延，既不降低标准，也不吊高胃口，确保焦点不散、靶心不变。”

反观当下的脱贫攻坚战，何尝不是一场“神枪手”的博弈。如何摸清实情、把准贫脉，如何因地制宜、对症下药，如何标本兼治、稳扎稳打，就是要像“神枪手”一样，聚焦要害，靶向定位，“精、准、稳”地啃下“最硬的骨头”，攻下最险的“腊子口”，走好走稳脱贫攻坚的“最后一程”。

“精”就是要落细落小，不做大锅饭，不撒胡椒面。当下，个别地区脱贫攻坚形式主义凸显、政绩观错位，喜欢铺开场子干大事、拉开架子干大活，贫困户识别不准不精，造成该“脱”的不“脱”，该“扶”的未“扶”，把脱贫攻坚做成大锅饭、胡椒面，搞“平均主义”、“众僧分羹”，不仅挤占了有限的扶贫资源，更挫伤了贫困户的脱贫动力。因此，“精准扶贫”的首要目标就是“精”，集中连片贫困区、深度贫困区、特殊贫困群体，他们或是因病致贫、因学致贫，或是地理贫困、生态贫困，亦或是缺资金、少技术的外力致贫。要想打赢这场关乎人民幸福的“攻坚战”，逐村逐人、逐家逐户摸清贫困底数、把准贫脉，不漏一村一户一人，不多一庄一家一口，才能“识真贫、真识贫”。

“准”就是要瞄准靶心，焦点不散，方向不偏。脱贫攻坚是一场情况杂、强度大、矛盾多、任务重的“战役”。既要有一竿子插到底的决心，更要有聚焦靶心、不偏不倚的准度。“准”就是要在把准贫脉、找准贫根的基础上，因地制宜、因户施策、因人而异，开好“脱贫良方”，煎好“摘帽良药”。要系统用好脱贫“五大法宝”，发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批，真正形成“贫根在哪里、药效就发挥到哪里”，防止头疼医脚，眉毛胡子一把抓。要多联系群众、联系实践，少些闭门造车、“拍脑袋”决定，漫无目的地加大投入，毫无根据地引进产业，最终导致贫困户脱贫“水土不服”“药效不佳”的弊病。

“稳”就是要标本兼治，既脱贫帽，又拔贫根。古语常言“授人以鱼不如授人以渔”，脱贫攻坚战能否打赢打好，阶段性胜利是基础，长远稳定脱贫才是“核心”。脱贫致富这条路要想行稳致远，没有适宜的产业作支撑不行、没有稳定的政策保障不行，没有摘穷帽、拔贫根的决心不行。一些地方心态不稳、急于求成，习惯于集中资源“垒大户”“造盆景”式的“运动扶贫”，让贫困户产生了“懒汉”思想，给钱给物就“脱贫”，没钱没物就“返贫”，出现了“拉手能站、撒手就瘫”的现象。脱贫攻坚战本身就是一场“造血”之战，各地要克服简单粗放、大水漫灌式的“输血”扶贫，要针对问题、扶贫先扶志、治贫先治愚，因人而异、因人施策，多些“带土移栽”，为脱贫涵养“内生动力”。

脱贫攻坚论文

从历史维度看，如期打赢脱贫攻坚战将在中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象中华文明历史悠久，中国的济贫历史同样久远。

早在先秦时期，中国就有“夫施与贫困者，此世之所谓仁义”的观点和论述。在儒家文化影响下，古代中国逐渐形成了以民本、大同思想为基础的慈善传统，开展了以个体、邻里、宗族、会社、机构及政府为主体的慈善救助行为，为近现代中国慈善救助事业发展奠定了思想和实践基础。

近代以来，以孙中山为代表的爱国人士提出民生和社会救助思想，倡导建立了以政府为主导的社会救助制度，形成了近代中国国家社会救助制度的雏形。但是这些努力无法从根本上改变旧中国积贫积弱、普遍处于绝对贫困状态的现实。

历史和人民选择了中国共产党。我们中国共产党人从党成立之日起就确立了为天下劳苦人民谋幸福的目标。

1949年，中华人民共和国成立标志着中国人民从此站起来了，社会主义制度的建立为消除贫困奠定了制度基础。1978年，中国开启改革开放进程。

1986年，国务院贫困地区经济开发领导小组（1993年改为国务院扶贫开发领导小组办公室）成立，标志着中国开始启动大规模、有计划、有组织的扶贫开发。1993年以来，国家开始实施《国家八七扶贫攻坚计划（1994-2000年）》《中国农村扶贫开发纲要（2001-2010年）》《中国农村扶贫开发纲要（2011-2024年）》。

新中国成立后特别是改革开放以来，中国减贫成就举世瞩目。然而至2012年底，根据现行贫困标准全国还有近亿农村贫困人口，消除绝对贫困现象依然任重道远。

党的十八大以来，党中央从全面建成小康社会要求出发，把扶贫开发工作纳入“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点任务，作出一系列重大部署和安排，全面打响脱贫攻坚战。脱贫攻坚力度之大、规模之广、影响之深，前所未有，取得了决定性进展。

党的十九大对脱贫攻坚作出新部署。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》指出，以更有力的行动、更扎实的工作，集中力量攻克贫困的难中之难、坚中之坚，确保坚决打赢脱贫这场对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有决定性意义的攻坚战。

3年后如期实现现行标准下农村贫困人口脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困的脱贫攻坚目标，将在中华民族几千年历史发展中首次整体消除绝对贫困现象。从政治维度看，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺打赢脱贫攻坚战是中国共产党的执政宗旨、政治优势和制度优势的充分彰显。

一大批党员干部深入基层发动群众，以精准扶贫新理念，为贫困群众办实事、好事，帮助贫困群众摆脱贫困，改变贫困现状，以实际行动回应群众的基本需求，通过把扶贫同扶志、扶智结合起来，采取宣传引导、政策激励、典型示范、村规民约等多种方式，把群众的积极性主动性调动起来，不断增强贫困群众在参与中的主体感、获得感，促进他们传统观念的改变。这正是全心全意为人民服务根本宗旨的充分体现，必然使党群关系、干群关系更加密切，巩固共产党的执政基础。

打赢脱贫攻坚战成为培养锤炼干部和人才的重要平台。到贫困村和群众一起脱贫攻坚，是培养锻炼干部的重要形式之一。

脱贫攻坚各种政策的落实，为人才培养提供了具体支撑。第一书记、驻村干部不仅有事干，而且有条件干事、干成事，这对于年轻干部是非常难得的锻炼机会，对于他们人生观、价值观、世界观的形成无疑是有价值的。

把干部锻炼培养和脱贫攻坚结合起来，把真正能干的干部派下去，若干年后，这些干部中就会出现一批对乡村有感情、懂农村、懂农民的国家治理骨干，这是我们党的宝贵财富，是脱贫攻坚的重要价值体现。打赢脱贫攻坚战是营造良好社会氛围的重要途径。

实践证明，脱贫攻坚对整个社会扶贫济困氛围形成、社会主义核心价值观的培育、营造更和谐的发展氛围，都是重要抓手和载体。东西部扶贫协作，东部地区在支持西部地区减贫发展的同时，拓展了自身发展空间，彰显了社会主义实现共同富裕的价值取向。

中央国家机关单位定点扶贫，不仅为定点帮扶县带来资金项目、新理念新思路、新技术和新市场，而且定点扶贫成为中央国家企事业单位干部了解农村、密切干群关系、培养锻炼干部的重要平台和渠道。广泛动员民营经济、社会组织、公民个人参与脱贫攻坚，激发了人们内心深处扶贫济困的情感，在帮扶中促进了社会和谐发展。

打赢脱贫攻坚战是对整个人类都具有重大意义的伟业。新时代脱贫攻坚展现了我国贫困治理体系的巨大价值：以实施综合性扶贫策略回应发展中国家扶贫问题的复杂性和艰巨性；发挥政府在减贫中的主导作用以回应全球依靠经济增长带动减贫弱化的普遍趋势；我国在实践中逐步形成并经过大规模实践检验的自上而下、分级负责、逐级分解与自下而上、村民民主评议相结合的精准识别机制，为有效解决贫困瞄准这一世界难题提供了科学方法。

脱贫攻坚不仅成为中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

脱贫攻坚为论文

当前，脱贫攻坚决胜在即，乡村振兴号角正响，基层党建任重道远。站在新时代，面对新要求，组工干部要擦亮“面子”、做实“里子”、净化“圈子”、开动“脑子”、整合“票子”，只争朝夕，不负韶华，全力以赴做实做细各项工作，奋力争做“人梯型、丹砂型、清风型、工匠型、钉子型”五型好组工，奋力书写无悔于时代的青春岁月。

擦亮“面子”，提升形象“美颜值”。“面子”即形象。新时期组工干部需要怎样的面子，才能拥有美美的“颜值”?“讲政治、重公道、业务精、作风好”，这是习近平总书记为新时期组工干部画出的十二字“标准像”。这张“标准像”，就是组工干部擦亮“面子”、提升“颜值”的制胜密码。组工干部大多都是青年一代，习近平总书记也多次强调，“青年一代有理想、有担当，国家就有前途，民族就有希望，因为青年是最富有朝气、最富有梦想的”。组工干部在工作中要学会擦亮自己的“面子”，用热情饱满的工作态度和苦干实干的工作作风，以尽锐出战的担当作为和善作善成的坚强意志，做好新时期组织工作，树立和维护自己良好的形象，争做“人梯型”组工，力争操守上全面过硬。

做实“里子”，锤炼作风“讲政治”。“里子”即信念。“人才自古要养成，放使干霄战风雨”。在五四青年节到来之际，习近平总书记用“青春由磨砺而出彩，人生因奋斗而升华”寄语新时代中国青年，要坚定理想信念，站稳人民立场，练就过硬本领，投身强国伟业。组工干部必须坚持“高调做事，力求讲究”“低调做人，力求将就”的工作作风，始终把攻坚克难作为履职尽责的基本要求，力求好中更好、优上加优，精益求精，践行“工匠精神”。要克服“凑合”心理，强化履职能力，全力提升“逢山开路，遇水架桥”的创新意识，树立“前有标兵，后有追兵”的忧患意识，强化“不进则退，慢进也是退”的赶超意识，做实做细“里子”，锤炼历练作风，争做“丹砂型”组工，力争政治上全面过硬。

