导读:《在巡察工作推进会上的讲话(最新24篇)》是潇洒范文网小编专门为您精选的一篇演讲致辞类型文章,助力您的范文写作,希望有所帮助。
通过总结范文范本的共同特点和写作思路,我们可以总结出一些写作规律和技巧,对我们的写作有很大的启发作用。以下是小编为大家收集的范文范本,仅供参考,希望能对大家有所帮助。
在巡察反馈整改工作推进会上的讲话范文
同志们:
本次会议的主要目的,是深入学习贯彻习近平生态文明思想和党的十九届五中全会精神,进一步贯彻落实中央和省委关于生态文明建设和环境保护的决策部署,加快推进我省中央环保督查反馈问题的整改落实,做好迎接中央环保督查“回头看”准备工作,加快打造经济社会发展全面绿色转型区。
十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视生态环境保护工作,将其纳入“五位一体”总体布局,把推进绿色发展作为新发展理念的重要内容,充分体现了党中央推进生态环境保护的态度和决心。可以说,加快推进中央环保督查反馈问题整改,做好新形势下的生态环境工作,不仅仅是认识问题,更是严肃的政治问题。
近年来,我省认真贯彻党中央的决策部署,把生态文明建设摆在突出位置,持续抓好中央环保督查反馈问题整改,针对涉及的整改落实类问题23个,经过一年多的共同努力,目前已落实整改任务13项,整改完成率56.52%,生态环境质量有所改善,但也存在一些突出问题,整改主动意识不强、责任落实不到位、沟通协调不够、整改工作推进缓慢等。这些问题不仅会直接影响整改落实工作的进度和成效,更会严重影响制约我省生态文明建设和经济社会的高质量发展。各级各部门要从讲政治的高度,切实增强做好生态环境保护工作的责任感紧迫感,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,以生态环境高水平保护助推经济高质量发展。
中央督查反馈问题整改是一项复杂的系统工程,我们要把这项工作当做一项重要的政治任务、重大的民生工程、重大的发展问题来抓,把握关键环节,层层压实责任,积极巩固整改成果,全力推进整改工作落到实处。
一是加强领导,落实责任。各级各部门要强化责任意识,主要领导要全面履行好第一责任人责任,抓紧研究部署,带头督促到位,要认真履行环保工作“党政同责、一岗双责”责任,进一步加强组织领导,细化工作目标,明确时间节点,严格抓好落实。特别是对没有按时完成整改任务的责任主体,要采取切实有效措施,及时约谈责任人,挂牌督办,定期通报。其他配合部门要认真对照相关文件要求,主动查找问题不足,切实履行主体责任,全面压实整改责任。
二是深入研究,分类施策。各相关部门要认真研究分析督察反馈问题,对到期尚未完成的问题,要逐项分析、查找原因,细化措施,狠抓落实,尽快完成整改任务;对已完成的整改问题,要认真对照整改方案中的措施,逐条梳理、逐项对应;对整改措施不完善、落实不到位的要依照销号标准坚决整改到位,巩固成果、严防反弹;对属“中长期”的问题,要逐项检查是否达到整改时序进度,并强化督办、确保按期完成;对需要长期坚持整改的问题要制定计划,常抓不懈,一抓到底、抓出成效。各级各部门要对所有督办事项逐一明确具体整改措施,并责令牵头部门限期整改到位,办结销号到位。
三是全面复查,加强整治。各相关部门要对照中央环保督察反馈问题整改落实情况逐一进行排查,全面进行回访,确保全面按照要求和时限整改到位,并对辖区内、职能范围内的重点环境问题以及群众反映强烈的突出问题组织开展一次全面的排查整治,既要对中央环保督察指出的问题进行重点跟进,也要对督查以外出现的环境问题进行排查整治,举一反三,确保长效。
各级各部门要坚决克服麻痹思想,把思想和行动高度统一到整改落实工作上来。一要提高政治站位。把政治责任摆进去、把领导责任摆进去、把工作责任摆进去,真正在思想上高度警觉起来,不断增强守护绿水青山的思想自觉和行动自觉。二要强化督导问责。各级督察部门要加大对整改工作的督查督办,实行“一月一调度”、“一季一督查”,督查结果纳入政府目标管理和绩效考核。对工作不力、进度滞后、履职不到位的要严肃追责问责。三要做好统筹结合。把抓好整改落实工作同学党史、抓整改、正作风紧密结合起来,把力戒形式主义官僚主义贯穿始终,确保督察工作取得实实在在效果。
同志们,为政之道,贵在立行,重在履事。我们要严格按照党中央和省委关于整改工作的部署要求,以更坚定的信念、更有力的举措、更创新的办法、更务实的作风全力推进整改工作,确保高标准高质量完成整改任务,为建设经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化美好安徽贡献力量。
度在巡视巡察工作推进会上的讲话
集团公司于2024年3月05日进行了为期x天的纪检、巡查干部培训。通过这次培训本人在监督检查、审查调查、巡视巡察等方面极大地扩充了知识储备,并清楚地认识到在疫情防控依旧严肃的背景下,纪检工作决不能有一丝一毫松懈,必须坚持学习、恪守公司制度规定;同时结合xx公司实际情况,扩大纪检监察队伍,探索具有xx特色的廉政建设方式,将廉政建设放到实处,让重要管理岗位人员提高认识,严肃恪守对党忠诚的政治觉悟,促进公司整体纪检和巡察工作朝向更高水平发展。总体来说有以下几点体会:
一、纪检监察是国有企业的保证。
1.保障公司的良性发展。
xx公司在经历整合后,人才大量汇聚,吸收集团分布在五湖四海的试验人才,实现了真正意义上的一管到底。在此基础上试验室负责人具有更大的权力,也给项目试验室带来了更多的不确定性、不稳定性。所以能否有效监督项目各项工作能否按照标准的规章制度进行,对于出现问题的情况及时进行调查,根据事件的严重程度采取相应的处罚措施就成了纪检工作长期而艰巨的重任。只有及时处理好各种矛盾,防止项目的正常经营受到影响,才能为企业的未来发展奠定良好的基础。
