导读：《制度建设 建立制度建设长效机制最新7篇》是潇洒范文网小编专门为您精选的一篇实用范文类型文章，助力您的范文写作，希望有所帮助。
随着社会不断地进步，越来越多人会去使用制度，制度是一种要求大家共同遵守的规章或准则。那么你真正懂得怎么制定制度吗？以下是www.xs5.com.cn细心的小编帮家人们收集整理的7篇建立制度建设长效机制，欢迎借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
规章制度体系建设 篇一
［关键词］集团公司 规章制度 管理体系 内容体系
规章制度建设是企业基础管理工作的重点，同时也是管理的难点。在集团公司转变管理模式的大背景下，加强规章制度建设显得尤为迫切。
从企业整体角度来看，规章制度的集合是一个内在有机联系的系统。这个系统基本上可以划分为规章制度管理体系和规章制度内容体系两大部分。二者相辅相成，缺一不可，共同构成企业规章制度体系。其中，规章制度内容体系是制度建设的本体系统，规章制度管理体系是制度建设的保障系统。鉴于此，我
一、强化规章制度管理体系
规章制度建设是集团层面的涉及全局性的一项工作，强化规章制度管理体系，应从以下几方面入手：
1. 建立制度建设组织体系。
首先，建议成立以公司级领导和有关职能管理部门负责人组成的“公司制度建设管理委员会”。该委员会作为制度建设工作的领导决策机构，负责集团公司规章制度体系的规划、建设、评价、改进决策，对规章制度计划和制度报审稿进行评审。
其次，建立、完善规章制度的二级管理体制。所谓二级管理体制，即由一个职能部门对公司制度建设进行统一归口管理，加强公司层面制度建设的统筹管理；而各个职能部门行使对本职能领域规章制度的垂直监督与管理的职能。通过这种二级管理体制，将有利于实现制度建设与集团公司总体目标、发展战略的有效对接，形成制度的合力。
在分工方面，运行管理部是集团公司规章制度建设归口管理部室，负责规章制度年度计划的汇总，组织对编制的规章制度进行专业评审、报批，组织对已的规章制度进行定期评价和修订完善，组织并参与规章制度执行的监督、检查和反馈工作。有关职能部室是本系统规章制度的归口管理部门，负责组织实施本系统有关规章制度修编计划；组织本系统规章制度的宣贯工作，按集团公司要求对本系统规章制度定期进行评价；会审、会签其他部门相关规章制度。
第三，建立规章制度建设工作联络网，明确各单位第一责任人是本单位规章制度建设工作的第一责任人，各职能管理部门均设立规章制度建设联络员负责本部门规章制度建设工作的沟通、协调。
通过以上措施，建立集团公司规章制度管理的组织保障体系。
2.宏观层面，做好规章制度建设的规划工作。
规章制度建设涉及公司各个部门和各层管理人员，因此，在宏观层面我 建议以年度为时间单位编制规章制度建设的规划。规划工作既要满足公司战略发展的要求，也要兼顾集团现实和未来发展的需要，同时年度规划也可作为制度建设监督、考核的依据。具体操作中，以职能部室为单位，结合部室职责编制本部室的规章制度建设年度计划；由集团公司制度建设管理委员会综合、平衡各部室的制度建设规划，形成集团公司的年度制度建设规划。
3. 微观层面，对构成制度生命过程各个环节实施全过程管理。
在制度的微观管理层面，涉及到对具体一个制度的生命周期管理。一个制度的生命周期要经历起草、审核、会签、颁布、实施、宣贯、监督、评估、修订等阶段。制度生命周期管理就是要对构成制度生命过程各个环节实施全过程管理，并实现制度生命的更新或延续。这里，我
二、优化规章制度内容体系
制度内容体系可以划分为宏观、中观和微观三个层面，每个层面侧重点虽然有所不同，但是层面之间又有着内在的必然联系。
对于内容体系的宏观层面，主要考虑公司规章制度建设如何与公司的发展战略和管控模式相适配。不同发展战略和管控模式，意味着公司管理模式和管理重点是不一样的，必然会体现在不同的管理职能上，并最终落实到规章制度里面。根据公司章程，集团总部定位于战略规划、资本运营和决策中心。集团公司管理的重点是战略、财务、人力资源和投资等方面，制度建设要与这些管理重点相匹配，才能有效保障管理目标的实现。各职能部室在制定本部门规章制度时要结合集团发展战略，体现管理重点。制度建设管理委员会对规章制度评审时，从宏观层面也应
对于内容体系的中观层面，主要考虑构建支持集团各项职能管理的制度集合，并进行有效分类。对于某一项职能，需要建立若干相互联系、密切配合的制度，组成一个完整的、系统的、分层级的制度集合。各职能部室首先要结合部门职责，从内容体系的要求出发，规划本部门的制度集合。因此，中观层面的制度内容体系建设的重点是建立职能管理的制度集合，力求做到不遗漏、不重叠。若干项职能制度集合组合在一起，就形成集团公司的横向分类、纵向分级的制度内容体系架构。
对于内容体系的微观层面，主要是指构成制度内容体系的基本单位---单体规章制度。单体规章制度内容建设我们认为，主要从两个方面入手，一个是从形式上对规章制度进行规范，这里可借鉴管理手册对行文要求、条目表达等方面提出具体、详尽的要求；另一个是各职能部室要从内容上对单体规章制度进行优化，每个规章制度都应包括目的、基本原则、使用范围、必须做什么、不可以做什么、相应配套措施等方面，使单体规章制度更具合理性和可执行性。
综上，通过强化规章制度管理体系和优化规章制度内容体系进一步完善集团公司规章制度建设，通过制度建设进一步强化集团公司的管控职能，推进集团公司系统管理的思想。
参考文献：
[1],企业管理基础。中国纺织出版社，2005.9
制度建设论文 篇二
［论文摘要］在建立社会主义市场经济体制的社会转型时期，我国经济社会中出现的失信行为和信用危机，已经严重地危害了经济社会的健康发展。因此必须加快国家信用管理体系建设，奠定社会诚信制度的基础；加快法制建设步伐，为社会诚信制度建设提供法律支持；大力弘扬诚信精神，扎实推进社会诚信制度建设。