净化“圈子”，守牢底线“懂规矩”。“圈子”即规矩。“以利相交，利尽则散;以势相交，势败则倾;以权相交，权失则弃;以情相交，情逝人伤;唯以心相交，淡泊明志，友不失矣”，这是我国古人推行的“交友观”。“交往要有原则、有界线、有规矩，低调为人、谨慎交友，自觉净化自己的社交圈、生活圈、朋友圈”，这是习近平总书记倡导的“交友观”。新时代组工干部，工作中要自觉做到不越红线、守牢底线、筑牢防线，自觉做到慎言、慎独、慎初、慎微、慎友。组工干部必须扎实自己思想的“圈子”、行为的“圈子”、法纪的“圈子”、干事的“圈子”，做到不越“圈子”乱作为、脱离“圈子”不作为，树立规矩意识和底线意识，时刻对党忠诚，争做“清风型”组工，力争廉洁上全面过硬。

开动“脑子”，勤思善行“长本领”。“脑子”即方法。“对组工干部来说，第一位的是政治上绝对可靠、对党绝对忠诚。组织工作是一门科学，专业性很强，要有过硬的专业能力、专业精神。要有‘瞻山识璞、临川知珠’的识人慧眼，要有‘劝君参透短长理、自有人才涌似云’的用人之道，要有‘众里寻他千百度’的爱才之心，要有‘铁肩担道义’的忠诚公道。希望大家都能有这样的境界、格局、本领”，习近平总书记在全国组织工作会议上对组工干部的殷殷嘱托，为组工干部加强自身建设提供了方向指引和根本遵循。组工干部必须做到心中有情、脑中有法、手中有招、脚下有路，永葆心平气和、心如磐石、心口如一、心甘情愿，才能赢得群众放心、看到群众开心、保障群众安心、换取群众舒心，争做“工匠型”组工，力争本领上全面过硬。

整合“票子”，资源共享“谋长远”。“票子”即资源。身处信息化时代，组工干部必须学会建立“大数据”和“区块链”的思维体系，在错综复杂的工作环境里做到“四两拨千斤”，以小力胜大力，以局部谋全局。要有“攻成不必在我”的境界和“功成必定有我”的担当，要在奋斗中释放青春激情、追逐青春理想，以青春之我、奋斗之我，展现工作成果，体现工作成效。“现在，青春是用来奋斗的;将来，青春是用来回忆的”，关于青年的现在与未来，习近平总书记这样叮嘱。组工干部要有“一张蓝图绘到底”“一锤接着一锤敲”“一针连着一针绣”的“工匠精神”“钉钉子精神”和“绣花功夫”，要在斗争中彰显青春力量和担当奉献，争做“钉子型”组工，力争见识上全面过硬。

脱贫攻坚论文

贫困是人类社会共同面临的重大难题，缓解贫困是各国人民共同期盼的美好夙愿。作为世界上最大的发展中国家，中国的减贫理论和实践，不仅对于解决自身贫困问题具有重要的理论和现实意义，而且对于丰富全球减贫理论和推进全球减贫进程具有重要的参考价值。近年来，国内学者对中国减贫理论和实践问题进行了深入研究，其中既包括对中国减贫理论和实践的系统回顾和总结，又涵盖对2024年以后中国减贫理论和实践的率先预判和设想。其中，有三篇具有代表性的研究成果，囊括了中国减贫理论与实践中的典型群体、典型区域、典型阶段，特此推荐，以供学界探讨和交流。

小农户是中国减贫的核心群体。党和国家下大力气减贫的目的，就是为了让广大农民摆脱绝对贫困状态，获得稳定的收入。让小农户摆脱贫困的方式，是不局限于一种思路的，而应根据生活在不同地区的小农户的特点、选择适宜其生存发展和乡村产业兴旺的有效方式。《基于小农户生产的扶贫实践与理论探索——以“巢状市场小农扶贫试验”为例》一文基于2010年以来在河北省太行山区村庄开展的扶贫试验，论述了由贫困人口和城市人口共同参与的“巢状市场小农扶贫”模式。这一模式，从贫困小农户的生计资源出发，将健康农产品和地方特色食物产品的小农式生产作为“产业”，将城市普通消费者对健康食物的需求作为对接出口，将远离主流市场和充满信任的“巢状市场”作为交易和互动的组织形式。这一模式成功地将生计资源和社会资本转化为贫困人口的收入，为构建贫困小农户长效脱贫和持续增收机制，进而促进小农户和现代农业发展有机衔接，提供了一种可能的发展思路。

集中连片特困地区是中国减贫的关键区域。这些区域，贫困人口较多，分布范围较广，且贫困程度较深，脱贫攻坚克难任务艰巨。国家在划定14个集中连片特困地区后，采取了一系列减贫措施，着力解决区域性整体贫困。2024年，这些地区能否与全国一道消除绝对贫困、实现全面小康；2024年以后，这些地区如何巩固脱贫成果、实现可持续发展，是在理论和实践上需要回答的重大问题。《我国集中连片特困地区的战略判断与发展建议》一文对集中连片贫困地区经济发展和公共服务情况进行了统计分析，评价了集中连片特困地区的减贫成效，明确指出经过“精准扶贫”和区域性扶贫，绝大多数地区已经摆脱了绝对贫困，我国到2024年实现脱贫的目标指日可待。文章提出，2024年后大量的相对贫困落后地区的发展问题，将成为扶贫开发的主要战场，应确立扶持相对贫困落后地区的国家战略，实施保障性扶贫与开发式扶贫共存的策略，并结合乡村振兴等战略措施实施对相对贫困地区的扶持，这对今后一段时期根据贫困地区贫困问题发展变化有针对性地缓解相对贫困具有重要的借鉴意义。

减贫是一项长期性的事业。2024年底我国将实现现行标准下的农村人口全部脱贫，打赢脱贫攻坚战，这是在中国共产党坚强领导下、中国人民共同创造的人间奇迹。但需清醒地认识到，消除绝对贫困，并不意味着贫困在我国就不存在了，而且存在形式发生了变化。2024年后，我国的贫困形态将由显性的绝对贫困转向隐性的相对贫困，相应的减贫战略和减贫方式也将发生变化。《中国长期减贫，路在何方？——2024年脱贫攻坚完成后的减贫战略前瞻》一文分析了2024年后我国减贫工作的五个“转向”，包括减贫目标转向建立高质量的标准体系，减贫方向转向兼顾农村贫困和城市贫困，减贫重点转向防范“三区三州”等深度贫困地区返贫，减贫动力转向外在帮扶与内生发展并重，减贫财政转向更加突出保底性与靶向性；提出了以“四新”构建2024年后减贫战略思路，包括构建减贫测算新标准，拓展减贫群体新范围，培育减贫新动能，完善减贫新治理，以及促进长期减贫的政策建议。其中，五个“转向”是对从集中攻坚式转向常态推进式减贫工作的深入阐释，“四新”是对从疾风骤雨式转向稳步实施式减贫战略的深刻挖掘。这些观点，都是对2024年以后我国减贫事业走向何方的有益探索。

[参考]脱贫攻坚演讲稿字

脱贫攻坚工作是当前及今后一段时间，各级政府工作的重中之重，为推动此项工作扎实有序开展。日前，裕安区人大常委会组织调研组深入该区19个乡镇的25个贫困村，对当前脱贫攻坚工作情况进行了专题调研。从调研情况看，面对艰巨而繁重的脱贫攻坚任务，全区上下迎难而上，务实创新，围绕精准脱贫工作的目标任务，采取超常举措，取得了较为显著的成效。但也存在以下几方面困难和问题：

一是脱贫资金仍需优化整合。由于历史原因，村级债务、基础设施欠账较大，贫困户急需灵活的项目支持，急需发展生产的启动资金，更需因病因灾因学产生的债务偿还资金。虽然整合了较大量的项目和资金，但大多数为基础设施建设项目经费，与贫困村及贫困户的发展生产、消除债务、增加收入的直接需求和期望值相差较大，现阶段难以精准地满足所有需求。

二是项目实施进度滞后。由于项目下达时间迟、项目选址困难、施工进度滞后等诸多原因，脱贫项目工程进度与脱贫时限要求不衔接。特别是全区25个出列村的村级及户用光伏电站除五个村刚刚建成已投入使用外，其余20个村均刚开工建设，至少要到11月才能完工。难以实现村级年收入5万元的脱贫验收指标，急需解决。部分脱贫出列村的人饮工程暂未全部到位，少数村存在着与民营企业对接方面的矛盾，急需落实或衔接到位。

三是少数政策难以落实。部分产业扶贫政策门槛较高，与多数贫困户自身条件及发展能力不相适宜。如种养殖业均规定了较高的政策补贴起步标准，危房改造项目的补贴金额与当前建房成本相差较大。金融扶贫政策推进缓慢，目前只有极少数贫困户兑现了扶贫贴息贷款，此项工作基本上处于停滞状态。健康扶贫任务较重，因病致贫比例达55.84%，仅靠新农合无法达到脱贫效果，完善健康扶贫政策势在必行。

四是攻坚合力有待加强。在项目推进工作中，急需统一协调、处理跨部门行业的种种问题。民政部门核定的低保户指标与政策兜底脱贫户户数不相匹配，急需将相关部门和单位的指标和数据进行整合，统一口径和标准，迅速与出列村对接，使政策兜底脱贫落到实处。“百企帮百村”工作未能全面有效落实，少数企业目前自身面临困境，更无力完成帮扶工作。包保责任仍需进一步压实，极少数包保单位领导及驻村工作人员，仍然存在重视不到位、执行制度不到位、自身职责履行不到位的情况，缺少更加严格的督查检查和阶段性考评。脱贫攻坚专业队伍急需加强，专业扶贫干部力量缺乏，对脱贫攻坚工作的系统研究及业务指导不够精准，区扶贫办的工作职能无法完全到位。

五是主体意识急需引导。舆论引导上宣传政策的较多，引导群众自主脱贫的较少。对在脱贫攻坚工作中，靠自身努力奋斗实现脱贫的典型事例，挖掘不够，宣传氛围不浓。致使部分群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性不够，自信心缺失，“等”“靠”“要”的思想严重。

六是脱贫成果难以巩固。目前尚无成熟的脱贫攻坚工作中长期规划，容易造成脱贫攻坚工作的前后脱节，项目实施盲目无序的状况，更容易造成脱贫村与脱贫户再次返贫。非贫困村的集体经济发展和贫困户脱贫工作目前也无规划。如何持续巩固并扩大脱贫工作成效，问题不容忽视。

为此建议：

一要创新工作机制，形成攻坚合力。要创立脱贫攻坚联席会议平台。针对当前在项目整合、项目推进，资金拨付与管理、数据对接等方面存在的问题，建议建立脱贫攻坚多部门联席会议制度，由区主要领导或分管领导牵头，根据工作进展情况，定期或不定期的召开协调会，联动处理单一部门无法解决的问题，并限期办结。同时，配强配优扶贫专业队伍，保证扶贫干部队伍精干稳定，履行职责到位。

二要主攻工作重点，抓紧项目实施。进一步加快脱贫村基础设施建设步伐，特别是光伏项目建设进度，逐一解剖，逐一解决，倒排工期，限期完工。以此为例，再次细化、压实所有项目建设工作的各个环节责任，确保按期全面完工并投入使用。