2.保障公司财产安全。
公司只有有效的进行纪检监察工作,才能够防止企业内部出现贪污腐败的现象,才能防止千里之堤毁于蚁穴,做到真正意义的保护公司资产,进而维护集团安全,防止国家的利益受到损失。
3.保护干部,为公司正常运营保驾护航。
国有企业纪检监察机构主要的任务就是对党员干部进行思想教育,而思想教育工作也是纪检监察机构的基础性工作内容之一,只有切实提高党员干部的思想素质,才能够保证党员干部坚定理想、坚定信念,才能避免关键岗位的问题,才能更好的为企业提供服务,才是真正意义上对干部的保护。
二、纪检监察工作所暴露的问题。
1.公司项目主要管理岗位员工没有认清纪检监察工作的重要性。
过度注重企业的经营,而忽略了党建和纪检监察方面的工作力度,同时没有将从严治党和xx公司的未来发展进行有机结合。随着项目权力的集中,只有有效的监察,及时的奖惩才能保护项目试验室正常运转,才能保护公司健康快速、稳定、健康的发展。必须需要设置完善的纪检监察部门,工作不能停留于表面形式,这才是长久之计。
2.纪检监察队伍整体素质有待提高。
随着公司一管到底带来的快速发展,纪检监察队伍并没有相应的扩大,只有切实提高工作人员的综合素质,才能够保证相关工作的顺利落实。就目前的实际状况来看,本公司纪检监察团队依旧呈现不稳定,且跟集团公司纪检部门建制也有一定的差距,对于具体的工作内容掌握的不够精确,在工作过程中态度不够严谨这些都极大的影响实际工作的质量。
3.建制不完善,项目分部广,工作得不到充分展开。
要想保证纪检监察工作的顺利开展,就需要具备完善的制度作为依据,只有这样才能够保障纪检监察工作严格按照相关的规定落实到具体的工作中,但是xx公司自身事业部众多,直属项目分部五湖四海,只有通过落实项目管理群,结合直属项目党建团队抓工作才能形成有效的体系进行纪检监察。
三、完善本公司纪检监察体质,积极找寻xx特色纪检监察工作。
1.完善纪检监察队伍建制,形成有效的管理监察体系。
监察工作更多的应该落脚在监督监察工作,及时掐灭贪腐气焰。这就要求公司尽快完善监察队伍建制,要监察岗位员工形成有效的监察监督,让项目试验室主要管理人员时刻铭记头上悬挂廉政剑。
2.党建、纪检不分家,建设最好xx。
由于本公司事业部众多,项目规模不一,直属项目分部广,纪检工作不容易开展的问题,我认为可以将纪检党建工作相结合,在纪检建制并不完善的前期,将监督工作与党建相结合,通过党员带动群众来对项目主要管理人员形成监督;扩大匿名举报方式;财务、审计配合纪检工作等来不断提高力度,扩展纪检工作力度,将工作做到实处,首先严惩犯错干部,其次让想犯错的干部不敢犯错,带动公司上下一新谋发展,全新全意将xx建设为xx最亮丽的风景。
3.创新企业纪检监察工作方式。
纪检监察在工作过程中,并不应该仅仅利用一种形式,需要转变以往的事后监督为主的方式,注意工作过程中的平时监督和防范,这样就能够更早的发现问题,采取有效的解决措施,更好的控制事态的发展,防止对国有企业的正常运行产生不利影响。在实际工作过程中,可以从以下几个方面进行:首先,注重初核工作,在查办案件的时候需要保证工作重心不变,然后对其他的问题进行初核,还可以使用先易后难的方式,首先核查简单的问题,然后从多种渠道收集线索,灵活应对,保证初核工作能够在短时间内取得更好的成效。其次,还可以扩大约谈以及航行的覆盖面积,按照约谈的执行标准,对符合要求的人员进行约谈。最后,对于一些重要的信访件需要及时核查督办,特别是线索比较具体,具备可操作性的信件,需要及时处理,及时追究涉事人员的责任。
4.调研论证增强体制改革创新水平。
纪检监察工作体制要想真正实现改革和创新,就需要做好系统性的调研工作,切实提高体制改革水平,保证创新,具备预见性。根据纪检监察工作创新的实际需求,纪检部门应组织专门的团队(财务、审计、项目运营)深入到项目进行实际调查,及时了解各个基层的意见,充分发挥集体的智慧,对待不同领域的反腐工作形式以及工作困境进行认真的分析选择,更适合的纪检监察方式,纠正在改革过程中出现的问题,切实提高工作体制的可行性,这样就能够为国有企业的未来发展奠定良好的基础。
现如今,我国市场经济体系越来越成熟,基建行业竞争激烈,正面临空前的竞争和巨大的压力,自我纠错的要求也越来越高,纪检监察部门需要面对新的形式提出新的发展思路,只有这样才能够更好的解决工作过程中遇到的困难,充分发挥纪检监察工作的实际价值,为公司的良性发展保驾护航。
巡察整改推进会上的讲话
同志们:
刚才,市委第x巡察组组长xx同志向市xx局反馈了巡察意见,为市xx局抓好整改指明了方向。市xx局党组书记、局长xx同志就抓好整改落实工作作了表态发言。下面,我再讲三点意见。
市委第三巡察组反馈的意见,代表市委的意见和要求,体现市委的权威。抓好市委第x巡察组反馈意见的整改,是一项重大政治任务,是对市xx局党员领导干部政治态度、政治担当的重要检验,必须不折不扣地认真加以整改。
一是要提高巡察整改的政治站位。市委高度重视巡察整改工作,xx月xx日,市委召开专题会议听取巡察情况汇报,xx书记对巡察整改工作做出了重要指示。他指出,市xx局内部管理比较混乱、担当作为不够、纪律规矩不严、初心使命不牢的问题,归根结底是政治建警放松了,规矩意识淡漠了。这表明市xx局从严教育管理、纪律作风建设还不严不实。市xx局党组要切实提高政治站位,增强做好巡察整改工作的思想和行动自觉。明年,我们还将开展政法队伍的教育整顿工作,希望大家要把这两项工作结合起来做。