诚实信用是社会主义公民道德的核心内容之一。进入新世纪，党和国家把“明礼诚信”写入了《公民道德建设实施纲要》中。我国民商法也把诚实信用确定为基本原则之一。但在我国建立社会主义市场经济体制的社会转型过程中，一些公民和经济组织的“利”和“义”的天平却慢慢发生了失衡，各经济主体受到了利益价值的挑战，信用危机已经在社会上时时出现。失信行为已经危害到国家经济社会的健康发展。因此，诚信问题已�
一、当前我国社会诚信缺失的危害及成因
当前，我国的社会诚信状况不容乐观，有社会学家、经济学家甚至认为，我们的经济社会生活中正在发生着诚信危机。信用环境恶化已经对经济社会生活产生诸多严重危害。经济学家茅于轼在分析我国总需求不足、市场疲软的原因时指出，总需求的不足祸在信用短缺。我国一些经济组织不同程度地存在着拖欠贷款、税款，违约和制售假冒伪劣产品，以及披露虚假信息、质量欺诈等不诚信行为，增大了国民经济运行的摩擦力！直接增加了整个国民经济发展的成本，揭制了国民经济的健康持续快速发展。信用是企业最宝贵的无形资产和产品附加值。我国当前经济发展总需求不足，企业国际竞争力不强，其根本祸根就在信用短缺。概括地讲，信用环境恶化对社会经济生活的危害表现在五个方面：一是市场缺乏信用将严重影响社会的投资和消费。二是破坏企业的正常经营，加大企业运管成本，削弱企业竞争力。三是影响政府对宏观经济的调控，使宏观调控政策难以发挥作用。四是信用恶化还直接破坏社会法制基础，经济主体以种种不正当的手段竞争，各类经济主体难以形成以契约为基础的法律框架。五是信用危机造成社会风气败坏，道德水平下降，制约经济发展和社会进步。
当前社会转型期诚信缺失产生的原因：一是传统诚信观念没有及时更新，不能适应市场经济体制发展的要求。我国儒家传统的诚信不是作为人们的权利、义务来确定的，而是为人们修身养性所追求的目标。它的诚信行为规范是特殊主义的，不是普遍主义的。它认为道德的诚信应该是出自内心的、自愿的、不计利害的，是一种很高的道德境界，只有经过自身长期修养才能达到的圣人境界。而市场经济条件下的诚信是面对全体公民、组织的基本道德要求，是一切经济主体必须遵循的起码的道德义务。二是同我国政治、经济体制转型有关。在以往高度集中的计划经济体制下，整个社会被组织成一个全国大一统的企业，社会各部门、各单位、各利益主体不是以经济利益、以诚信为纽带联系起来的，而是以一系列行政命令、指令性计划联系起来的。在当前政治、经济体制转型期，传统的思维方式、行为方式仍然发挥着影响，抗拒着市场经济的冲击。特别是在追求各自经济利益时，开始显得张慌失措，无所适从，导致欺诈、赖账等失信行为发生。三是没有健全的法律制度、诚信制度体系对诚信缺失者予以严惩，使失信者无所畏惧，结果造成信义贬值，诚信受到嘲弄，这是当前诚信缺失极为重要的原因。失信者支付极小的成本，却能够获得极大的收益，加之法律制度不健全，就给心存诡异者留下可乘之机，他们钻法律的空子，大肆利用信息不对称所带来的交易优势，聚敛不义之财。四是司法制度不完善，有法不依，执法不严，更使不法之徒有恃无恐，变本加利破坏诚信。诚信体系缺乏司法保护，失信者不能及时得到严厉制裁，守信者不能得到有效保护，导致“劣币驱逐良币”现象产生。五是社会转型期，市场经济冲击及宣传和思想教育工作滞后，造成人们思想混乱。加之经济结构调整，出现大量下岗职工及弱势群体，社会分配差距不断拉大，贫富悬殊等社会现象发生，都引发拜金主义滋生，道德观、价值观混淆，使社会信用环境整体恶化。
二、加强社会诚信制度体系建设是完善社会主义市场经济的必然选择
（一）建立完善的社会诚信制度是社会主义市场经济健康发展和良性运作的一块基石
市场经济既是法制经济，又是诚信经济，完善的市场经济必然有发达的诚信制度体系相伴随。因此，发达完善的诚信制度是社会主义市场经济健康发展不可或缺的基础制度之一。市场经济是建立在诚信基础之上发达的商品交换经济，诚信是构成现代市场经济的一个基本要素，一切经济活动的开展都离不开诚信。不仅要有完备的信用形式、发达的信用工具，而且需要构建健全的社会诚信制度。市场经济对诚信的需求源于信息的不对称，信息不对称是市场经济固有的特征，往往会导致道德风险和逆向选择。可以说，一个规范有序的市场，诚信是市场主体的准入证和通行证。因此，诚信是市场经济必不可少的构成要素，诚信制度体系是社会主义市场健康发展和运行的基石。
（二）建立完善的社会诚信制度是经济主体追求长远利益的迫切要求
在市场经济条件下，各经济主体都会自觉遵从经济学的理性法则，追求利益最大化。而利益最大化不会在一次交易中完成，只能在长期不断的交易中逐步积累和实现。如果经济主体通过不诚信的方式谋取不正当的利益，那它必定是短命的，不可能维持长期的欺诈和投机取巧行为，因此它也不可能不断发展壮大，取得最大的经济利益。这就是当今许多跨国大公司、知名企业格外重视信誉的原因。一句话，企业要健康发展，并不断取得越来越大的经济利益，就必须树立诚信形象，维护其信誉。当然维护信誉要付出一定的成本，不过这种成本付出是值得的。因为诚信形象不但是无形资产，也是有形资产，它能给企业带来实实在在的经济效益。如名牌产品销量大、价格高等。也就是说，企业维护信誉也是一种投资，同样可以从中取得净收益，这种净收益是企业维护信誉付出的成本与所获收益之差。其成本是企业为维护信誉而放弃的机会成本，诸如信守承诺而蒙受的经济损失，为保持良好的财务比率而放弃的投资机会等。
（三）建立完善的社会诚信制度体系是提高经济效益，节约社会成本的必然选择