要进一步探索脱贫攻坚所需专项资金的整合筹集模式。强化财政预算意识，确定政府资金和项目的投入。制定政策，鼓励引导，吸引社会力量、社会资金予以充实补充。强化对政府投入的项目资金的后续管理工作。对于各级财政投入的扶贫项目及资金，建立资产台账，明确产权归属。在全部实现脱贫后，该资产应交由所在乡镇或村委会委托管理，既防止资产流失，又给村集体经济注入新鲜血液。强化金融扶贫工作的机制创新，探索“龙头企业+贫困户”“农民专业合作社+贫困户”“家庭农场+贫困户”等金融服务模式，难题，实现金融扶贫精准对接，迅速改变金融扶贫工作长期停滞于评级授信阶段，工作无法推动的现状。

要充分考虑贫困户家庭的实际发展能力和需求。对于有意向通过发展家庭养殖业脱贫，但由于特困而难以在现阶段达到政策规定标准规模的，建议适当降低财政补贴门槛，以提高群众自我脱贫的积极性和主动性。

要加强调度，对“百企帮百村”工作中行动快、力度大、效果好的企业，在项目扶持、扶贫贴息等政策上给予倾斜，形成贫困户增收、企业增效、互惠互利的双赢机制。对有能力不行动的企业，采取各种行政措施予以调度督促，对目前生产经营确已面临困境的企业要及时进行调整。

要强化调研，针对靠政策兜底脱贫以及因病致贫的群体脱贫问题，要尽快整合各部门、单位掌握的政策、资源、项目、资金，快速明确具体意见以便基层抓紧落实，消除此类群体的疑虑，增加群众的满意度。

要制定脱贫攻坚专项宣传工作方案，让党的精准扶贫政策进入千家万户，家喻户晓，更要挖掘和培养通过自我努力主动脱贫的典型，明确“扶贫不是扶懒”“扶贫要精准，扶贫更要扶精神”的导向，用典型引路，注重引导激发广大群众参与脱贫攻坚的主动性和积极性。

三要强化督查检查，压实工作责任。要完善并强化执行对各乡镇村和脱贫攻坚领导小组成员单位及包保单位、工作队的监督和考核。将脱贫攻坚工作完成实绩与干部的提拔使用，进退留转相挂钩。对执行制度不严，完成任务不力的坚决予以责任追究。建立定期与不定期督查、考核相结合的制度。借鉴第三方评估的办法和经验，及时组织开展至少两次以上的全区业务自查，找出问题，解决问题。

四要健全长效措施，巩固脱贫成果。为解决脱贫攻坚工作的可持续及科学扶贫问题，要尽快完成脱贫攻坚工作的规划编制工作。要高度重视并强化措施，做好全区及各乡镇村脱贫攻坚工作的中长期控制性规划。对接全市“一谷一带”“一心一廊”建设规划，配套制定具有可操作性的各类产业扶贫专项规划。对于贫困村出列后、贫困户脱贫后下一步如何持续巩固提升，非贫困村如何同步抓住机遇奔小康等问题，也要及时制定出较为科学合理的中长期规划。以规划引领，确保如期脱贫后不发生反弹。

村委会脱贫攻坚发言稿参考

同志们，巡视整改是政治任务，是践行“两个维护”的具体行动，是推动党的路线方针政策贯彻落实的重要环节，是落实以人民为中心发展思想的有力举措。民政厅党组要严格按照中央精神和xx区党委要求，切实担负起整改落实的政治责任，做好巡视整改落实各项工作，以整改实际成效向xx区党委交上一份满意答卷，以优异的成绩庆祝中华人民共和国成立70周年、xx民主改革60周年。

中寨镇位于沿河自治县城西北部，距县城87公里，国土总面积111.8平方千米，全镇辖中寨、清塘、清河、清峰、金山、大宅、志强、勤俭、三会溪、移山、大堡、杨坪、大坪上、红色xxx个行政村xxx个村民组，人口24xxx人，20**年建档立卡贫困户1xxx户5xxx人，贫困发生率xx.x%，主要致贫原因有：因病、因残、因灾、缺技术、缺资金、缺劳力、因学和交通落后。20**年拟定脱贫xxx户xxx人，计划出列1个贫困村（清峰村）。

（一）落实脱贫攻坚春季攻势工作。一是省、市、县发出脱贫攻坚春季攻势号令后，主动联系帮扶单位，召集帮扶责任人，集中培训，开展蹲点调研和大回访工作，对全镇所有村进行村村蹲点调研和户户进行回访，做好回访表册的发放填写收集整理和调研报告的撰写及资料归档工作，共计完成了全镇xxx个村的蹲点调研和1xxx户的贫困户回访工作，完成4户xxx人的贫困户动态管理信息采集，对贫困户的信息进行了再一次的核查和致贫原因的梳理，真正的做到不漏户不漏人。同时，以这次大回访为契机，对全镇危房户信息进行全面排查统计，按照三因三真三定要求，因村因户做好各村产业发展规划和因户施策工作，并完善一户一档资料归档工作；二是精扶贷工作顺利推行，严格按照精扶贷要求和流程，广泛宣传精扶贷政策福利，动员贫困户贷款，截止4月28日共计完成入股分红xxx户xxx万，自身发展xxx户xxx万的精扶贷工作，基本实现20**年脱贫户和20**年拟脱贫户精扶贷全覆盖；三是举全镇之力做好5433项目编制工作，按上级要求做好5433项目申报、产业发展规划、贫困户利益连接机制等工作，此项工作正在有条不紊的进行当中。

（二）建好四支队伍主抓产业发展。按产业发展需要，组建了四支队伍，主抓产业发展。一是以党委书记亲自抓的镇班子成员队伍，主要负责统筹全镇产业发展规划和招商引资工作；二是以驻村第一书记主动抓的驻村干部宣传队伍，主要负责扶贫政策的讲解和宣传工作，通过开院坝会、板凳会、写宣传报道、贴宣传标语等多种形式，大势宣传扶贫政策，打好脱贫攻坚舆论战；三是以村党支部书记带头抓的村四职干部队伍，主要负责全村的土地流转与统计工作，带头做好产业发展和矛盾纠纷排查化解工作；四是派团外出学习队伍，主要负责外出学习考察，学习先进的产业发展思路，为我镇产业发展找出路。四支队伍形成上下联动的机制，及时做好各项工作的统筹与汇报。4个月来先后分批次去了x万山产业园区、大龙经济开发区、玉屏乡村旅游发展点、x祁东黄花菜之乡等地进行了实地考察学习，结合我镇实际，引进德江梦圆科技有限公司一家，发展种植产业10000余亩，其中：金刺梨5500亩，茶叶1000亩，黄桃200亩，黄花200亩，樱桃1200亩，中药材200余亩。利用中寨得天独厚的自然资源，巩固提升生态畜牧养殖业，发展养羊50只以上的大户xxx户，养牛10头以上的xxx户，养殖业逐步趋于规模化、规范化，并初步形成养殖园区。烤烟产业发展有序推进，我镇20**年共计实施烤烟1050亩，烟苗移栽工作正在有序进行中。

（三）全力做好易地扶贫搬迁工作。我镇十三五时期计划搬迁xxx户4xxx人，截至20**年3月底，已全面完成20**年第一批易地扶贫搬迁工程建设，完成安置点水、电、绿化和配套基础设施工程，xxx户1xxx人已顺利入住；另跨区域搬迁xxx户2xxx人，已签订搬迁意愿，大坪村为整村搬迁，其中：搬官舟xxx户xxx人，搬沿河xxx户xxx人，搬xxxx户2xxx人，计划20**年搬xxxx户1xxx人。

（四）扎实开展社会保障兜底工作。严格按照低保评议十准则要求，按程序分步骤落实低保核查提标工作，从源头上把控准入和退出程序，让国家政策福利落实到真正需要帮助的贫困户户头上，实现精准扶贫标准与低保标准进行双线融合，使必须要用社会保障兜底来解决的贫困户得到实惠。全镇20**年共计评出1xxx户3xxx人。

（五）着力做好生态保护工作。20**年共计聘用精准扶贫贫困户护林员xxx名，完成退耕还林9700亩。

（六）抓实贫困学生兜底资助工作。接到《建档立卡贫困学生兜底资助实施方案》的通知后，立即组织全镇帮扶责任人进行文件精神学习，发放宣传资料，安排帮扶责任人联系所包保户，核实贫困学生信息，叫其按程序在规定时间内办理资助手续，截至4月底，共计完成1xxx名贫困学生资助信息审核和录入工作。

（七）脱贫攻坚基础设施建设。一是公路建设。涉及7个村民组11条路，路基宽5.5米，长42公里，总投资约3xxx万元的通村水泥路建设项目于20**年3月已全面开工。已测设还未动工，路基宽4.5米，长48公里，共计11条，总投资约2xxx万的通村组水泥路项目建设，计划于5月份全面开工建设。计划于10月份前分别起动近60公里的断头路、产业路和通组路新增测设工作，设计通村桥梁13座；二是人行桥建设。清河村马儿河人行桥建设，总投资xxx万元，现已完成总工程的xx%；杨枰村陈家坝人行桥已开工建设；三是人畜安全饮水工程。充分利用水务局专项资金和财政扶贫专项资金，实施集镇、大宅、大坪等地的人畜安全饮水工程项目，并完成集镇安全饮水管网铺设工作；四是村综合文化服务建设。建设村综合文化服务中心示范点1个（清峰村），完成中寨、清塘、清河、金山、大宅、勤俭和志强等7个村1200-2000平方米的文化广场测设规划，开工前的准备工作正在有序进行中。计划整合5433项目资金将全镇xxx个村的村级活动室、村文化中心、村卫生室、乡愁馆和村文化广场建设集为一体，进行统一规划并逐步启动实施。

（八）制定20**年拟定出列村和脱贫贫困户帮扶计划。严格按照贫困退出程序要求，确保出列村基础设施建设达到出列要求，村集体经济明显增收，贫困发生率低于3%，退出贫困户达到两不愁三保障要求。制定帮扶责任链，实行层层施压，算好经济帐，谋划发展思路，对症下药，因户施策，按照精准扶贫五个一批要求，将20**年拟定脱贫户纳入易地搬迁，发放精扶贷，搞好产业发展，多渠道促进贫困户增收，使其能够超过脱贫人均收入指标数，真正的实现脱贫。

论文脱贫攻坚精神心得体会

脱贫攻坚是新中国成立以来最伟大的事业之一，也是时代赋予我们的责任。在深入研究脱贫攻坚论文的过程中，我领悟到了论文脱贫攻坚精神的重要性。本文旨在分享我对论文脱贫攻坚精神的心得体会，以期激发更多人投身于脱贫事业。