二是要认真研究市委第三巡察组的反馈意见。刚才,xx同志向市xx局党组进行了反馈了问题,并对如何落实巡察整改工作提出了要求,反馈的意见以党章党规党纪为尺子,聚焦全面从严治党,一针见血、切中要害地指出了市xx局存在的问题,精准深刻,令人警惕。这些问题有队伍管理不严格、涉案物资随意摆放的问题,也有超标准占用办公用房,超标准、无公函接待的问题,还有基层负责同志长期不交流、党建活动开展不规范等等问题。凡此种种,反映出xx局党组在日常管理上的松懈。如果不是巡察组帮大家找出这些问题,真不知道大家还要“揣着明白装糊涂”多久,我也深深为你们捏一把汗。市xx局党组对巡察组反馈的问题一定要照单认领、全盘接受、积极整改。
三是要认真扛起巡察整改的政治责任。市xx局党组要提高政治站位,以“闻过则喜,知过必改”的政治胸襟,以“不回避,不遮掩”的正确态度,把巡察整改作为一项严肃的政治任务、政治责任,抓紧抓实抓好,确保巡察反馈的意见真正落地落实。市xx局党组要成立整改领导班子,华锋同志是主要责任人,要带好班子、管好队伍,作好表率。其他班子成员要自觉接受党组织领导,讲规矩、守纪律,加强沟通协调,搞好团结协作,共同抓好整改工作,确保整改见人、见事、见行动、见规矩、见效果。请市纪委监委派驻市委政法委纪检监察组在抓好整改工作的同时,也做好监督工作。
针对市委第三巡察组反馈的问题,市xx局党组要采取有力措施,立行立改,狠抓落实,要克服过关思想、畏难情绪、消极想法,不过多强调客观原因,确保反馈问题件件有落实,事事有回音。
一是必须坚持全面整改,确保一项不落空。市委第三巡察组反馈的意见,是给大家的“诊断报告”“治疗药方”。大家只有一条也不含糊、一件也不耽搁地把反馈指出的问题全部、彻底整改好,才能实现“药到病除”、肌体痊愈。市xx局党组要按照“全覆盖、无遗漏”的要求,一项一项对照,一条一条落实,做到事事有着落、件件有结果,保证不落一件、不虚一事。不管千难万难,都要下决心、下狠心,坚决整改到位,决不能心存侥幸,指望拖延过去、蒙混过去。
二是必须坚持标准整改,确保一丝不打折。对市委第三巡察组反馈的意见,必须用更高的标准、最严的要求抓整改。要坚持从政治上认识、推进和检验巡察整改工作,把党的领导是否坚持了、党的建设是否加强了、全面从严治党是否落实了作为整改是否合格的根本标准。重点看党组织有没有对负责事项的整改进行集体研究,有没有制订方案,有没有倒排工期、定期调度;看各个整改事项有没有实质性整改措施,需要清理的事项清理了没有,需要查处的问题查处了没有,需要健全制度的建立了没有;看整改项目清单规定的要求都落实了没有。尤其对涉及群众切身利益的整改事项,必须稳妥处理。
三是必须坚持限时整改,确保一刻不拖延。巡察整改是刚性任务,是有严格时间要求的。本次反馈会后,市xx局党组要在7个工作日内拿出初步整改方案报市委巡察办,1个月内召开整改专题民主生活会,3个月内报告整改情况,6个月内应完成所有巡察反馈问题整改。要切实增强“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,把按时完成整改作为军令来执行。要对照巡察问题制定问题清单、责任清单、整改清单三个清单,一个一个销号。要按照既定时间期限,倒排工期、日程管理,将具体整改工作精确到每一天。对需要边查边改的问题立行立改,需要开展专项行动的马上实施,需要完善制度的抓紧起草,尽量把工作往前赶,确保按时完成整改任务。
四是必须坚持长效整改,确保一直不放松。巡察整改,既要就事论事,盯牢盯死,一件一件抓落实;又要举一反三、触类旁通,切实解决好与全面从严治党要求不相符、不适应的一切问题,标本兼治,取得长效。在扎实处理好个案问题抓好治标的同时,也要认真查找发生问题的根本原因,既推进当下“改”的举措,也健全长久“立”的机制。整改时,要善于借势用势,注意举一反三、以点带面,开展自查自纠,深入查找类似问题,并追根溯源,深挖病灶,找准问题的症结和根源。要针对反馈和自查的问题,针对病灶病因,围绕授权、用权、制权等关键点,在健全制度上着力,做到用制度管权管人管事,按规矩办事处事成事,从源头上防止类似问题反复发生。巡察整改情况要以适当方式在党内通报、向社会公开,接受党内和社会的监督。
抓好问题整改,既是履行责任书,更是兑现军令状。要以坐不住的危机感、等不起的责任感、慢不得的紧迫感,真正做到严实标准、精准发力、强势推进。
一是要精准对表,细化任务。市xx局党组(党委)主要负责人是巡察整改的第一责任人,必须把巡察整改抓在自己手上,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员要按照职责抓好分工范围内的整改落实工作,要把自己摆进去,不当“甩手掌柜”,主动认领责任,带头落实整改。市xx局党组要迅速制定整改方案,明确整改措施、牵头人和完成时限。坚持“谁的问题谁整改、不改彻底不撒手”。要进一步细化整改问题清单、任务清单、责任清单,把整改工作责任压实到具体股室、具体人员,做到任务到人、责任到岗、要求到位、时限到天,确保每项工作有人抓、有人管。
二是要倒排工期,卡严节点。市委第三巡察组给市xx局党组的整改时间是半年,这个节点只能提前、不能拖后。问题摆在面前、时间迫在眉睫,大家必须倒排工期、挂图作战、节点控制,能立即整改的绝不拖延,能提前的尽量提前完成,一时改不了的也要明确完成时限,加快推进,确保按时保质完成整改任务。
三是要对账销号,不留隐患。巡察整改就是给机会、给信任,市xx局党组要照单整改、对账销号,决不能遮遮掩掩、避重就轻,决不能虎头蛇尾、久拖不决,决不能纸上整改、虚假整改。要认真对照相关政策规定,把依法依规贯穿整改工作全过程,不管什么原因和理由,决不能碰纪律法规的高压线,不能以错误掩盖错误,把一个问题变成两个问题。要坚决防止简单机械、就事论事,既解决好面上的显性问题,更从源头和根本上查找深层病灶,找出问题背后的问题,推动问题隐患得以根本性、彻底性解决。