从经济学的角度分析，经济道德、市场理论要求在市场经济体制下必须有完善的诚信制度体系，要求人们具备契约意识和严格遵守契约的约束。诚信、契约精神是社会经济运行的润滑剂，它能保证各项经济活动顺畅进行，节约社会成本，提高经济运行效率，从而提高全社会的经济效益。无视契约精神，信用短缺，缺乏诚信使我们浪费了大量的时间和金钱，造成许多无谓的损失，使整个社会的交易成本无端增加，导致经济运行不畅，加大经济运行的内耗和磨擦力，甚至导致社会经济秩序混乱。我们进行经济体制改革，根本目标是加快经济发展，提高经济效益。但我们在市场化的改革中，如果不解决诚信缺失问题，就会抵消体制创新所产生的效率和效益。
（四）加入WTO要求我国尽快建立和完善社会诚信制度体系
当前我国的各类经济主体，公民、企业、银行、中介组织、政府等，都不同程度地存在着诚信缺失。如公民的纳税意识、知识产权意识相当薄弱；企业不信守合同，拖欠债款和赖账；银行呆帐率过高；政府官员以权代法，地方保护；就连本应最具信用形象的社会中介组织，同样也存在信用危机问题。我国加入WTO后，首要的任务之一就是建立和完善社会诚信制度体系，维护好国内市场秩序。这不但有利于国内企业的健康发展，阔步迈向国际市场，而且有利于营造良好的国内投资环境，扩大对外开放，招商引资，吸引跨国公司投资。诚信是世界各国人民普遍认可的道德规范，历来是做人和发展事业的根本，是社会得以形成凝聚力，社会竞争力得以提高的根基，没有高度完善的社会诚信制度体系，我国将难以参与国际竞争。同时，诚实守信也是文明社会赖以生存和发展的基石，中国现代化进程需要重建社会诚信制度体系，降低效用风险的危害。因此，在WTO环境下，建立和完善社会诚信制度体系，已刻不容缓，已成为事关我国经济社会发展与稳定，走向世界，实现中华民族伟大复兴的大事。
三、建立和完善我国社会诚信制度的思考
诚信是社会道德的基本要求，是现代社会成员必须恪守的基本准则之一。它不仅体现了社会成员互相交往中的自我约束，同时也是保证市场经济下契约和文明规则实现的前提。构建与世贸组织规则相适应的社会主义的诚信制度体系，是摆在我国面前的重要任务。
（一）加快国家信用管理体系建设，奠定社会诚信制度的基础
目前我国尚处在建立社会主义市场经济体制的过程中，市场发育状况和社会信用环境还很不理想。因此，还不能单纯依靠市场的力量来推动社会诚信制度体系建立，需要政府采取切实有效的措施予以推进。加快国家信用管理体系建设是推动全社会建立诚信制度体系的基础。加快国家信用管理体系建设应抓好五个方面的工作：一是尽快完善国家信用管理体系建设的相关法律法规。二是进一步加大国家信用政策法规贯彻执行力度和执法力度。三是积极建立公民、组织信用征集、评价、管理体系以及相应的数据库，为实现信用科学管理奠定基础。四是推动社会信用服务中介机构发展。五是积极推动经济组织进一步加强信用管理。
（二）按照建设社会主义法治国家的要求，把公民道德建设与法制建设紧密结合起� 加强公民诚信道德建设是一个复杂的社会系统工程，既要靠教育，更要靠法治。
因此，要建立和完善社会诚信制度体系，一要把社会法制建设与公民道德建设结合起来。在公民中树立遵纪守法的观念，树立把个人合法权益与承担社会责任相结合、相统一的观念。二要努力为公民道德建设提供法律支持。在抓好法制宣传教育的同时，加大执法力度，严厉打击各种违信违法犯罪活动，维护经济秩序、公共秩序、生活秩序。三要重视培养公民的契约精神。在市场经济体制下以契约精神为核心的契约文明是构建现代法治与现代德治的思想基础之一，契约精神是文明公民应该具备的一种素质，它是平等观念、自主意识、合作精神、诚信能力的有机结合。四要恪守司法职业道德，为公民道德建设作出表率。国家的司法队伍、公务员队伍以及其它公职人员队伍，代表着国家形象、社会形象，必须在廉洁从政、执政为民、公正司法、加强自身修养、严格自律、忠于职守等方面作出榜样，树立良好的社会道德形象，促进全体公民的道德建设和社会诚信制度建设。
（三）在全社会大力弘扬诚信，扎实推进社会诚信制度体系建设
中华民族有深厚的道德底蕴和文化、文明底蕴，我们要充分挖掘和发挥坚持操守、讲究诚信的优秀的传统道德资源，结合现代法治精神，积极构建现代诚信制度体系。具体应在以下几方面下功夫：一是务虚与务实相结合。建设社会诚信制度体系，宣传教育固然重要，但不能仅仅停留在舆论防恶上，还必须出实招，必须坚持用法治的、行政的、经济的等多种手段，激励和表彰讲诚信的人和事，谴责和严惩不讲道德和不守诚信的人和事。二是把外在制裁和内在制裁结合起来，积极构建道德制裁力和约束力。外在制裁发挥社会规范和限制作用，内在制裁发挥自我约束作用。三是不断提高政府的社会诚信度。政府的诚信主要表现为政策的相对稳定性，依法行政，打破地方保护，维护统一的市场秩序，维护公平、公开、公正的交易秩序和原则。
规章制度体系建设总结 篇三
建立有效的惩治和预防腐败的体系，形成廉洁的学院文化氛围，是建设和谐学院，实现学院可持续、跨跃式发展的重要保证。在这一体系中，教育是基础，制度是保证，监督是关键。惩治和预防是体系的两项基本功能，惩防并举，预防为主。近年来，学院党委在上级党委、纪委的正确领导下，按照中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲领》和《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》要求，围绕着教育、制度和监督三个要素，坚持一手抓学院改革发展，一手抓党风廉政建设。努力构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体�
一、教育是基础，加强廉政教育，形成廉洁文化氛围