第二段：认识脱贫攻坚论文的意义。

脱贫攻坚论文是对脱贫攻坚理论、政策、实践的总结与反思。通过撰写论文，我们可以系统地梳理脱贫攻坚过程中的困难和成果，并且将其传递给更多的人。论文是思想的结晶，通过发表论文，可以引导社会关注脱贫攻坚问题，推动相关政策的制定和实施。因此，论文脱贫攻坚精神的重要性不容忽视。

第三段：认真研究脱贫攻坚论文的收获。

在研究论文的过程中，我认真分析了脱贫攻坚取得的成果和存在的问题。我发现，论文着重强调扶贫政策的有效性，表达了对贫困群众的关怀和拯救之心。论文中提出了一系列具体的扶贫措施，如建立健全扶贫机制、加强教育医疗资源的投入等。这些措施为贫困地区的发展提供了有益的指导。此外，论文还针对脱贫攻坚中存在的问题进行了深度剖析，并提出了相应的对策，指明了今后脱贫攻坚工作的方向。从这些论文中，我深刻领悟到脱贫攻坚精神是为贫困人口提供真正帮助的关键。

第四段：学习脱贫攻坚论文的方法与技巧。

在学习脱贫攻坚论文时，我体会到了一些学习方法和技巧的重要性。首先，要有明确的学习目标，加强对论文内容的把握和理解。其次，要善于总结和归纳，将论文中的观点和观念进行提炼，形成自己的思考。此外，还应当注重与他人的交流和互动，通过讨论和分享，可以获得更多领悟和见解。最后，要勇于创新和质疑，论文只是学习的起点，我们需要在实践中发现和解决更深层次的问题。

第五段：投身脱贫攻坚的努力与坚持。

通过学习论文脱贫攻坚精神，我深深认识到了脱贫工作的重要性和紧迫性。因此，我决定积极投身脱贫攻坚事业，为贫困地区的发展做出自己的贡献。我会不断学习和进步，提高自己的专业素养和实践能力，努力成为一名优秀的脱贫攻坚工作者。同时，我也呼吁更多的人加入到脱贫攻坚的行列中来，共同为实现我们的梦想而努力奋斗。

结语：

论文脱贫攻坚精神是脱贫工作中的核心，对于推动脱贫事业的发展具有重要意义。通过认真研读和学习论文，我们能够更好地了解脱贫攻坚的成果和问题，并找到解决的方向。同时，我们也需要将论文中的思想与实践相结合，积极投身脱贫工作，为实现全面小康社会的目标而努力奋斗。希望更多的人能够关注、参与到脱贫攻坚事业中来，共同为实现贫困地区的长治久安贡献力量。

村委会脱贫攻坚发言稿参考

多次指出，巡视发现问题的目的是解决问题，整改落实是“四个意识”的试金石。在听取中央脱贫攻坚专项巡视情况汇报时，再次强调，整改不落实，就是对人民不负责。巡视工作条例和中央巡视工作规划也对强化巡视整改作出明确规定，新修订的《中国共产党纪律处分条例》把不落实巡视整改要求作为违反政治纪律的行为，作出了处分规定。区党委高度重视巡视整改工作，吴反复要求，被巡视党组织要站在担负维护核心地位、维护党中央权威和集中统一领导的根本政治任务，强化全面从严治党政治担当的高度，无条件照单全收巡视反馈的问题，以务实过硬的措施抓好整改，维护巡视的权威性和严肃性，以整改的实际成效取信于民。

巡视整改不落实，就是“四个意识”不牢固。从九届区党委前三轮巡视情况看，有的被巡视党组织履行整改主体责任不力，缺乏对党恪尽职守的自觉，存在“过关”心态；有的整改不真不实、不推不动，敷衍应付，做表面文章、报假账；有的“新官不理旧账”，未将纠正老问题作为履新履职、推动突破的抓手和机遇，整改严重脱节；有的没有把自己摆进去，搞选择性整改，甚至边改边犯。这些问题严重影响巡视的权威和公信力。民政厅党组要从增强“四个意识”、坚定“四个自信”、践行“两个维护”和对人民负责的政治高度来认识整改工作，坚决贯彻中央和区党委部署要求，结合整改落实中央第三巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈的问题，切实担负起整改主体责任，在推动全面整改、强化成果运用上聚焦发力，进一步明确责任、加强督查、强化问责，传导压力，确保事事有回音、件件有着落，切实发挥巡视标本兼治的战略作用。党组书记要真正担起整改第一责任人的责任，领导班子成员要按照分工承担分管领域的整改责任，形成抓整改的强大合力，推动巡视整改落实见真章、动真格、求实效。

一要提高思想认识。巡视组反馈的意见是区党委研究同意的，代表区党委的意志和要求。抓巡视整改是被巡视党组织落实管党治党主体责任、坚持和加强党的全面领导的具体化。民政厅党组要认真学习中央和xx区党委关于巡视工作有关精神，学习贯彻吴讲话要求，领会把握巡视反馈意见，提高思想认识，增强整改思想自觉、政治自觉和行动自觉，把巡视整改作为推进全面从严治党、推动整体工作的重要契机和抓手，自觉担起整改主体责任，发挥总揽全局、协调各方作用，统筹各方资源在整改落实上集中发力。嘎玛泽登同志作为第一责任人，要以身作则、以上率下，全程谋划、指导、督促整改工作，真正把巡视整改作为分内之事、应尽之责，直接抓、抓具体、抓到底，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，将上次整改落实不到位和这次巡视发现的问题一体整改。民政厅党组要结合巡视反馈意见，严肃认真开好整改专题民主生活会。召开民主生活会前，要深入调研、认真准备，坚持时间服从质量。领导干部要聚焦巡视发现的问题，剖析思想、查摆问题、对照问题找差距，真认账、真反思、真整改、真负责，坚决防止和纠正对巡视整改不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题，把巡视整改作为践行“两个维护”的具体行动，作为贯彻党的路线方针政策和xx区党委脱贫攻坚决策部署的具体过程。xx区纪委监委、xx区党委组织部和巡视办将派员参加巡视整改专题民主生活会，加强指导把关。民主生活会情况要按规定报送xx区纪委监委和xx区党委组织部。

二要突出问题导向。民政厅党组要对照反馈意见，逐项研究制定整改措施，明确整改重点任务、阶段任务和长期任务，制定问题清单、任务清单、责任清单，一个问题一个问题解决，切实做到整改一个销号一个。整改要力戒形式主义、官僚主义，坚决防止以简单问责基层干部代替整改责任落实，把层层传导压力变成层层推卸责任；坚决防止敷衍应付，搞文字整改、数字整改、虚假整改；坚决防止以整改为名，层层监督检查、层层填表报数，增加基层负担。

三要做好结合文章。中央第三巡视组向我区反馈脱贫攻坚专项巡视情况以来，xx区党委高度重视、迅速行动、全面部署、周密安排，有力推动脱贫攻坚专项巡视整改取得了阶段性实效。民政厅党组要认真落实xx区党委关于把中央脱贫攻坚专项巡视整改与区党委脱贫攻坚专项巡视整改相结合，与各级各类监督检查发现问题的整改相结合，一体推进、共见成效的要求，切实加强组织领导，统筹部署落实，举一反三、分类施策，合账管理、并账检查，一体整改、一体解决，全力抓好中央巡视整改和区党委巡视整改。要把巡视整改与今后两年脱贫攻坚工作有机结合起来，既要集中精力抓脱贫，又要巩固成果防返贫，着力夯实贫困人口稳定脱贫的基础。

四要建立长效机制。巡视既是治标之举，也是治本之策。民政厅党组要综合运用巡视成果，坚持全面整改、立行立改、即知即改、真改实改，既要拿出“当下改”的举措，集中解决巡视发现的突出问题，又要透过现象看本质，加强综合分析，堵塞漏洞，完善制度，形成“长久立”的机制。要发扬钉钉子精神，锲而不舍，久久为功，持续跟踪、深化落实，防止问题反弹反复。要坚决克服“过关”心态，防止前紧后松、虎头蛇尾，形成整改常态化、长效化机制。要强化改革的思想自觉和行动自觉，把抓好巡视整改与本单位的工作实际紧密联系起来，把全面从严治党和全面深化改革有机结合起来，通过改革和制度创新，加强权力制约监督，构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。民政厅党组要按照反馈意见通知要求，在3个月内向xx区纪委监委、xx区党委组织部和区党委巡视工作领导小组办公室报送整改情况报告，自觉接受组织监督。同时，要强化整改公开，接受群众监督。整改公开工作要做深做实做细，既要公开党组对巡视整改的思想认识和态度，又要公开整改工作研究情况、整改重点措施，以及已经整改到位的问题。对需要长期整改的事项，先公开相应整改措施和计划安排，后续整改情况原则上按年度定期集中公开，切实回应社会关切，增强群众获得感。

决胜脱贫攻坚工作总结参考

20xx年来，街道办高度重视，扎实推进全街道办精准扶贫工作，现结合本街道办工作实际，将我街道办精准扶贫工作落实情况总结如下：

（一）加强领导，落实责任。成立了以街道办党工委书记为第一组长，街道办主任为组长，分管副主任为副组长，各包村领导、股室站所负责人为成员的精准式扶贫工作领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各股室站所全面抓的工作格局，明确了工作职责和任务分工，落实专项工作经费，做到了机构、人员、经费、责任“四个到位”，为顺利开展精准式扶贫工作提供了坚强的组织保障。

（二）专题研究，制定方案。及时召开党工委办公会，专题研究部署精准式扶贫工作，结合我街道办实际，制定了_街道办精准式扶贫工作专项工作方案，从指导思想、工作目标、基本原则、实施步骤、工作进度安排及保障措施等方面，为扶贫人口精准识别提供了认定依据，明确了各成员单位及领导小组办公室职责，做好精准扶贫、精准脱贫最基础的工作。在建立“扶贫对象瞄准机制”上下功夫，把真正的穷人找出来，把扶贫对象摸精准。

（三）强化宣传，统一思想。以全县进行农业产业化结构调整工作为契机，组织街道办全体干部职工、村组干部进村入户，在各村寨农业产业化结构调整宣传动员大会上大力宣传开展精准扶贫工作的重要意义，召开群众会80余次，印制宣传标语5副，村务公开20次，喷绘宣传3幅，电子标语2处。通过广泛宣传，把精准扶贫建档立卡工作的目的和要求、识别标准、识别程序等相关政策宣传到村、到户，做到了家喻户晓，使群众知情权和参与权得到充分保障的同时，也进一步统一了干部职工及村组干部思想。