同志们,一分部署,九分落实,再完善的整改方案,再规范的整改标准,再严厉的整改要求,都必须靠“落实”两个字来实现。市xx局党组要以坚定坚决、敢于斗争的精神,以务实踏实、忠诚履责的担当,在规定的时间内整改问题、改进工作,向市委交出合格的整改答卷。
在民营经济工作推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位企业家代表,同志们:
同志们,打造×民营经济集聚区和开展民营企业提质工作,都是×当前推进经济高质量发展的重要任务,涉及面广、政策性强,是真正考验×营商环境好不好的重大工作,也是检验我们落实省“解放思想、改革创新、扩大开放、担当实干”工作方针的试金石。希望大家鼓足干劲、克难攻坚,圆满完成今年民营企业提质和招商引资工作任务,为×打造×民营经济集聚区,为推动全市高质量发展做出更大贡献。
度在巡视巡察工作推进会上的讲话
集团公司于2024年3月05日进行了为期x天的纪检、巡查干部培训,旨在加强纪检干部队伍建设,让干部们提高认识,严肃恪守对党忠诚的政治觉悟,促进集团整体纪检和巡察工作朝向更高水平发展。在几天的课程学习中让我受益良多,下面简单的从两个方面谈一下感想:
一、认清纪检工作,捋清未来工作内容。
1.重视巡视、巡察,端正工作态度。
巡视是对党组织和党员领导干部的巡视,是政治巡视不是业务巡视。我们党是执政党,所有违纪问题发展到一定程度,归根结底都是破坏政治纪律,最终都会削弱党的执政能力、动摇党的执政基础。
对于企业来讲,只有杜绝内部腐败,才能够在日益竞争激烈的环境中生存下来,我们不仅仅要贯彻党的路线方针政策,还必须做到端正全体直属项目员工意识形态的准备,没有廉政的前提,哪有公司的繁荣。让所有项目试验员工认清纪检工作人人有责,维护项目廉洁才是一切工作的根本。
同时,在未来工作中必须杜绝零执纪、零办案,才能发现问题、纠偏导正、精准问责、形成震慑,才能营造不敢腐的氛围,才能真正的使项目健康发展,为公司降本增效。才能最终达到xx一流,企业高质量发展。为此我们一定要牢记xxx董事长的要求:加强担当精神,丰富监督手段,完善公司内部纪检体制;提升团队专业素质,培养良好的工作作风,练就过硬本事。
2.认清当前项目情况,积极寻求项目纪检新方向。
公司直属项目具有分部广,人员复杂的情况,因此通过一个人去抓50个项目的纪检是空话,也是不现实的。我们必须以直属项目党支部为依托,以每个项目为单位进行纪检工作才是最为真实的。每个项目上主要负责人受本项目所有试验员工的监督,主要管理岗位相互监督,严肃项目法纪,杜绝天高皇帝远的想法;同时,丰富项目举报途径,包括匿名电话、qq、邮件等各种途径,完善举报方式;一旦发现违纪人员立即向上汇报等。
3.做好纪检巡查,保证项目生命力。
作为巡查团队重要一员,必须明确政治巡视的对象和内容:政治巡视从对象上来说,巡视的不是哪个地方、哪个部门、哪个监管机构、哪家企业,而是直属项目的党组织、党员领导干部以及项目主要负责人。政治巡视从内容上来说,就是要从政治上看问题,看看被巡视党组织的领导核心作用发挥得够不够、领导班子凝聚力强不强,是不是坚定地与党中央保持高度一致,是不是在管党治党上体现严的要求。
在防疫工作形式依旧严酷的背景下,我们必须深刻认识全面从严治党面临的形势和任务:反腐斗争形式依旧严峻,我们必须做好长期斗争的准备;腐败仍旧是对党和国家最大威胁、最大风险,反腐败工作是关系党和国家前途命运的重大政治斗争;腐败问题依旧复杂,腐败问题之间存在关联性、系统性,表现在政治问题与经济问题交织、区域性腐败和领域性腐败交织、用人腐败和用权腐败交织、围猎和甘于被围猎交织、金融乱象和腐败问题交织。
4.站在政治的高度去严控成本管理。
目前我在业务上主要还是从事公司的成本管理工作,通过这次学习培训,感觉对于成本管理的预算编制、项目策划、经济活动分析等诸环节也必须时刻站在政治的高度去严控,必须增强四个意识、坚定四个自信、做到两个维护,切实提高政治站位,全面统筹成本管控工作,才能准确把控项目经济运行向持续健康良好的主航道上驶进。
二、正确使用公司赋予的纪检巡查权力。
1.要正确对待和行使权力。
个人的工作主要目的是维护项目廉政,保护公司财产安全,同时进行预算策划编制,对项目工期内进行成本计划分割,分析不同阶段内经济指标是否健康,及时给出具有预见性的盈亏指导,项目盈利时找寻扩大盈利方式,亏损或者潜亏是找寻解决方案,降本增效。
2.收尾项目及时成本锁定。
对收尾项目进行成本锁定,人员、车辆等项目主要支出进行指导,防止收尾项目出现人为原因,而导致的不断投入等问题。
3.要进一步加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。
思想纯洁是马克思主义政党保持纯洁性的根本,道德高尚是领导干部做到清正廉洁的基础。不断夯实廉洁从政的思想道德基础,筑牢拒腐防变的思想道德防线。特别是项目主要管理人员不能滥用权力,必须通过项目检举、成本审核、廉政教育等手段,让想腐败的转变思想,正在腐败的自我检举;让项目管理人员不敢腐败,人人监督,共同进步。
通过这几天系统的学习,我个人在监督检查、审查调查、巡视巡察、公文写作等方面提升了个人知识储备,提高了纪检巡查业务能力,在以后的工作中一定会做到深入细致的思考,提高个人在政治和思想上的站位高度,坚持认真刻苦学习,严格恪守集团、公司相关纪律法规,并在以后的工作中努力向陈书记说的那样:展示新时代纪检、巡察干部良好的素质和精神风貌。