把学习教育作为第一关口，从源头上治理和预防腐败，把学习教育同党员干部的政治意识、组织观念、思想道德和作风建设等有机结合起来，提高广大师生员工加强政治理论学习的自觉性，形成理论联系实际的良好学风，牢固构筑领导干部思想政治防线，努力形成“干干净净干事”的廉洁文化氛围。
一是积极开展党风廉政建设学习教育。学院党委将党风廉政教育作为学院理论中心组的学习计划和教职工政治理论学习的重要内容之一。为使中心组的理论学习与各系部门及支部的学习能够很好的衔接，起到示范与带动作用，党委将学习中心组人员扩大到各部门负责人及支部书记。如学习讨论同志《领导干部要认认真真学习，老老实实做人，干干净净干事》的讲话，学习了《建立健全教育、制度、监督并重和惩治和预防腐败体系的实施纲要》，按照干干净净做事的原则，许多关键岗位同志积极撰写廉政文章，从思想上筑牢拒腐防变的政治防线。学习了十八届四中全会文件精神，结合学习贯彻科学发展观和回顾改革开放30多年来学院取得的重要成就与经验教训，干部、党员带头结合工作实际谈体会写心得提建议，回顾总结了改革开放30多年来学院的大事，有力激发大家的工作热情和成就感，从正面引导大家，增强工作的责任感和使命感。
二是认真组织开展警示教育。我们组织全体党员学习讨论如何做到八项规定。组织观看警示教育片《警示与反思》，并组织大家进行讨论。学院领导班子积极参加上级开展的警示教育活动。通过这些活动，使大家清楚认识到警示教育要常抓不懈，要通过不断教育，加强思想政治建设，以加强修养，提升境界，增强自律能力为重点，筑牢思想道德防线。
三是积极参加第十六党风廉政教育月活动。我们认真开展了“治理商业贿赂专项工作”，学院成立了治理商业贿赂专项工作领导小组。对照治理商业贿赂专项工作的要求，认真学习有关文件精神，逐一排查问题，学院没有发现违法违纪的情况。为进一步做好预防职务犯罪工作，学院还成立了“廉政风险点工作领导小组”。加强岗位廉洁教育，建立健全制度，确保各项工作规范运行。我们认真组织开展“校园廉政文化教育周”活动，以撰写廉政文章，编撰廉政短信，以书法、漫画、图片等形式，制作了宣传橱窗，通过活动推进廉政文化进学院，充分发挥廉政文化的教育、示范、熏陶、导向作用，努力营造“以廉为荣、以贪为耻”的良好氛围。
四是加强对学生的教育。人才资源是国家建设的第一资源，人才的第一素质当属政治思想品德素质，思想不纯，道德低下，则不能成为健全的人才。高校是教书育人的场所，学院充分重视对学生的廉洁文化教育，在学生中开展了社会主义荣辱观系列教育活动。通过宣传动员，学习“八荣八耻”大会教育、主题班会、撰写学习心得和实践活动，把“八荣八耻”社会主义荣辱观融入到学生平时的学习、工作和生活之中，规范自己的言行举止，引导学生树立正确的世界观、人生观、价值观。将党性党风党纪的教育列入入党积极分子教育培训内容，通过上党课，撰写学习心得，将廉政教育融入入党积极分子的培训教育之中。学院还组织党员学习新党章，撰写学习心得体会。
二、制度是保证，完善制度，建立廉政工作机制
多年来，学院一直注重制度建设，在实际工作中不断完善和健全各项规章制度，通过建立健全规章制度来规范各项工作。在日常工作中发挥制度的作用，用制度管人管物管事，真正让工作向制度化、规范化和科学化方向发展。
一是坚持制度建设，科学规范运行。学院党委始终把制度建设作为党风廉政建设的保障，重视制度建设，把教育、管理、监督工作融入制度建设之中。学院于2014年制订了《学院各类岗位职责及规章制度》。院党委根据党风廉政建设的工作需要，重点制订完善了《学院党政联席会议制度和议事规则》、《学院“三重一大”事项实施细则（试行）》等一系列党风廉政建设的具体规定。通过制度建设，使学院的管理运行有章可循，廉政制度有效地保障各项工作的健康运行。
二是坚持与时俱进，不断完善规章制度。随着形势的变化，新的情况不断出现，学院党委能及时制定并不断完善各项规章制度。对一些涉及广大师生员工利益的制度，总是先征集群众意见，制订初稿，再由群众讨论修改。同时，能根据阶段性形势的变化需要，定期对原有制度进行完善或出台新的规章制度，如出台了新的《学院科研奖励管理方法》、《学院津贴分配方案》等。
三是坚持民主集中制，严格执行“三重一大”制度。学院定期召开党政联席会，党政领导做到小事通气，大事商量，重大问题集体研究决策，有效地推进了学院党风廉政建设。对学院的一些重大事项如学院的招投标、进人、各类评奖评优、考核、大额经费支出等，严格按民主集中制原则，集体讨论决定。如针对青年教师培养问题，学院多次召开青年教师座谈会听取意见，专门制订青年教师培养制度。针对一些大额资金的仪器设备的采购，学院总是先经过认真调研，组织反复论证拿出意见，再由学院领导集体讨论决定，最后按程序进行招标确定并对对整个过程进行认真的监督。
四是坚持领导班子民主生活会制度。在开好民主生活会之前，学院都召开学院中层干部、民主党派和普通教师等不同层次的群众座谈会，充分听取意见，并将意见汇总。根据不同的意见，采取整改措施。每年度学院领导要对全院教职工述职述廉一次，通报一年之中每人的工作及廉政方面情况，从德、能、勤、绩、廉等五个方面进行述职，由群众对领导班子进行民主测评。
三、监督是关键，强化监督，完善监控制约机制
在加强教育和完善制度的同时，强化监督很重要。好的制度，需要切实可行的监督，让权力在阳光下运行。
强化党内监督。学院领导班子进行合理分工，坚持民主集中制，学院的重大事项都需经过党政联席会集体讨论，坚持集体领导和个人分工相结合的原则。认真贯彻《中国共产党党员权利保障条例》，切实保障
党员的知情权、参与权和监督权，学院的许多重要事项通过。加强群众监督。学院制订了《学院院务公开实施办法》，学院的重大事项，要在学院行政例会或教职工大会向全院教职工通报，并自觉接受广大教职工的监督。学科建设发展的经费使用、大型公用仪器设备的添置、学院分配制度等，要在全院范围内听取意见。学院严格按照公开、公平、公正的原则，认真做好评聘、评奖、评优、考核等相关工作。党员发展、评优评奖、职称晋升等进行例行公示，接受群众监督。