一是及时召开全街道办精准扶贫工作动员会，对全街道办精准扶贫建档立卡工作进行安排部署。

二是积极组织召开精准扶贫建档立卡工作培训会，对全街道办干部职工、驻村干部和村支两委干部进行了多次业务培训，确保全街道办精准扶贫建档立卡工作规范有序、数据真实。

三是按照班子成员分工，组建工作组5个，分组对各村精准扶贫建档立卡工作进行督查指导，确保工作实效。

（五）公平公正，识别公开。严格按照公平、公正、公开的原则，坚持统一标准、实事求是、分村负责等工作原则，按照农户申请、调查核实、民主评议、村级核实、乡镇审核、农户确认、二公告一公示流程等，严把审核调查关，全面掌握贫困户基本情况，做到了全面摸排、调查真实、合理定性、全程公开。核查低保、五保、贫困残疾人等弱势群体以及真贫困农户是否纳入贫困人口范畴，通过民主评议，确定拟纳入扶贫对象的人员，再对拟扶贫对象进行公开公示，接受群众监督，确保了精准扶贫建档立卡工作的质量。

以20xx年农民年人均纯收入作为评判主要指标，将人均纯收入低于省农村扶贫标准__元的人员作为拟扶贫对象，坚持以户为单元，实行整户识别，坚持规模控制，以农户收入为基本依据，综合考虑健康、文化程度、住房现状等情况，按照农户申请（或村民小组推荐）、村民代表大会民主评议、村委会审查公示、乡人民政府审核公示的工作流程进行识别。

按照“突出重点、先难后易、分批实施”的原则，对全街道办1011户3568名精准扶贫对象（五保户、低保户）逐一制定了结对帮扶方案，落实了结对帮扶责任人和帮扶措施，结合本街道办实际，以改善基础设施条件、发展特色产业、劳务输出和劳动技能培训为主要载体，重点发展核桃、马铃薯等特色产业和抓好劳务输出培训。

截止20xx年底，全街道办已实现脱贫_户_x人，还剩贫困对象_户_x人。实施_村、_村整村推进通组路硬化3750米，串户路硬化2300米，新建两条毛路2024米，总计投入财政扶贫资金_x万元，通组、串户路硬化由村组织农户投工投劳。逐步解决325户1293人出行难问题。“雨露计划.助学工程”12人通过审核，正在进行上报公示，“雨露计划.圆梦行动”也在审核上报期间。贫困村计划出列、贫困户计划脱贫年度标注清楚。贫困乡镇、贫困村基本情况、帮扶计划、急需解决内容按相关要求录入完成。

一是个别村干部思想认识不到位，被动工作，进展缓慢。

二是个别村宣传发动不够到位，导致部分群众误认为被确定为贫困对象后会获得很大的利益。

三是个别贫困群众因人际关系处理不当，在民主评议环节，群众不愿为其投票，导致出现漏识情况，一定程度上影响了全街道办精准扶贫建档立卡工作的精准性。

一是完善工作机制，强化督查考核。继续深入推进领导包村、干部包户、扶贫对象参与的工作机制，把精准式扶贫工作纳入全年目标考核内容，将扶贫工作任务分解到村、到每个干部，定期检查考核，确保分户包村工作机制和一对一对接帮扶工作措施落到实处。

二是科学制定预脱贫人员帮扶规划。逐村逐户摸清20_年_户_x人预脱贫人员的致贫原因，根据预脱贫人员需求，分类制定切实可行的帮扶措施，确保在规定时间内实现农村扶贫对象“住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气”的目标。

三是认真落实帮扶规划，加快实施全街道办产业结构调工作，落实好核桃种植项目、马铃薯种植项目、各村基础设施建设项目，坚决贯彻落实中央和省委省政府、市委市政府的决策部署，凝心聚力、精准发力，鼓起劲来抓发展，弯下腰来拔穷根，携起手来奔小康。

村委会脱贫攻坚发言稿参考

全体党员干部:。

当前，我县脱贫攻坚进入决战决胜攻坚期、脱贫摘帽关键期、考评验收冲刺期，全县各级党员干部都应坚定完胜之心，都应扛起党员之责。为确保20xx年秭归县实现高质量脱贫，我们向全县广大党员干部发出如下倡议：

“群狼看头狼，群羊看头羊”。领导干部要带头冲锋陷阵，响亮喊出“跟我上”，率先沉到一线参与脱贫攻坚工作，坚决不做发号施令的“挥手”干部、居高临下的“背手”干部、推脱责任的“甩手”干部。要紧紧围绕“县摘帽、村出列、户脱贫、人销号”和扶贫成效考核“优秀”等工作目标，带头啃“硬骨头”、亲自打“攻坚战”。要有“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的历史担当，让以人民为中心的发展思想体现在脱贫攻坚的伟大实践之中。

“脱贫攻坚日，党员冲锋时”。每名共产党员要树立必胜的信心、完胜的决心、全胜的雄心，始终保持时不我待的干劲和一抓到底的韧劲，任务一项一项落实、矛盾一个一个化解、隐患一点一点排除、感情一寸一寸拉近，确保帮扶责任点对点、帮扶成效实打实。要有与时代同在、与使命同在、与人民同在的旺盛斗志，保持“只要干不死，就往死里干”的昂扬锐气，发扬“活着干，死了算”的移民精神，吃大苦、耐大劳，出大汗、尽大力，在脱贫路上彰显党员特质，在攻坚战场挥洒为民情怀，用智慧谋划脱贫思路，用激情践行“四个意识”，用脚印丈量对党忠诚，让党徽闪耀在秭归的山山水水。

“匡正扶贫之风，坚守扶贫之道”。要坚持防微杜渐、警钟长鸣，自觉与扶贫领域各类腐败现象作斗争，坚决反对形式主义、官僚主义。干部只有真心扶贫，群众才能真正脱贫！要坚决经得起苦与累、公与私、得与失的考验，把党性牢牢地镌刻在扶贫的主战场上。

脱贫攻坚上半年工作总结参考

决胜脱贫攻坚工作总结参考

自精准扶贫工作开展以来，根据县委、县政府召开的精准扶贫“四法”暨建档立卡会议精神，我办事处立即召开党政联席会扩大会议，对该项工作进行了专题研究安排部署，对我办事处驻村干部和村干部进行业务培训，会议要求严格按照“5个时节点”和“9个步骤”的程序和方法扎实抓好精准扶贫工作。贯彻落实x市委、市政府推进“六个到村到户”精准扶贫工作会议精神，把“六个到村到户”作为实施精准扶贫的主要抓手，切实做到“五个结合”、“四个具体”，形成“1+7”工作格局。即：和党的群众路线教育实践活动有机结合起来，和深化试验区“三大主题”有机结合，和工业化、城镇化主战略、“三化”兴“三农”有机结合，和提升农村人口素质与劳动力转移就业有机结合，和“四在农家、美丽乡村”、“两个硬化”工程、通村水泥路（油路）建设有机结合；做到目标具体、措施具体、进度具体、责任具体；形成一个总体方案加六个子方案和一个具体任务分解方案的“1+7”工作格局，创新扶贫方式，改进工作方法。

通过全面实施和推进结对帮扶、产业扶持、教育培训、农村危房改造、扶贫生态移民、基础设施“六个到村到户”，确保我办事处20_年1350人贫困人口，已经脱贫585人。

1、结对帮扶到村到户。

我办事处及时组织召开会议，安排办事处、村干部进村入户，认真对贫困户进行摸底排查，通过民主评议并预以公示，审核确定出我办事处贫困人口1350人，454户。结合县扶贫办分解到我办事处2014年减贫人口任务。我办事处结对帮扶的人员有：副县级干部1名，正科级干部8人，副科级干部9人，一般干部119人，这些人分别是县人大、城管局、房管局、农发行、红旗办事处的干部。这批人分别按“54321”分配到石关村、路塘村、庆云村、蔬菜村对贫困农户进行结对帮扶。到扶贫对象家中了解情况，并填写好“六个到村到户”精准扶贫信息采集表，在帮贫困农户规划，在生产上作技术指导。实现我办事处“一户一帮扶责任人”，做到“干部到户、责任到人”。帮扶对子结成后，工作队和责任人对贫困户进行精准识别、了解贫困状况、分析贫困原因，逐村逐户理清思路、制定规划、细化措施，重点为帮扶对象找准产业发展路子，改善基础设施。建立精准扶贫帮扶部门和干部考核办法，落实帮扶责任，明确工作时限，实现结对帮扶工作常态化、制度化。

2、产业扶持到户。

针对我办事处贫困户实际，着眼市场可持续发展，注重以“特”制胜，路塘村建设250万的天麻种繁基地、石关村马铃薯种植500亩；石关村辣椒育苗种植500亩，都已经落到实处，种植完成，农户得实惠，曾收入。

3、教育培训到村到户。

大力实施教育“9+3”计划，加大对贫困户子女九年义务教育入学，办事处、村干部加大对贫困农户适学儿童排查加力度，确保每一个学生因家庭经济困难而失学辍学人，推进“雨露计划.雨露直通车行动”（到x学习的3人，各种职业学校补助已上报的7人，上二本线领取补助的1人）；目前正在进行“圆梦行动”摸底，资助贫困家庭“两后生”接受职业教育杜绝贫困家庭因学致贫、因学返贫现象。以适用技术、产业化技能、劳务输出和就业创业等主要内容，现场操作实训，大力开展技能培训，让有劳动能力的每户贫困户至少掌握一门以上实用技能。

4、农村危房改造到村到户。

全面完成农村危房改造、美化环境。根据县生态办安排，我办事处按计划完成农村危房改造17户，改造资金17.58万元，已经改造结束。

5、扶贫生态移民到村到户。

主要针对搬迁进来176户移民进行后期扶持，扶持资金3.4515万元和生产技术上的指导。

6、基础设施到村到户。

根据精准扶贫项目实施情况，我办事处已实施和正在实施的基础设施：两个硬化5.504公里4万元，一事一议通村水泥路3公里58万元。背街小巷硬化道路12500平方米，总投资188.9万元。

由于该项工作的特殊性，我办事处成立精准帮扶工作领导小组，统筹安排办事处直各单位、各部门的责任，督促落实到村到户情况，做到责任到人，确保帮扶工作落实到位。我办事处参照市、县级层面，统一按照“四个具体”和形成“1+7”工作格局分别制定和细化方案，根据减贫任务分配计划组织开展入户，以现有贫困人口信息管理系统为基础，围绕因灾、因病、因学、缺产业、缺技术、无劳动力、失地等致贫因素，公平合理识别出我办事处贫困户454户1350人的扶贫对象并进行办事处、村两级公示。

强化管理，对每个贫困户建档立卡，将贫困对象基本资料、增收情况建立台帐进行管理，实现户有卡、村有册、办事处有信息平台，做到底数清、情况明。结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，加强扶贫宣传工作，总结推广“六个到村到户”精准帮扶工作中的好经验、好方法。组建“六个到村到户”精准帮扶督查检查组，定期对工作开展情况进行督导督查。