在巡察反馈整改工作推进会上的讲话范文
同志们:
刚才,县委第x组巡察组组长x同志反馈了巡察x镇的意见,指出了巡察发现的突出问题,有针对性地提出了整改要求。这些意见是经县委研究并同意的,代表着县委的决定,大家一定要不折不扣抓好贯彻落实。按照县委的要求,这次巡察反馈会安排县委巡察工作领导小组成员参加反馈,目的是进一步靠实巡察整改责任,做好巡察“后半篇文章”,督促被巡察单位及领导干部履好职、尽好责,推动全面从严治党责任落地生根。
这次巡察是在全党上下认真贯彻党的十九届四中全会精神之际开展的一轮巡察,县委对此高度重视,11月6日县委书记专题会议专门听取了x届县委第x轮巡察综合情况汇报,x书记就县委第x轮巡察工作给予充分肯定,他指出,县委第x轮巡察在任务重、压力大的情况下,能够按照“政治巡察”要求,聚焦“四个围绕”,紧扣“六大纪律”,围绕整治群众身边不正之风和腐败行为、不作为不担当等问题,突出贯彻落实、脱贫攻坚、基层党建等巡察重点,着力查找政治偏差,纠正政治偏向,巡察工作推进是有力的,成效是不错的,县委是认可的。根据县委的要求,我就做好整改工作,讲三点意见。
巡察是全面从严治党的重大举措,是党内监督的战略性制度安排。x镇党委要自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定政治立场,提高政治站位。结合巡察反馈的问题,以强烈的责任感抓好巡察整改工作。
是否总揽全局、协调各方,发挥领导核心作用;
是否扛起了管党治党的政治责任,以自我革命的精神坚持党要管党、全面从严治党。
二要在加强党的建设上聚力。党的建设关系重大,牵动全局。x党委班子要站在巩固党的执政基础和执政地位的政治高度,以“四个意识”为政治标杆,以党章党规党纪为尺子,紧密联系巡察反馈的问题,结合本单位实际,坚持以政治建设为统领,抓实思想教育这个基础,抓严纪律建设这个关键,抓好选人用人这个导向,用好组织生活这个经常性手段,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育,不断促进党的先进性和纯洁性建设,切实增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
三要在全面从严治党上聚焦。党的十八大以来,党中央以坚定的意志品质、严厉的惩治措施抓管党治党,反腐败斗争压倒性态势已经形成,但党面临的执政环境仍然是复杂的,影响党的先进性、弱化党的纯洁性的因素也是复杂的,党内存在的思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题尚未得到根本解决,反腐败斗争形势依然严峻复杂。x镇党委要认真对照巡察反馈问题,针对重点人、重点事、重点问题,敢于动真碰硬,勇于刀刃向内,不折不扣执行《准则》《条例》,严肃党内政治生活,强化党内监督,严守“六项纪律”,把政治纪律和政治规矩摆在首位,加强党性党风党纪教育,把严的要求贯穿于管党治党全过程,旗帜鲜明地支持纪委履行监督职责,不断增强全面从严治党的系统性、创造性、实效性,推动全面从严治党向纵深发展。
发现问题是巡察工作的生命线,推动解决问题是巡察工作的落脚点。习近平总书记强调,“巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏,要做好巡视‘后半篇文章’”。x镇党委要高度重视巡察整改工作,认真研究巡察组发现和反馈的问题,既要突出重点、抓住难点问题来突破,又要研究共性问题,倒逼体制机制改革,特别要对违反中央八项规定精神的问题立行立改、即知即办,确保发现的问题件件有着落、事事有回音。
一要围绕加强政治建设抓整改。从本轮巡察情况看,被巡察单位都不同程度地存在“四个意识”不强、政治站位不高、党组织领导核心作用发挥不充分、民主集中制执行不严格、落实意识形态责任制不到位、贯彻落实中央和省市县决策部署不够好、脱贫攻坚责任落得不实等问题。这些问题虽然表现不同、程度不同,但从本质上都反映出了党的政治建设淡化、党的领导弱化问题,归根结底是不讲政治。x镇党委要高度重视这一问题,切实把政治建设摆在首位,着力增强“四个意识”,提高政治觉悟,坚决克服调门高、落实少的问题,坚决反对只说不做之风,把讲政治的要求贯穿到落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神之中,贯穿到巡察整改工作之中。
二要围绕脱贫攻坚抓整改。这次巡察把脱贫攻坚作为巡察监督的重点,有针对性地选择脱贫攻坚任务重的部门和乡镇作为巡察对象,点准了要害。巡察发现,对扶贫政策宣传力度还不够,扶贫资金和项目监管不到位,虚报冒领、挤占挪用、套取骗取扶贫资金的腐败问题易发多发,精准扶贫户识别和退出不精准、项目建设成效不明显、扶贫与扶志相脱节、攻坚合力不足、一些单位和干部作风不实不正等问题带有一定的普遍性。现在距离整县脱贫剩下x天、距离全面小康剩下x天,可以说时间紧、任务重、要求高、难度大。x镇党委要将扶贫领域问题整改融入到脱贫攻坚整体工作之中,同谋划、同安排、同落实,切实解决脱贫攻坚行动中存在的各种问题,确保如期完成脱贫攻坚各项任务。
三要围绕落实中央八项规定精神抓整改。违反中央八项规定精神,绝不是作风上的“小问题”,而是政治上的大问题。巡察发现,违反中央八项规定精神的问题禁而未绝、仍在发生。x镇党委一定要把查处和纠正违反中央八项规定精神的问题作为巡察整改的突破口,从巡察反馈指出来的具体人、具体事做起,一件一件抓落实,一件一件严查处,公开曝光,形成震慑。特别要在抵制形式主义和官僚主义上下更大功夫,重点纠正一些领导干部回避问题、庸懒无为,一些干部不作为、不担当、乱作为、冷硬横推问题,坚决反对特权现象和特权行为,真正管出习惯、抓出成效、化风成俗。