加强对重点环节、重点部位的监督。学院严格执行财务和税收制度，聘请专家帮助规范财务管理，审计事务所对学院的每年度的财务执行情况进行审计并出具报告，学院根据审计报告逐年整改，完善财务内控制度，多年来学院无违反相关财务制度的情况。为规范检测中心技术服务和物品采购，学院制订了相关控制程序。对大型仪器采购严格按照先调研，再论证，后招标的过程，做到一切运作在阳光下进行。学院领导对学院新任科级干部及关键重点岗位人员，都及时进行勤政廉政及戒勉谈话，对出现的不良苗头，学院领导能进行及时的谈话。
四、坚持制度创新，促进学院健康发展
随着学院的发展，新情况的出现，学院及时制定相关工作制度，并与时俱进，在制度上不断创新和完善，确保学院的各项制度始终保持有效、具有针对性和可操作性。学院上下逐步形成按章办事，严格执行各项制度的良好风气。
学院制订了《学院各类岗位职责及规章制度》，之后根据形势变化新情况新要求新规定不断完善各级各类人员岗位职责和各项规章制度。在修订中学院坚持以促进学院各项工作平衡发展为重，坚持以满足绝大多数教职工员工利益为原则，学院的领导带头廉洁自律，带头严格执行各项规章制度。如在科研奖励政策修订中，院领导积极倡导科研经费奖励封顶制设计以及奖励经费逐级递减制度，主动调整涉及领导自身利益的奖励办法，并以向一线教师倾斜为导向，为学院的发展和新政策的平稳出台起到了良好的示范作用。在津贴分配方案中，也努力向一线教师倾斜，为稳定师资队伍，增强凝聚力起到较好的激励作用。此外，根据学院廉政建设要求，还出台了一系列党风廉政建设相关规定，为我院的党风廉政建设提供了有力的制度保障。
学院通过惩治和预防腐败体系构建，在学院中形成廉洁文化氛围，使学院的管理运行有章可循，重大事项得到有效的监控，廉政建设有效地保障学院健康发展。近年来学院在学科建设、教学、科研、科技开发、人才培养等各方面取得许多瞩目的成绩，学院的综合实力显著增强。
五、拒腐防变任务长期而又艰巨，需要持续完善，与时俱进
构建惩治和预防腐败体系是一项长期而艰巨的任务，近年来，尽管学院在廉政建设上取得了一些成效，但在许多方面还需要不断的改进和完善。
公安分局执法制度建设工作汇报 篇四
公安分局执法制度建设工作汇报
为深入开展规范执法行为、促进执法公正专项整改活动，分局本着边改边建的原则，紧密结合先进性教育活动、大接访及日常管理工作，从执法工作最基本的环节和要求抓起，扎实开展长效机制建设，不断推进队伍建设和公安管理工作规范化。
一、完善和落实工作作风和服务质量的管理制度。
为了大力改进工作作风和服务质量，分局全面完善和落实了首问责任制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制等管理制度。
通过制度建设，克服了门难进、脸难看、事难办和推委扯皮的现象，杜绝了工作简单粗暴、对待群众冷硬横推和不依法办事的现象发生，杜绝了以权谋私、索拿卡要的行为发生。
二、加强执法制度建设，全面推行执法责任制度体系。
我分局全面推行行政执法和依法办事、依规办事责任制，全面落实过错责任追究制，按照公安部《关于解决执法突出问题推进公安执法制度建设的工作计划》的要求，继续抓好执法制度建设，以市局制定的执法责任体系制度为基础，认真贯彻执行《公安机关执法质量考核评议实施办法》，促使全体民警恪尽职守、依法行政，确保政令畅通，提高行政效率，规范执法行为，防止和减少行政过错，真正做到运转协调、公正透明、廉洁高效。
明确分局及民警的执法责任，完善执法程序，规范执法检查行为，确保执法的合法性、公正性、科学性、有效性，使全分局的执法工作制度化、规范化、法制化。
并进一步建立健全内部监督机制，制定完善的规章制度，定期进行监督检查，杜绝行政不作为和乱作为现象。
三、实行目标管理考核和民警绩效考核制度。
为了进一步建立健全公安机关队伍管理的长效机制和竞争激励机制，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的治安队伍，保证各项治安工作的顺利完成，科学、公正地评价民警的德才表现和工作实绩考核体系，努力推动公安工作和公安队伍综合管理长效机制建设的落实。
分局根据《人民警察法》、《国家公务员法》、《公安机关人民警察内务条例》、《公安机关人民警察奖惩条例》和《公安机关人民警察训练条令》等规定，结合实际，研究制定了《公安局分局目标管理考核评分细则》和《公安局分局民警绩效考核实施细则》。
对各科所队和民警的具体工作目标从共同目标、执法质量、业务工作目标三个方面进行考核。
将年度工作任务分解量化到个人，确定每个民警必须完成的基本工作量，并按设定项目和分值进行考核评分。
对民警目标管理的绩效考核实行逐月考核、逐月通报、逐月排名的办法进行，考核结果作为年终评优评先、晋职晋升、公务员考核和计发考核工资及年终目标考核奖的主要依据。
四、制定分局学习制度和开展法制教育的规定。
在分局建立学习制度，以集中学习和自学相结合，对民警每月完成学习任务进行量化，定期检查。
通过加强学习，特别是对程序法的学习，改变了重实体、轻程序的观念。
制定开展法制教育的制度，要求各科所队深入基层选定一批学校、企事业单位、非公经济企业作为工作联系点，每月定期上门讲法制课，进行法律咨询。
五、建立案卷管理、检查制度。
在民警中强化制作法律文书的规范意识，将填写法律文书、案件装订是否规范纳入考核内容，保证案卷不漏项，不错项。
加强案卷的归档、检查工作，使案卷的管理经常化，从而促进这项工作不断提高。