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村委会脱贫攻坚发言稿参考

各级各部门务必要高度重视扶志工作，切实把扶志作为当前脱贫攻坚工作的重点，精心组织，扎实推进，保证质量。

（一）加强领导。各镇村和帮扶单位要按照各自脱贫攻坚工作任务和职责的要求，成立相应工作机构，明确责任分工和工作标准，切实将任务分解落实到具体单位和人头，确保各项工作有人抓、有人管、有人做。要以村为单位组织召开帮扶干部会议进行集中动员，按照扶志工作的主要任务和工作步骤，对扶志工作进行专题安排和部署，明确标准、明确时限、明确要求，拟定详实的任务清单。按照构建扶志工作体系的要求，各牵头单位要主动参与、迅速安排、积极作为，形成扶志工作的强大合力。

（二）务实推进。各单位既要认真落实各项规定任务，更要创新工作推进方式，务求工作成效，全面激活群众的内生动力，切实增强脱贫攻坚工作质量，集中精力化解一批群众矛盾和问题，着力提高脱贫攻坚工作群众满意度。要把扶志作为帮扶工作的重中之重，按照帮扶干部全参与、贫困群众全覆盖的要求，组织和动员干部腾出时间、集中精力、灵活方式，耐心细致对帮扶对象进行点对点、面对面、一对一的思想引导和启发，既要保证物质脱贫，更要保障精神脱贫。

（三）严格督查。县脱贫攻坚总指挥部办公室要对扶志工作进行专项督查，严格按照时间节点通报推进情况，对反应快、工作实的单位要进行通报表扬；对动作慢、质量差的单位要进行重点督查，记录在案，作为年度考核依据。县扶志工作领导小组要及时研究解决督查中发现的问题和不足，确保全县扶志工作高点起步，稳步推进。各单位要主动开展督促检查，及时发现和解决工作中的困难和问题，重点督导工作不力的区域、环节和人员，确保扶志工作均衡推进，成效明显。

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村委会脱贫攻坚发言稿参考

为增强贫困对象自主脱贫意识，激发内生动力，提高脱贫能力，夯实脱贫攻坚工作基础，确保打赢脱贫攻坚决胜战，结合我县脱贫攻坚工作实际，特制定如下方案。

坚持以党的xx大以来脱贫攻坚各项决策部署为指导，实施"扶贫先扶志"工作策略，以"扶志"为目的，以贫困村、贫困户为主战场，聚集力量，畅通路径，强化措施，教育引导贫困群众树立勤劳节俭、自立自强、不甘贫困的意识，振奋精神，主动参与，积极作为，全面激发脱贫攻坚的内生动力，带领群众走出贫困，限时打赢扶贫攻坚战。

以43个贫困村为重点，以20xx年拟脱贫的12个村为示范，到20xx年底，通过落实各项扶志措施，12个拟脱贫村全部脱贫达标，4000拟脱贫人口全部脱贫越线，教育引导全县群众不因贫困而气馁，不因贫困而退缩，不因贫困而自卑，用行动诠释"人穷志不穷"的真正内涵，努力消除情绪低落、听天由命的心理，牢固树立自立自强、脱贫摘帽、同步小康的雄心斗志；努力消除依赖性强、"等靠要"的思想，形成理性对待社会救助、政府扶贫的社会风气；努力消除好吃懒做、无所事事的现象，营造因懒致贫可耻、勤劳致富光荣的公众氛围。

（一）构建扶志工作体系。充分结合实际，整合各方面力量，畅通路径，灵活方式，着力构建"六位一体"的扶志工作体系，形成全方位、全领域、全社会扶志的工作格局。一是把扶志作为脱贫攻坚宣传教育的重中之重，依靠社会力量，营造舆论氛围，聚集脱贫攻坚正能量。二是把扶志作为农村精神文明建设的重要内容，依靠阵地力量，广泛开展以社会主义核心价值观为核心的文化教育，形成良好的社会风尚。三是把扶志作为"两学一做"专题教育的内容，发挥党员先锋模范作用和党组织战斗堡垒作用，扎实开展教育引导。四是把扶志作为实用技能培训的目标趋向，依靠技能力量，提高群众自主创业增收的能力，夯实致富基础，增强脱贫信心。五是把扶志作为干部结对帮扶工作的首要任务，依靠干部力量，解开群众心结，在思想上、思路上、方式上发挥引导作用。六是把扶志作为村民自治组织工作的重要任务，依靠群众力量，开展自我教育、自我服务、自我监督、自我管理。

（二）深入开展宣传教育。本次以"扶志"为目的的宣传教育以村为单位，内容上坚持做到"六个一"，方式上坚持从教育引导、文化熏陶、感性共鸣、理性思考、自觉接受逐步转化，实现精准扶贫与精神扶贫紧密结合、同频共振、共同推进。建强一个文化阵地，发挥文化阵地的作用，广泛开展扶志培训教育、文化宣传、文艺创作和文体活动，办好美德文化墙，弘扬扶贫帮困美德、自强自立品质。悬挂一批宣传标语，在主要干道和人口聚集区书写、悬挂、张贴脱贫攻坚标语，营造勤劳致富、自主脱贫的浓厚氛围。开展一轮思想教育，整合力量扎实做好群众特别是贫困群众精神脱贫宣传教育工作，着力解决"干部热、群众冷"的问题。组建一个自治组织，创新管理机制，依靠德高望重、公道正派的老党员、村能人，成立扶贫监督、管理、评议组织，引导群众自主开展治贫工作。组织一轮技能培训，按照产业发展的方向和脱贫需求，扎实组织开展农民实用技能培训，通过扶智增强群众脱贫致富的信心。开展一系列主题活动，把握实际，彰显特色，设置主题，积极开展争创、评议、评选、表彰活动，让群众在参与过程中弘扬文明风尚，树立自强、自立、勤劳、节俭的价值观。

（三）树立脱贫致富典型。注重发挥典型带头和示范引领作用，积极培育模范典型，形成脱贫致富的正确导向。要善于在脱贫攻坚工作一线发现典型，积极开展先进典型评选活动，通过比条件、比干劲、比办法、比实绩，推出一批勤劳致富的典型人物，在群众身边树立榜样，利用现身说法和组织宣讲等方式，让群众在身边人和身边事中看到人生出彩的机会，真切地感受氛围、了解过程、掌握路径、增强信心。注重典型培育，加强宣传推介，组织专业团队深入挖掘脱贫致富的典型事、典型人，形成一批不同类型、不同层次，树得起、立得住、叫得响、推得开的先进典型，逐步扩大宣传面，提高宣传层级，形成强烈反响，营造勤劳致富受尊重的社会氛围。

（四）探索道德评议模式。紧紧依靠群众力量，加强村风民风建设，妥善化解群众中的矛盾和问题，带动社会风气的持续好转，为脱贫攻坚创造良好环境。紧密结合村情民情、村风民风实际，充分运用群众工作方法，依靠村民自治组织，广泛深入发动群众，探索建立道德评议模式，畅通群众自主评议、自主引导渠道，弘扬正气，打压歪风，革除陋习，着力破解法律管不到、道德无法管的困惑，用道德的力量引领社会新风尚。正确把握道德评议的核心要义，注重发挥道德自治作用，以规律人；注重弘扬崇德向善正气，以德育人；注重营造扬善弃恶氛围，以道化人，注重树立和谐纯美民风，以理服人。

（一）全面组织动员。8月底前，各级各部门要广泛进行组织发动，立足工作实际和职能，成立扶志工作组织，制定工作实施方案，做到有组织领导、有工作队伍、有推进计划、有工作标准、有目标要求。县上成立扶志工作领导小组，由副县长、县脱贫攻坚总指挥部责任副总指挥胡裕成任领导小组组长；县扶贫局长、县脱贫攻坚总指挥部办公室常务副主任田辉，县委宣传部副部长苏怀春，县委组织部副部长、非公党工委书记黄大陆任副组长，下设办公室，由田辉同志兼任办公室主任，具体负责日常工作。

（二）开展宣传教育。9月至10月底，集中开展宣传教育。县脱贫攻坚总指挥部办公室要整合宣传力量，利用广播电视、信息网络、报刊杂志、微信平台等，广泛宣传脱贫攻坚各项政策、工作进展、实时动态等，突出宣传涌现出的先进人物、典型事迹，营造浓厚的工作氛围，形成健康积极的工作导向。县委组织部要把扶志纳入"两学一做"专题教育的工作范畴，组织各级党组织围绕扶志开展专题讨论，机关党组织重点讨论如何扶志的问题，农村党组织重点讨论如何带头的问题。县委宣传部要在农村精神文明建设中充分体现扶志帮困的思想内容，充分展现农村精神文明建设的时代特色；把扶志作为精准式理论宣讲的重要课内容，成立宣讲团深入镇村巡回宣讲。县文联和县文旅广电局要围绕扶志挖掘地域文化，广泛开展文艺创作、文艺展示等活动，加强文化熏陶。县教体局要组织学校对学生进行扶志教育，采取主题演讲、座谈交流、发放宣传单等方式，教育引导学生自尊自信、自强自立，从小有志向、有志气，并通过学生影响家人及身边群众。各镇和帮扶部门要采取面点结合的方式，广泛利用悬挂标语、教育培训、主题宣讲、群众会、个别交流等途径，集中对群众进行扶志教育，营造浓厚氛围，掀起宣传教育高潮。各村要依托村民自治组织，立足扶志，根据需要，定期不定期的组织召开不同范围的道德评议活动，依靠群众教育引导群众，树立正气，纠正歪风，激发活力。

（三）推介扶志典型。11月，利用一个月时间，从下到上逐级推荐先进典型，评选一批自立自强、脱贫致富的带头人，借助"最美镇坪人""镇坪好人""十大孝子""好儿媳""好婆婆"等表彰活动，大张旗鼓进行表彰奖励，在全县范围内树立标杆榜样。广泛利用县级网站、微信、简报等宣传平台，对扶志典型进行全方位宣传报道，组建扶志教育先进事迹报告团，在各镇村进行主题宣讲。加大扶志典型的推介力度，主动邀请省市等新闻媒体，深入挖掘先进典型的优秀事迹、优良品行、道德风范，让先进典型走出镇坪，走上更大宣传平台，形成强大舆论声势，发出镇坪好声音。各村向镇推荐先进典型不少于3人，各镇向县推荐先进典型不少于3人，县扶志工作领导小组安排人员，对各镇推荐的先进典型候选人进行审核和评选，并在一定范围内接受监督。各镇村也要开展相应的评选和表彰活动。