履职不到位的党员领导干部大有人在;
利用职务之便吃拿卡要的党员领导干部大有人在等等。巡察组已向有关部门进行了移交。各级党组织和有关部门要紧盯不放,优先研判、快查快办,做到件件有着落。
一些基层党组织党建虚化弱化边缘化问题严重;
一些党委(党组)、纪委(纪检组)落实“两个责任”不力,管党治党宽松软,等等。x镇党委要坚持党要管党、全面从严治党,严肃党内政治生活,规范党建工作,着力解决从严管党治党中存在的突出问题,以强有力的措施推动“两个责任”落细落实落地。
对敷衍整改、整改不力、拒不整改的,要抓出反面典型、严肃追责。
一要推动责任上肩扛稳。巡察整改工作是严肃的政治任务。x镇党委要自觉担负起整改的主体责任,不能把整改责任推给纪委(纪检组),更不能把层层传导压力变成层层推卸责任。x镇党委书记是巡察整改第一责任人,要立即成立巡察整改工作领导小组,对巡察整改工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办。班子成员要抓好分管范围内的整改工作,不得推诿扯皮,不能得过且过。
二要推动问题认领到位。巡察组反馈的每一个问题,都是在前期反映和了解的基础上经过认真研究的,都有相关的事实做依据、做支撑。能否主动认领、照单全收,检验着被巡察党组织的思想认识和政治态度。希望x镇党委及领导干部要把自己摆进去,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,主动认领问题,高度重视整改。要召开专题会议,结合巡察指出问题,深入开展批评与自我批评,把问题说清楚谈透彻,深刻反思、剖析根源,针对症结狠抓落实。
三要推动整改见到实效。整改既要看形式,更要看内容,最终看结果。要认真制定整改方案要召开专题会议,认真对照巡察组的反馈意见,逐条逐项进行研究,有针对性地制定整改方案,细化整改内容、整改措施、整改时限,明确责任领导、责任人员,确保整改可量化、可检查、可问责。要切实抓好任务落实,按照中央和省市县委要求,纪检监察机关和组织部门将对巡察整改情况进行跟踪督查督办,纳入纪检监察机关和组织部门日常监督,推动巡察整改工作落到实处。要严肃追究领导责任,整改不力是失职,不抓整改是渎职。县委巡察办将严格落实督查督办机制,加大督查和问责力度,防止“一巡了事”。
度在巡视巡察工作推进会上的讲话
我有幸参加了2024年集团公司纪检、巡察干部培训班,机会弥足珍贵,这是一次全新的学习充电过程,也是与其他学员一次难得的交流机会,倍感珍惜。通过几天培训,我不仅学到了业务知识,开阔了视野,拓展了思维,明确了纪检、巡察干部在新时期、新形势下所肩负的重任和今后工作努力的方向。现就培训学习谈几点体会,不对之处请领导批评指正。
一是思想上要尽快融入新角色。本次培训虽然时间短,但课程内容非常的丰富,在开班仪式上x书记的讲话就给我们上了第一课,让我明白了这次学习要提高认识、找准定位、突出重点、珍惜机会,让我们对目前集团公司在党风廉政建设和反腐败斗争方面的形势、任务有了更加清醒的认识,让我们作为新时代巡察干部具有无比的自豪感。要尽快融入新角色,找准自己的职责定位,明确自己的工作目标,并运用指导实践,以忠诚担当尽责作为工作要求,踏踏实实工作,回馈组织对我的信任、回馈领导对我的关心、回馈同事对我的帮助。
二是能力上要尽快适应新要求。本次培训班的授课老师既有省纪委监委的领导,又有股份公司相关部门领导,他们知识渊博、经验丰富,每节课都让人受益匪浅,既深入讲解理论知识,又剖析典型案例,让我饱尝了一顿理论大餐,也对今后做好纪检巡察工作有指导和启示作用。在进一步巩固学习监督执纪工作规则、党纪处分条例、刑法、监察法等党规党纪、法律法规知识的基础上,我将通过书本、工作实践以及向领导同事们请教等各种方式,尽快提高工作能力,总结经验规律,真正发挥纪检、巡察职能作用。
三是律己上要尽快达到新标准。在严格遵守工作程序和工作纪律的基础上,要时刻以党章党规党纪为准绳,只有自己熟悉党章党规党纪,才能用好执纪手段,当好执纪人。要时刻牢记打铁还需自身硬,自己如果都坐不直,怎么能指责别人坐的歪,必须不断提升专业能力、增强履职本领,切实做到心中有戒。更要时刻保持政治上的清醒,守住廉洁自律的底线,努力做政治上的明白人、努力做到铁心向党、铁肩担当、铁面无私,争做忠诚、干净、担当的表率。
培训班虽已结束,但是学习之路、成长之路永无止境。回到工作岗位上后,我将温故而知新继续认真复习领会培训内容,结合工作实际,做到学以致用,以良好的精神状态和饱满的工作热情把所学本领转化在纪检、巡察工作上,不辜负组织对我的培养和信任,为建设公司全面发展做好保驾护航。
在巡视巡察工作推进会上的讲话年
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
当前,全县正全力开展“双创”工作,时间紧、任务重。今天上午,我们集中半天的时间召开这次大会。主要基于几方面考虑:一是传达学习市委x届x次***精神,进一步统一思想、统一步调;二是动员全县各级干部,以最快的速度、最好的状态,全身心地投入到当前各项重点工作中去;三是结合巡视巡察整改工作,既激励干部担当作为、干事创业,又要出于保护干部的目的,教育干部懂规矩、守纪律,干净干事。