六、实行法制监督员制度。
除了继续将队伍建设作为重点工作常抓不懈外，我分局还在还在人大代表和非公有制经济人士中聘请10名执法监督员，制定监督员工作规则，明确监督员的职责、任务、权利和工作程序，发挥监督员的作用。
通过制度建设，进一步建立健全了工作作风和服务质量的管理制度、执法制度、学习制度，进一步建立健全了队伍管理的长效机制和竞争激励机制，大力推进了分局法制化建设进程，进一步以法制化推进了队伍的正规化和公安工作的现代化。
制度建设工作总结 篇五
班级是同学们另一个温暖的大家庭，是学校培养优秀学子、提高同学们科学文化涵养与思想政治修养的重要阵营。
班级文化建设的优良程度将会直接影响同学们的学习与生�
20xx年，我系部在怀化学院学生处的带领下开展了一系列班级建设活动，并取得了显著的成效。
回首过往，我系为班级建设主要进行了以下工作：
一、加强学风建设、营造优良班级环境
和谐而融洽的班级氛围不仅能够使同学们身心愉悦，提升同学们学习的积极性还能增强班级的凝聚力与团结意识。
1、设立班级学习园地，让同学们放飞梦想。
为了使我们系各班的学习成绩有一个质的飞跃，明确同学们的学习目的性，端正学习态度，在班干部的带动下，我们系各班同学积极创造学习动力，提高学习的主观能动性。
在学习中努力做到勤奋刻苦，认真严谨地对待每一个教学环节。
2、利用班级记分制度，形成良好的竞争氛围。
一学年后，以上评分综合排名前三者予以奖励。
3、成立学习小组，让同学们在学习中探索。
每个同学根据不足，制定新学期规划和目标。
把自己的目标和竞争对手，以及针对自己弱点的格言，贴在自己的书桌上，每天提醒自己要努力完善不断进步。
每个同学多从自身出发认识改正不足，我们才能成为一个真正具有强大凝聚力和上进心的优秀的集体。
4、以“同学带同学，寝室带寝室”的特色方式，通过同学间以及寝室之间的良性竞争，调动全班学生的学习积极性。
大学特殊的环境形成了特殊的寝室文化，每个寝室安排每个寝室的班干起到带头作用，在寝室里积极带领同学学习，多读课外书，营造优良的寝室学习氛围，然后再由寝室带动班级，形成优良的班风。
认真抓好每一个同学的成绩，争取消灭不及格。
5、开展丰富的活动，激发学生的兴趣和热情。
定同学们的专业思想，热爱所学专业，积极开展巩固专业思想的各种主题活动，积极参加各类社团组织和科技学术活动。
二、明确班级建设主体，提升建设能力
班级建设离不开每一个班级成员的努力，班主任是班级的一片天，班干部是班级的顶梁柱，而班级同学则是那一片踏实的土地，正是这三方的有序的协调与合作才能将班级的建设工作进行的更加顺利。
为此我系各班级进行了以下工作：
1、注重班干部的培养和值日班长制的落实。
让学生明确职责，多指导，多反馈，努力把班级的班风学风搞得更好。
2、在每个学期之前，各个班级会提前做好各项等级考试和技能考试的宣传，提醒督促同学们应做好充足准备。
3、班干部关注班级每一名成员，相互了解同学在学习和生活所遇到的难题，并及时给予帮助。
建立温馨的班级小档案，在特殊的日子给特殊的同学送祝福。
4、班主任积极参加班级活动，如团日活动、主题班会等。
班主任的积极参与会激起同学们的积极性，提高同学们的参与热情。
三、积极开展思想政治活动与文体活动，提升同学们的综合素质
游戏与一些活动的开展能够很好的调动同学们的积极性，同学们通过参与这些活动增强了自己的协调性、活跃思维、提高自己的综合素质。
1、洪战辉素质拓展训练营活动，为了适应21世纪人才培养的需求，加强我系学生素质教育，培养现代化建设需要的知识结构合理、能力强、素质高，富有创新精神的专门人才，增强同学之间的交流、沟通与协作，能力，我系部每月会开展一次洪战辉素质拓展训练营活动。
本项活动的开展极大的调动了同学们的参与集体活动积极性，培养了同学们的团队意识，为同学们在以后的学习、生活中作出良好的铺垫。
2、班委会和团支部之间经常进行沟通，定期召开班会，班委分别进行论述工作总结上一段时间的工作情况，并且讨论下一阶段的计划和安排了解各自工作情况及新的工作计划组织开展活动，由班级团支部组织的活动不仅让同学们的第二课堂丰富起来，同时也让大家学会了很多书本上学不到的东西，班会的开展，不仅仅达到预期效果，更促进班级成员的沟通，增强了凝聚力。
3、积极组织学生参加校领导接待日、社会实践活动、爱卫大行动、手拉手活动等班级建设活动，积极鼓励个班同学参加志愿者活动，鼓励同学们义务献血。
我们始终以加强班级的凝聚力为中心，要求班级同学思想积极、进步，开阔思路，勇于创新，团结进取。
这对我们系各班能在各项活动中取得优异成绩起到了非常大的作用。
四、完善规章制度，培养同学们良好的行为规范
完善的规章制度给同学们提供明确的行为规范标准，良好的行为规范为同学们日常的学习、生活打下夯实的基础。
1、讨论并完善班规，并公布在墙，同学对照纪律、卫生、学习等方面的量化考核依据，努力规范自己的言行。
并把它内化成个人素养和形象。
2、每学期开学之初，各班级班委各自写好学期工作计划，期末写份工作总结，然后交给班长，经班委集体审核。
每一次活动前组织委员向班长提交详细的策划书，经班委会通过后，才可正式开展此活动。
星期日学习委员统计考勤情况，进行总结，并通过班会公开宣布。
3、鼓励各个寝室制定各自的卫生、作休时间、节约用电用水等相关制度。
寝室成员之间应该相互尊重、相互关爱，努力形成良好的寝室风貌，注重搞好积极向上的能反映当代大学生风貌的寝室文化建设。
严禁违反学校寝室规章制度，寝室长有义务辅助班委作好本寝室的各项工作。
4、为保证班级学风建设工作顺利进行，同时督促同学们按时完成各项学习任务，保证出勤率，特制定请假制度，考勤工作由副班长和学习委员负责，并定期公示。
内部制度建设情况 篇六