（四）总结扶志模式。12月，集中力量总结扶志工作的先进做法，形成工作经验。各镇村和帮扶单位要认真总结扶志工作的具体做法，总结经验，彰显特色，并将扶志工作的专项总结于12月15日前报县脱贫攻坚总指挥部办公室。县扶志工作领导小组要安排专门力量，全面系统总结全县扶志工作情况，深入挖掘典型做法和成功经验，不断总结提炼和提升，形成可供借鉴参考的扶志工作经验，力争在省市得到学习推广，成为我县在脱贫攻坚工作领域的一大工作亮点。

脱贫攻坚论文字论文

摘要：党的十九大报告指出，要坚决打赢脱贫攻坚战。习近平总书记提出扶贫要同扶志、扶智结合起来，从思想上淡化贫困意识。当前脱贫工作中还存在着不少的问题，扶志和扶智层面的精神扶贫是解决难题的切入点，更是彻底摆脱贫困的根本。思想政治工作是提升人们思维水平、加强社会文化建设的重要手段，从观念导向、凝魂聚气、精准服务、维护稳定的四个作用点出发，将思想政治工作贯穿脱贫攻坚的全过程，着重探讨思想政治工作助力脱贫攻坚的五个发力点，为摆脱“精神”上的贫困这一根源性问题发挥独特优势，有效推动全面脱贫目标的如期实现。

关键词：思想政治工作;脱贫攻坚;作用点;发力点。

習近平总书记强调：“脱贫攻坚战进入决胜的关键阶段，各地区各部门务必高度重视，统一思想，抓好落实……最要紧的是防止松懈、防止滑坡。”[1]脱贫攻坚进入到“啃硬骨头”的艰难冲刺期，面临着深度贫困地区脱贫难度大、贫困户思想观念落后、返贫现象频发等现实情况，提升人的思想意识、道德水平、自助能力才是彻底脱贫的关键。扶贫必扶智，治贫先治愚。[2]（p.137）摆脱思想上的贫困需要花费更大气力，做出更多努力，其困难程度要远远高于物质上的扶贫。对此，要把思想政治工作贯穿脱贫攻坚的全过程，将其作为扶志和扶智的重要手段，探讨思想政治工作介入脱贫攻坚的作用点，找准思想政治工作助力脱贫攻坚的发力点，推动实现打赢脱贫攻坚战的伟大目标。

在长期的扶贫工作中，解决思想问题与解决物质问题同样重要。党中央对于扶贫有着统一的政策部署和机制建构，我国脱贫攻坚事业也取得了很大的成效，但在精神、思想、道德等扶贫任务中还需要大量的工作。当前，脱贫攻坚中的深层矛盾日益凸显，将思想政治工作贯穿到脱贫攻坚全过程的紧迫性也逐步提升。应充分发挥思想政治工作观念导向、凝魂聚气、精准服务、维护稳定的功能，为全面打赢脱贫攻坚战提供强大动力。

（一）观念导向。

充分发挥思想政治工作观念导向的功能。思想政治工作帮助人们端正思想方向，坚定理想信念，形成奋斗目标，严格行为规范。通过在全社会宣传贯彻党的路线方针政策，引导人民群众形成积极正确的政治方向，为实现党和国家制定的任务和目标不懈奋斗。打赢脱贫攻坚战是国家的一项战略任务和重要目标，摆脱贫困更是贫困主体的人生梦想和强烈愿望，要突出个人目标与社会目标的一致性，引导个人目标融入到社会目标中，并为实现社会目标服务。思想政治工作可以提高人们对于未来生活和个体发展的预测程度，增强人的心理承受能力，减少并降低过程中的风险和曲折，消除愚昧和无知意识，在面临困难时协助人们做出正确的选择。在扶贫工作中，通过发挥思想政治工作观念导向的功能，对干部群众的思想和精神进行一次深刻的洗礼，使脱贫干部明确责任意识，强化使命担当，让贫困主体自发参与脱贫，立志摆脱贫困，充分占领精准扶贫的思想阵地，从根本上坚定脱贫攻坚的政治方向。

（二）凝魂聚气。

充分发挥思想政治工作凝魂聚气的功能。思想政治工作主要是将环境作为载体实现协调各种因素使之同向发挥作用，社会环境对人的影响是潜移默化的，具有很强的自发性和主导性，人们思想的形成和改变在很大程度上是受到社会大环境的影响和控制。精准脱贫是全面建成小康社会的底线任务，实现脱贫目标需要全体社会成员集体参与，携手推进。思想政治工作持续的渗透性和驱动性，让人们在社会环境中耳濡目染，对国家的扶贫政策和脱贫行动有所认知，激发社会群体的援助心理，有利于让扶贫相助成为一种风尚，营造“人人愿帮忙”的氛围。同时，推动扶贫工作纵深发展，仍需要加强思想政治工作以提供精神力量，继续构建和完善政府、市场、社会的大扶贫格局，在各种新兴产业与扶贫工作有机结合的基础上，汇合成脱贫攻坚的强大后盾，实现互助共赢的局面。思想政治工作有助于树立社会主义共同理想以汇集力量，巩固社会主义核心价值观促凝聚共识，开展爱国主义和理想信念主题教育助激发活力，宣传纪律规范和党章条例来警示约束。

（三）精准服务。

充分发挥思想政治工作精准服务的功能。思想政治工作的开展遵循一定的规律，坚持因事而化、因时而进、因势而新，做到理论与实际的密切结合。精准识别、精准施策，把握精准是要义，脱贫攻坚贵在精准。[2]（p.75）精准扶贫要求基层领导干部在贫困地区找到“贫根”，对症下药、靶向治疗，不能千篇一律，搞大水漫灌。思想政治工作的开展有利于提高扶贫和脱贫的精准度，通过提高基层领导干部的政治觉悟，强化责任意识和担当意识，在扶贫工作中做到扶贫对象精准、扶贫方式精准、脱贫成效精准等。思想政治工作的开展具有针对性和目的性，对于在脱贫攻坚中出现的各种心理问题和思想变化，做到因人施教、因地制宜，与具体实际相结合，实行个性化定制的解决方案。比如，采用说服教育和以理服人的方法来激发贫困群众的内生动力和脱贫意愿，运用自我教育和相互影响的方法提高干部群众的感情沟通和密切联系，使用典型示范的方法结成对口帮扶的良好榜样等等。通过对扶贫干部群众的再教育，提高其思想意识和内在活力，不断把人们的思想引导到社会发展所要求的、扶贫工作所需要的正确轨道上来，提高精准扶贫的质量和效益。

（四）维护稳定。

思想政治工作的开展有着丰富的经验和方法，可以有效结合社会现实，对解决具体问题进行具体的路径分析。脱贫攻坚越到最后时刻，越要响鼓重槌，越要“坚定信心不动摇”“咬定目标不放松”“整治问题不手软”“落实责任不松劲”“转变作风不懈怠”[3]。精准扶贫不仅要扶持贫困群众的娱乐爱好和生活水平，更关键的是扶持他们的精神力量、道德水平、理想信念，要找准思想政治工作助力脱贫攻坚的发力点，合理运用典型示范、政策激励、助人自助、正面引导、服务中心的工作方法，从根源上解决脱贫攻坚的困难点，提高脱贫攻坚的积极性、参与力和精准度。

（一）树立典型示范，激發脱贫内生活力。

树立典型、帮助后进，充分激发贫困户的内生动力，是实现脱贫目标的前提。首先，树立一批叫得响、立得住的典型代表。先进典型不仅包括争先脱贫的贫困户模范，还有积极工作的基层干部优秀代表。借助各种载体广泛表扬先进模范的精神风貌和脱贫作为，大力宣传优秀脱贫人物的典型故事，为激发贫困群众的潜能提供标杆和动力。通过身边人讲身边事，更加贴合实际，能够形成有效的精神激励和比学赶超的光荣脱贫氛围。其次，对于那些因病因灾返贫的群体，要及时加强心理疏导，防止其对脱贫失去信心，对生活失去希望。“只要有信心，黄土变成金”，要让他们意识到贫穷不是不可改变的宿命。[2]（p.135）对于长久努力之后仍没有脱贫摘帽的贫困群体，要启发他们找到致贫原因所在，并积极寻求解决办法。再次，要引导群众意识到自己的主体地位，全力配合脱贫工作，建立起良好的党群关系。通过实际参与脱贫工作，可以有效促使贫困户认清现实，树立信心，重拾希望，心怀感恩，摆脱“等靠要”的思想，提升贫困户的思想水平和思维能力，能在很大程度上减少“返贫”现象，巩固脱贫的效益和成果。更重要的是持续加强与贫困群体的感情沟通，让他们意识到祖国是他们强大的后盾，党和国家始终以人民群众的根本利益为出发点，也定会坚持不懈地帮助他们攻坚克难。

（二）宣扬国家政策，增强信心树立理想。

党和国家的路线方针政策是推动社会发展进步的目标规划，也是每个社会成员前进和努力的风向标。要做好扶贫地区干部群众的宣传、教育、培训、组织工作，让他们的心热起来、行动起来。[2]（p.135）首先，要春风化雨。教育和引导脱贫攻坚的干部群众将习近平新时代中国特色社会主义思想作为行动指南，内化于心、外化于行，转变其固有的陈旧的思想观念，使其对扶贫政策进行深入了解，看到自身实际与全面建成小康社会所要求的综合发展之间的差距。其次，应润物无声。在扶贫工作和生活中不断巩固社会主义核心价值观，坚定中国特色社会主义共同理想，增强扶贫干部和贫困群众为人民服务的信念，激励他们为实现自身的全面发展、促进社会的和谐稳定而不懈努力。再次，通过开办农民夜校，分阶段讲述国家政策和未来的发展布局。包括“五位一体”的总体布局、“四个全面”的战略布局、分两步走实现建成社会主义现代化强国目标等，激发干部群众对美好生活的向往和追求，使他们自觉参与到国家发展的各项建设中，坚定投身于实现中华民族伟大复兴中国梦的行动中，带着信仰和希望融入到现实生活和脱贫行动中，并在参与过程中感到精神振奋、无比自豪，为脱贫攻坚提供强大的力量支撑。

（三）运用助人自助，提升自我发展能力。

提升贫困群体的自我发展能力，是持续稳定脱贫的关键。助人自助，指的是帮助受助者提升自主解决问题的能力。授人以鱼不如授人以渔，弱鸟可望先飞，至贫可能先富，贫困地区完全可以依靠自身的努力、政策、长处、优势在特定领域先飞。[2]（p.135）首先，通过走访贫困户，在与其实际沟通交流过程中，有意识的启发和引导贫困群众充分发挥主导作用，重新审视自己，使其认识到自身的潜能和优势，意识到只有自己才能解放自己、拯救自己。还要鼓励他们扬长避短，根据自身特点掌握一技之长，靠自己的辛勤劳动脱贫致富。其次，尊重贫困群众的主体地位，相信受助者具备自主生活的能力。没有比人更高的山，没有比脚更长的路，人的意识具有主观能动性，可以在某些情况下受到激励，超越一定的社会现实。要在不断增强贫困群众独立性的同时，使其感受到平等和支持，萌生对未来的追求和梦想，并为之不懈奋斗，意识到自身价值的实现关系到整个家庭，乃至整个社会，增强肩上的使命感和责任感。再次，还要为更新扶贫方式创造条件和机会，大力支持贫困群众探索脱贫新方式。作为脱贫攻坚的主体，贫困群众对于自身及所在地区的致贫原因和贫困程度有着更加深入的了解，因此能够提出更具有实际性和有效性的方法和策略。要运用好、发挥好贫困群众的首创精神，鼓励贫困群众自发为脱贫攻坚献计献策，为脱贫攻坚注入新活力。