市委x届x次***于2024年x月x日至x日在2024举行,x书记、x省长分别作了讲话。会议分析当前形势,研究部署了工作。要求全区各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位切实把思想和行动统一到***关于做好新形势下经济工作的规律性认识上来,统一到***关于正确认识我国发展处于重要战略机遇期的重要论述上来,统一到***关于巩固、增强、提升、畅通的重大方针上来,统一到***关于提高领导经济工作能力和水平的重要要求上来,把握大局大势,顺应发展规律,积极主动作为。***指出,抓经济、促发展,要义在抓、核心在人、关键靠干。要立即行动起来,敲定项目计划、拿出工作方案,把各项工作往前赶,实现一季度“开门红”。要拿出背水一战的决心和攻城拔寨的力度,打好改革发展攻坚重点战役。要发挥主要领导干部促攻坚、保落实作用,让群众不断看到实实在在的成效和变化。要持续净化政治生态,树牢正确用人导向,规范督查检查考核,提振干部精神,激励担当作为,凝聚万众一心、共促发展的强大合力。我们一定要深入学习领会、坚决贯彻落实,结合我县实际,深入分析当前面临的机遇和挑战,提出具有指导性、针对性和可操作性的对策措施,全力以赴抓落实、凝心聚力抓推进,推动各项事业高质量发展。
总的看,在外部环境深刻复杂变化和经济下行压力持续加大的大背景下。
当前隐藏内容免费查看,我县经济保持了总体平稳、稳中向好的态势,成绩来之不易。做好经济工作,要把握好以下四点形势:当前受中美贸易战等因素影响,我国经济运行稳中有变、稳中有忧,外部环境发生深刻变化,经济下行压力有所加大,部分企业经营困难较多,长期积累的风险隐患有所暴露。小微企业、民营企业融资难问题较为突出,民间投资活力尚显不足。x经济发展正处在艰难转型期、爬坡期和阵痛期,已经到了探底回升的阶段。从我县看,虽然我县发展较快,但周边地区也都在争分夺秒、你追我赶的发展,我们的产业结构单一,受市场因素波动较大,收入不稳定,影响持续健康发展的结构性问题较多,煤矿手续不齐全带来的安全环保压力和风险较大,发展与保护的压力仍然很大,等不起、慢不得。******强调“我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期的基本判断是正确的”,提出了五个方面的新机遇,包括加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展,参与全球经济治理体系变革带来的新机遇。特别是市指出的八个机遇,为我们推动各领域发展都创造了良好的外部环境。发现机遇、抓住机遇、用好机遇,这对我们推动高质量发展至关重要。从自身来看,通过近年来的发展积淀,我县的产业优势、区位优势、文化优势、生态优势和后发优势正在显现,广大干部干事创业的积极性、主动性越来越强,这是我们做好各项工作的底气和保障。经济方面,总量和规模不大,项目储备不足,部分企业经营困难,固定资产投资下滑明显,园区发展活力不足,产业发展新增长点没有形成。支撑方面,科技、人才支撑乏力;一些体制机制不健全不完善,作用发挥不明显;营商环境亟待改善,民营企业数量不大,实体经济竞争力不强,一些领域改革还没有真正破题,农村业抗风险能力还不强,生态环境脆弱;国资企业还没有发挥支撑作用。短板方面,全面建成小康社会还存在不少短板,“六稳”“六保”特别是防范化解政府隐性债务和污染防治任务艰巨,农村发展不充分,基础设施和民生建设等方面存在明显短板。干部队伍方面,一些干部思想观念解放不够,干事创业激情不足,有的政策举措尚未落地见效,形式主义、官僚主义现象禁而未绝,不敢为、不愿为、不善为问题仍然存在,干部结构不合理,关心关爱不到位,巡视巡察反馈问题整改不彻底,结果运用不充分,极个别干部仍然不收手、不收敛。这些问题必须认真加以解决。四是任务重。当前我们将面临一系列大事、难事、要事,既要为全面建成小康社会收官,又要结合我县实际,继续做好“六稳”“六保”工作,壮大实体经济,全面加快项目建设,全面实施乡村振兴战略,全面推进补短板、强弱项、惠民生,全面整治农村人居环境,全面开展全国县级文明城市创建工作,全面进行x专项斗争,全面完成巡视巡察反馈问题整改以及审计、督察发现问题整改工作,全面推进从严治党。每项工作都体现政治觉悟、政治站位,事关全局和长远发展,必须有力有效推进。只要我们的各项工作认认真真按照党***的要求去做,各种问题扎扎实实按照巡视巡察反馈的意见去整改,我们的工作就不会出差错、不会走弯路;只要我们始终坚持以人民为中心,一切工作为了人民、依靠人民,就能得到人民群众的认可和支持;只要我们始终坚持从实际出发,不折腾不懈怠,不驰于空想,就能使发展思路、工作部署、政策措施更加精准有效。
一分部署、九分落实。******反复要求各级干部要崇尚学习,崇尚实干。党的十九大提出要全面增强执政本领,其中之一就是抓落实本领。面对***和上级党委、政府的部署要求,面对推动高质量发展、实现绿色崛起的具体任务,我们一定要不折不扣抓好落实。抓落实是一项系统工程,必须从学习、调研、把握、实干等方面全方位发力,不断提高抓落实的能力和效率。现在,新情况新问题层出不穷,需要我们坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,不断提高理论素养。要原原本本学习******重要讲话和***文件,理论联系实际,准确把握***要求我们做什么、不做什么、还有怎么做;经常审视我们的工作是否符合***要求、还存在哪些差距和不足。只有把***精神吃透了,我们的工作才能不偏离方向,政策才能得到有效落实。要紧跟时代步伐,加快知识更新,不断拓宽视野,站在更高的层面上,全面的、系统的、历史的、辩证的思考问题,提高经济工作能力和水平。******强调,正确的决策离不开调查研究,正确的落实同样也离不开调查研究。同时指出,“调查研究一定要从客观实际出发,不能带着事先定的调子下去”。