内部控制是指规定有关经济业务或事项的处理不能由一个人或一个部门总揽全过程，以便相互牵制防止发生错误或弊端，这是内部控制的雏形。它是随着生产的社会化程度空前提高，社会经济发展到一定阶段的产物。研究和制定内部控制，起源于将其作为避免可能的法律纠纷的工具，长期以来内部控制一直被视为企业内部事务，属企业管理当局责任范围，目的是为了保护企业资产、会计信息的准确性，提高经营效率，推动企业执行既定的管理方针。
所谓内部会计控制，也就是与会计工作和会计信息直接有关的控制，即通过会计工作对经济活动或资金运动进行指挥、调节、约束和促进，使其按既定目标进行的过程。具体表现为对资金、成本和利润的控制，控制方式主要有：政策控制、预测控制、定额控制、责任控制等。必须指出，内部会计控制也是一个过程，是随资金运动而形成一个不间断的过程，循环往复，不断的加速资金周转和促进企业发展的过程。它并不能等同于会计的控制职能和监督职能，只能说会计的控制和监督职能的发挥依赖于内部会计控制的实施。
在单位建立完善内部控制体系过程中，会计控制是基础，应当从会计控制入手，同时兼顾与会计相关的控制，比如，采购与付款、销售与收款、工程预决算、对外投资等业务环节与会计控制都是密切相关的，应当加以规范。否则如果单纯就会计论会计，内部会计控制很难发挥其应有的作用，不能有效地解决当前内部控制弱化所产生的种种现实问题，这种意见也符合国际上内部控制中会计控制和管理控制不断融合的趋势。
二、我国内部会计控制建设概况
尽管我国内部控制思想萌芽较早，但始终未形成较发达的系统理论。在西周时期为预防掌管和使用财务的官吏发生舞弊，出现了内部牵制制度，规定每笔财富的出入要经过几个人。近代财务管理在实践中吸收了古代内部控制的启蒙思想，但未能有效创新和突破。20世纪80年代后期以来，国内对内部控制问题逐渐关注，研究日趋繁荣，但尚未形成共识。随着现代企业制度的逐渐兴起和公司治理研究的深入，政府部门和相关协会开始重视推动企业内部控制规范的建设。1985年，财政部颁发《会计基础工作规范》，对内部控制作了明确定义。1997年1月，国家审计署实施《中华人民共和国国家审计基本准则》，将内部控制制度的测试规定为“作业准则”。
1999年，全国人大通过新的《会计法》，将内部控制当作保障会计信息真实完整的重要手段。2001年，中国注册会计师协会《内部控制审核指导意见》，规定会计师审计必须出具内部控制审核报告，在审计规范中明确了对内部控制评价的要求。2002年12月颁布了《内部会计控制规范一销售与收款(试行)》和《内部会计控制规范一采购与付款(试行)》。这些制度是企业建立内部控制的指导，也是对内部控制进行评价的标准。2006年，我国监管部门又出台了一系列有关内控方面的法规制度，2007年1月1日起，我国企业会计准则体系和审计准则体系正式实施。
从内部控制理论的发展历程可以看出：会计控制是企业内部控制的核心。最初的内部控制实际上就是会计控制。自从二十世纪六十年代内部控制被分为内部会计控制和内部管理控制后，内部会计控制指与会计工作和会计信息直接有关的控制。当时意义上的会计控制的目的是保护资产的安全和会计信息的真实，随着内部控制目标的多元化，会计控制涉及到企业资金运作的效率和效益。在市场经济环境下，通过资金筹集和运作谋求效益的最大化永远是企业管理的主旋律，正因为如此尽管内部控制的目标呈多元化趋势，会计控制在内部控制系统中的核心地位始终未动摇。从企业实践看，内部控制制度建设过程中正是围绕会计控制这一核心来抓的：从保证资产安全和信息真实着手做好基础工作，在此基础上采用预算管理、内部审计等控制措施保证管理的科学性和经营目标的实现。
从现实情况看，我国内部控制制度在内容上，应当突出会计核算和会计监督诸环节，即从会计环节人手，并向其他管理环节延伸，逐步形成内部控制网络，以重点解决当前经济生活中存在的会计秩序混乱、会计信息失真等问题，逐步推动单位生产经营活动秩序的好转，也就是建立符合当前我国实际情况的内部会计控制。明确了内部控制和内部会计控制的关系，我们就有了指导企业建立和完善内部会计控制的主要指导思想：在完善控制环境的基础上，通过风险评估活动，对与经营有关的风险进行预见、识别，合理确定单位内部会计控制的关键控制点；建立有效的控制活动，采取有效的控制政策、方法和措施，对关键控制点进行有效的控制，如通过增强会计系统控制，发挥会计信息系统和控制功能；建立顺畅的信息和沟通系统，加强内部各部门和单位之间的信息传递与反馈，增强控制功能与效果；加强内部监督机制，保证内部会计控制政策的贯彻执行。
内部制度建设情况 篇七
一、近年来开展内控制度建设活动的实践及取得的成效
自1999年人民银行内审部门行使中央银行再监督职能以来，内审部门在全面内审、专项检查等检查中将内控制度建设与执行情况作为一项重要，以查促建、以查促整。促使各单位、各部门按照内控建设的要求广泛开展补充建立新制度、修订完善旧制度的活动。通过几年的努力，已基本建立了包括全行性、部门性内控制度在内的内控制度体系。
通过开展内控制度建设活动，各单位、各部门对内控制度在强化内部管理，有效防范风险，提高工作质量，更好地履行基层中央银行职能等方面的重要性有了进一步的认识，排查内部风险点进而完善内部制约机制的自觉性有了一定程度的提高，单位领导及纪检监察、内审部门等职能部门对内控制度执行情况的监督检查力度逐渐加大，初步形成了内控制度先行、内控制度建立与执行并重的风气和氛围。
二、目前内控制度建设中存在的主要
金融部门向来以内控制度严格而著称，但近几年部分机构在内控上却出现了“外紧内松”的现象。这一点从全国各地不少金融机构发生的案件中可以得到答案，特别是最近发生的人行洪湖支行枪弹失盗案和赣州抽张短款案给我们以警示，必须从内控制度建设中查找不足。目前存在的主要问题有：