（四）加强正面引导，完善协同推进体制。

经济建设是党的中心工作，其他一切工作都要服从和服务于这个中心任务。思想政治工作的开展要求是“围绕中心、服务大局”，实现打赢脱贫攻坚战的目标也同样致力于提高国家的经济水平和发展能力，但也不能过于重经济而轻文化，忽略了地区的均衡发展。首先，通过在适当地点修建文化广场、学习园地、休闲场所等，拓展贫困群众的文化生活空间，为提升人们的思想水平提供条件。要在坚持经济发展大局的同时，提高贫困地区的文化建设水平，推动地区整体的协调发展。其次，将防止返贫、稳定脱贫作为当前脱贫攻坚的重要任务。脱贫攻坚目前进入到保持稳定、增强能力、提升质量的阶段，如何保持贫困群体脱贫后的心理健康，是需要持续关注的问题。要让贫困群众意识到增强美好生活的可持续性，需要靠自己的智慧和能力，引导其主动参与到政治学习中，不断提高自身思想觉悟，让他们在富口袋的同时也“富”脑袋。再次，启发引导基层扶贫干部不断改进和开发新型的扶贫模式，为扶贫工作注入新鲜血液。通过让致贫原因相似的地区相互学习借鉴脱贫致富的经验，加速脱贫攻坚的进程，提升脱贫的可持续性。之前扶贫的老方法、老路子，很多已经不再适用于当前的脱贫攻坚工作，只有密切结合扶贫工作中出现的新情况、新问题提出的新方案，才是实现脱贫攻坚目标的良策。

截至2019年底，全国将有340左右个贫困县摘帽，1000多万人实现脱贫[6]，实现打赢脱贫攻坚战的目标指日可待。习近平总书记指出：“要端正思想认識，树立正确政绩观，把提高脱贫质量放在首位，把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措。”[2]（p.143）智和志是贫困的内力、内因，贫困户只有首先具备自主脱贫意识，才能充分激发出自身的潜能，主动参与到脱贫行动中，在国家的支持和帮助下摘掉贫困的帽子。实现全面建成小康社会的目标，解决现阶段扶贫工作中的问题，打好“精神”扶贫战是脱贫攻坚的关键一环。只有充分突出、全面深化思想政治工作的功能，不断增强两者之间的有效结合，提高“精神”脱贫的实现程度，推动扶贫工作由“输血”转变为“造血”，才能稳固脱贫成效，实现脱贫攻坚的全方面、高质量和可持续。如何更好发挥思想政治工作在脱贫攻坚中的助力作用，仍然需要审慎思考、逐步渗透、踏实推进。

参考文献：

[1]习近平.在解决“两不愁三保障”突出问题座谈会上的谈话[j].求是，2019（16）.

[2]中共中央党史和文献研究院.习近平扶贫论述摘编[m].中央文献出版社，2018.

[4]习近平.决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告[m].北京：人民出版社，2017.

[5]张蔚萍.思想政治工作学教程[m].北京：中央党史出版社，2004.

决胜脱贫攻坚工作总结参考

围绕“按照“便民修道路，富民输劳务，发展引项目，落实抓干部”的工作思路，以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口，加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度，取得扎实的成效。主要表现在：

（一）抓整村推进，完善基础设施。近年来，集中投入基础设施建设资金，财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程，解决了“行路难”；开通了程控电话、移动基站、网络通讯，解决了“通信难”；新建了镇卫生院，全面实行新农合，解决了“看病难”；新建了中心校，镇中学宿舍，完成教学点调整，义务教育阶段全免学杂费，义务教育入学率100%，解决了“上学难”；完成了农电网改造，解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善，群众生活水平得到了极大提高，社会发展速度明显加快。

（二）抓资源开发，促农民增收。由于基础设施的不断完善，加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发，农产品得到升值，资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩（其中密桔13600亩，脐橙9200），其中连片200亩以上的精品果园有8个；全镇共有林业面积32万亩，其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时，扎实开展了农民实用技术和农民技能培训，使农村富余劳动力掌握了一技之长，拓宽了农民致富渠道，劳务收入明显增加。

（三）抓政策落实，完善社会保障。我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实，着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题，使全镇人民共享改革发展成果。一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策；二是全面落实新型农村社会养老保险；三是不断健全民政救助，及时安排发放救灾救济款物，加强低保规范化建设，扎实落实各项优抚安置政策；四开展广泛的支持和扶助活动，让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的恩情、政府的温暖，享受到改革与发展的成果。

（四）抓新农村建设，改善生活条件。一是村庄环境整治成效显著。先后完成了__镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作，投资400万元，以精品建设点为重点，以点带面推进了18个新农村建设点建设，农村面貌得到较大改观；二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。完成了654户农村危旧土坯房的改造，群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法，对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财，规范管理”。对村级工作实行目标管理，奖得动心罚得心痛，实现村民自治与政府工作的对接，促进社会事业的全面发展。

（五）抓基层组织，增强发展能力。建立了党委抓基层党建工作责任制度，成立了党建工作领导小组，明确了分工，分解了任务，使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法，建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制，先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部，村级基层党组织战斗力明显提升。

一是产业发展不足，贫困人口较多。镇地处高寒冷凉的山区，海拔在400米以上，属典型的立体气候，每年冷涝灾害频繁，对农作物生长极为不利。农业总体上还是粗放生产，果业产业化经营尚处在初级发展阶段且黄龙病综合防控形势严重，耕地面积6019亩，人均可用耕地0.46亩，主要种植水稻、蔬菜等农作物，结构单一，产值较低，竞争力较弱。虽然我镇拥有丰富的铁、铀、铅锌等矿产资源，但是目前铁矿只是小规模开采，铀矿、铅锌矿等优势矿产资源未被开发利用，工业发展水平较低，工业对镇域经济发展的贡献较小。同时，由于全镇农民文化素质底，思想还比较保守，知识结构短缺，劳动技能不强，严重地制约了农民的增收。全镇仍有贫困人口2930人占22.4%（今年争取脱贫779人），五保户54人，低保户477人占4.2%。农村居民居住条件较差，全镇仍有566户（20__年改造186户，20__年改造468户）居住在土坯房中。

二是财力不足，债务包袱沉重。由于全镇经济缺乏支柱产业，企业培育和发展滞后，开辟和培植新的税源尤为艰难，财政税收也就逐年减少。由于财力有限，要保持机关正常运转都十分困难，更无多余资金用于经济社会发展。全镇因公路、自来水等基础设施建设负债近1000万元。由于债务缠身，镇政府在抓经济发展中往往感到压力重重，举步维艰，巨额债务已成为经济社会发展一道难以逾越的“坎”。

三是基础设施滞后，群众生产生活不便。由于受地理位置影响，经济发展水平和群众自身财力不足等影响，全镇基础设施水平较差，群众生产生活条件有待改善。一是农田水利设施亟待改造。基本农田建设、水利设施建设、机耕道路等建设滞后，多为改革开放以前修建，很难进行全面整修，抗灾能力差，水系配套不足，综合生产能力不高。二是通电视覆盖率有待提高。全镇仍有3个行政村71个村民小组1530户不通有线电视。三是电网改造有待加快。由于电压不够，用电安全较难保障。四是公路等级低，群众出行难。全镇有公路60公里，其上坪至松山坳线21公里，高头至杀人坳线19公里，村村通20公里，但由于都是低等级公路，弯多路陡，受恶劣气候影响严重，管养困难，近期才开通1路客车，群众出行难，运输难的现象依然突出，整体效益发挥不足。

四是投入不足，公共事业滞后。虽然长期以来我镇在文化、教育、卫生上的实行了高投入，但是总量较小，公共事业建设滞后。全镇现有1所九年一贯制学校，1所中学，5所教学点，6所幼儿园，退休教师35名，在职教职员工86名，在校中学生266名，小学生662名，幼儿学生374名，校舍面积11400平方米，生均校舍面积仅10平方米，有d级危房3600平方米；有镇卫生院1所，村卫生室9间，村医11名，医疗设备陈旧，医技水平偏低，造成群众看病难、看病贵。全镇综合文化场所和农村现代信息场所缺乏，群众业余文化生活较贫乏，获取信息的渠道较少。

1、与整村推进相结合，实施一批项目。我们将抓住中央苏区振兴发展政策机遇，加快融入对接，大力实施农村饮水工程、通组水泥路建设等一批项目。

2、与新农村建设相结合，建好一批村庄。围绕全市农村危旧土坯房改造，加强村庄的环境整治，增强群众的卫生意识，引导农民转变落后的生活方式，达到村容村貌和生态环境美化优化的目的。

3、与基层组织建设相结合，培养一批能人。以群众路线教育实践活动为契机，切实加强全镇基层组织建设和党员、干部队伍建设。紧紧围绕服务群众这个重点，扎实推进“双培双带”工作，充分发挥能人带动和示范作用，带动贫困户增收致富；充分发挥基层党员先锋模范作用，使基层组织更加坚强有力、党群干群关系更加密切、镇村经济更加发展壮大。

1、建议给予政策支持。建议上级在贫困乡村扶贫项目资金安排上考虑边远贫困乡村在基础设施、建设成本等方面的特殊情况给予制定特殊扶持政策，增加项目资金和物资预算投入，以便项目的顺利实施和产生的实效。如项目的前期调研评估、后期管理服务资金上没有列入项目预算，导致一些项目没有能够发挥很好的作用。

2、建议给予项目支持。

二是在农村公路建设中，建议加大农村公路养护资金帮扶力度，提高客运班线通行密度，方便群众出行。

三是建议加大农村电网改造，提高用电质量。

四是给予农村信息化工程项目支持。建议每个行政村设立1个农村信息化点，方便群众获取生产生活信息。

五是扶持建设农民培训就业基地。建议在每个镇建设1个农民培训基地，提高农民技能，方便群众外出务工和返镇创业。

六是扶持建设综合文化场所。建议在每个村建设1个农村文化场所，丰富群众业余生活。

七是加大农村大病救助力度。农村因病致贫严重，建议加大农村大病救助力度，解决因病致贫问题。