1、内控制度全面性难以界定
内部控制制度是管理化的产物，主要内容包括：岗位责任制、内部牵制制度、各种工作程序、手续制度和内部审计制度，因此人民银行内部控制制度主要为：金融监管制度、货币信贷资金管理制度、外汇管理制度、财务管理制度、结算管理制度、国库业务管理制度、货币发行与金银管理制度、机管理制度、安全保卫制度等。尽管各种制度较多，但内控制度全面性方面只有原则性规定，在实际建制工作中缺乏具体判断标准也即定量要求，导致内控制度评价、检查时标准不一，不利于相关部门对内控制度的执行情况进行监督检查和评价。现实的问题是：基层行及科室需要制定多少制度才是全面的？作出全面性判断的标准或依据是什么？
2、内控制度的规范性不够
（1）有的基层行未结合本单位、本部门实际制定内控制度，有将上级行规章制度、全行性内控制度直�
（2）内控制度内容过于简单且与相关制度之间的衔接不够，存在有前后不一、相互矛盾的情况。有些制度过于概括、简单和条文化，操作性不强，不能为业务提供实际的指导；有些制度偏重于强调纪律约束，缺乏必要的程序控制；有些制度缺乏必要的处罚措施，更多的是在实际工作中有制度，但缺乏严格的、经常性的检查制度。使一些基本制度如柜台交叉复核、双人双责和事后监督等难以落实，替岗、代岗、代人签章现象时有发生。这些制度上的不完善和不健全，导致内部控制上的漏洞和操作上的失误，增加了经营上的风险。
（3）内控制度未按照工作制度与管理制度、业务流程与操作规程、岗位责任制与人员分工三个部分制定。
3、内控制度的及时性不够
近年来，基层人民银行根据自身的特点和业务的需要，不断加强内控制度建设，出台了一系列的制度办法，但是，一些单位、部门未根据上级行规章制度以及实际情况的变化及时修订内控制度，以致内控制度缺乏系统性，并存在一定的滞后性。如有些新型业务已经开展，但制度尚未建立，致使运作上带有盲目性。
三、对内控制度建设存在问题的原因
1、对内控制度的重要性认识不足，错误地将内控制度建设工作理解为一项临时任务、阶段性工作。甚至，个别原来内控制度比较薄弱的单位、部门存在厌烦、畏难、抵触情绪。
2、由于内控制度建设的有关要求比较原则，导致部分单位、部门在开展内控制度建设工作上理解、做法不一。例如，部门内控制度包括工作制度与管理制度、业务流程与操作规程、岗位责任制与人员分工三个组成部分，但三者之间的相互关系如何没有规定。我 又例如，部门岗位责任制如何制定未明确，有些部门即按部门现有人员来制定岗位责任制。我
4、内控制度建设的体制和机制存在缺陷
（1）内审部门只是内控制度建设的牵头、协调、监督、检查部门，但实际工作中部分单位、部门误认为内控制度建设是内审部门的工作，因而不是主动开展内控制度建设，而是等内审部门提出后再去修订、完善制度。
（2）内控制度评价效果不佳。各行虽然按规定成立了相关内控制度评价小组，但一方面由于熟悉全行各部门所有业务的人员毕竟是少数，评价缺少针对性，另一方面评价小组即使提出了修改意见也存在理解上的不同缺少权威性。
（3）发挥职能部门作用不够。上级行职能部门对下级行职能部门负有监督、指导、检查的职责，在内控制度建设上也不应例外。而且，上级行职能部门对下级行职能部门各项业务和工作比较熟悉，对制度规定和岗位分工的原则要求比较了解。而现实的情况是内审部门在内控制度建设上单枪匹马、孤军奋战。
四、增强内控制度建设规范性、有效性的建议
首先应该解决好对内控制度的认识问题。对上级行下发的各项规章制度和业务操作规程，任何个人都无权擅自更改；在内部制度面前，员工人人平等，无论是普通员工还是领导干部都必须严格遵守，不得违反，一旦违反就要追究责任。只有切实解决好这些认识问题，才能克服内部制度管理中的随意性，提高内部制度的权威性，增强贯彻实施的自觉性，构筑起风险防范的“铜墙铁壁”。
1、为改变内审部门在内控制度建设工作上单枪匹马、孤军奋战的状况，充分发挥职能部门的作用，对内控制度建设工作要实行分工负责制：内审部门负责本行及下级行全行性内控制度的规范、统一工作，上级行职能部门在做好自身内控制度建设工作的同时，必须负责下级行职能部门的内控制度建设工作。
2、为解决下级行内控制度建设上理解偏差的问题，同时避免上级行相关部门开展检查、监督时标准执行不一可能导致下级行无所适从的问题，建议上级行内审部门、职能部门制定下发下级行全行性、部门性内控制度的目录（目录中规定的制度必须制定，除此之外可结合各行、各部门实际补充制定）。
3、为解决下级行内控制度过于简单、相关制度之间的衔接不够等问题，建议上级行内审部门、职能部门将下级行现有已制定的全行性、部门性内控制度进行收集、整理，在此基础上形成相对规范的各项制度蓝本后印发下级行，由其结合自身实际参照制定各项内控制度。在此一是要注重制度的可操作性，任何内控制度在制定的过程中必须合乎客观实际，并考虑到其可操作性。因为制度是需要人去执行和为了规范操作的，好高骛远、不切合实际的制度即使再严格、再全面而不具有可操作性也会失去它本身的意义，使员工无所适从、难以执行，这就起不到制度应有的制约、规范作用。所以，要避免制度悬空或华而不实现象。二是要注重制度的动态性、时效性。事物都是在不断变化的，制度亦然，目前，因为各项改革的不断深入，部分法规已不尽适应或相对滞后。因此，各单位、各部门应随着业务的变化、中心工作的更替、重点的转移、时间的变迁等紧跟形势，把握政策，及时调整、修订、补充和完善相关的内控制度，树立动态的监督管理理念，避免内控制度对业务行为的不协调性和控制上的滞后，使内控建设紧跟形势和业务发展的需要。我们相信，通过自下而上和自上而下相结合的，注重制度的可操作性和时效性，一定能较好地解决内控制度规范性问题。