要多深入基层、深入实际、深入群众,虚心听取各方面的意见建议,了解群众在想什么、盼什么、最需要我们干什么,在学习和实践中找思路、想办法,提高科学决策水平和解决问题能力。我们无论在什么岗位上,都要明确自己的法定职责清楚自己的权力边界,自觉用法律约束和规范自己的行为,坚持依法办事,不能简单以行政命令处理经济问题。四要紧跟***要求。不论是已经定下的规划、计划和工作安排,还是即将确定的目标、任务和政策措施,都要与***精神进行全面对照,符合的继续推动执行,不符合的抓紧调整完善,缺项的及时研究制定,使我们的一切工作都以贯彻党***精神为前提,做到令行禁止,把维护核心、看齐***落实到具体行动上。五要坚持求真务实。任何工作,目标和方案一旦确定,领导干部和各地各部门就一定要亲力亲为,深入一线抓落实,决不能停留在会议和文件上。要实行“承诺制”管理,各地各部门都要向县委作出年度重点项目、重点工作目标任务承诺。
******强调,干部敢于担当作为,既是政治品格,也是从政本分。我们要敢于担当,主动作为,创造性的贯彻***精神,完成好各项任务。当前的压力很大,必须从一开始就把稳增长这根弦紧紧绷起来,为全年发展打好基础、赢得主动。要把各项工作往前赶,及早敲定年度投资项目清单,精准掌握各类市场主体的生产经营计划,细致做好工作方案和政策预案,对看得准的、条件成熟的该推出就推出。特别是要从补短板、调结构、促创新、惠民生切入,鼓足劲头抓有效投资、抓重大项目。要加紧完善各级各类项目库,对一些具有支撑作用、近期能够实施的重大项目要优先保障,做实前期工作,健全推进机制,努力在一季度就掀起落地高潮,扭转投资增速下滑势头。特别是要抓好“六稳”“六保”战、项目建设、乡村振兴、创城等工作,采取改革的办法,法治的手段,处置“僵尸企业”、优化营商环境、培育产业集群。要从体制机制方面破题,从呼声高、需求强、切口小、见效快的具体改革切入,谋划自选动作,搞好自主改革,体现改革成效。要发挥主要领导带头作用,以县级领导干部和各级党政主要负责同志为重点,列出抓包联、抓落实任务清单,不见成效不撒手,不出成果不脱钩。特别是分管县级领导干部要把所有包联事项、重点项目当成分内职责,亲自研究,亲自解决,紧盯不放,抓出成果。面对复杂变化的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,必须净化政治生态、提振精神状态,激励广大干部以x精神担当作为、干事创业。各级党组织要落实新时代党的建设总要求,以政治建设为统领全面推进党的各项建设,认真贯彻执行***八项规定及其实施细则精神,从严从实推进立规执纪、正风肃纪,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,坚决整治不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,带动全县上下坚决做到“两个维护”。要紧盯节日期间易发多发和隐形变异问题,加大监督检查和通报曝光力度。要牢固树立过紧日子的思想,把有限的资金更多的用在改善民生上。领导干部要从身边点滴事情做起,弘扬传统美德,带头倡导节约适度的生活方式,继续保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风。要树立重实干、重实绩的基层一线用人导向,按照“三个区分开来”要求,推动干部能上能下、激励干部担当作为,坚持严管厚爱结合,教育干部什么事必须做、什么事不能做,把占着位子不作为、慢作为、乱作为的干部必须调下去,把想干事、能干事、干成事的干部必须大胆地用起来。要切实为敢于担当的干部担当,建立容错纠错机制,该容的要大胆容错,不该容的坚决不容,该澄清的及时澄清,该正名的公平正名,让干部安心、安身、安业,更好履职奉献。
当前,几轮巡视巡察已经过去,起到了很强的震慑作用,但一些问题仍然没有彻底整改,我们不能察了和没察一个样,察来察去还是那些问题,这是不行的,必须要持续抓好整改,看到实质性变化。整改不落实就是对党不忠诚,也可能政治上就有问题,反映出主体责任不落实、党组织书记责任履行不到位。党的十九大以来,对巡视巡察工作提出新的更高要求,新党章专门对巡视巡察工作作出规定,当前***、市委、市委、县委又先后出台巡视巡察工作规划,对新时期巡视巡察工作作出进一步安排,从***到地方对巡视巡察工作都高度重视。前几轮巡察通报的问题相互交织,而且重复率很高,说明一些被巡察单位党组织对反馈问题不重视,没有把巡视巡察工作当作一项重大政治任务去对待。各级各部门和广大领导干部要深刻认识到,抓巡视巡察工作,体现的是***要求、体现的是“四个意识”、体现的是政治站位。各地各部门特别是主要负责同志,一定要深刻认识到巡视巡察工作的极端重要性,以支持配合巡视巡察工作的实际行动,践行“两个维护”,推动从严治党不断取得新成效。近期,听了工作汇报,一些部门存在的问题特别多,有些是“硬伤”,更要注意的是一些“一把手”思想认识有偏差,主体责任落实不到位,一些单位管理混乱,导致一些问题一拖再拖。各有关单位一定要对巡视巡察反馈问题进行全面“回头看”,立行立改,确保及时整改到位;对出现的同类问题进行认真反思,深挖原因,举一反三彻底整改,坚决避免类似问题再出现。要通过建章立制来堵塞漏洞,从根本上解决存在的问题。同时,要做好新一轮巡视迎检准备工作,特别是要对照近期巡视重点,紧盯意识形态、扶贫领域、选人用人、环境整治、侵占林地以及审计、督查发现的突出问题,开展自查自纠,确保在新一轮巡视开展前都整改到位。各级各部门“一把手”务必把巡视巡察工作当作份内之事和应尽之责,充分认识到“严管就是厚爱,信任不能代替监督”的重要意义,将巡视巡察整改工作摆在突出位置,放在心上、扛在肩上、抓在手上。要对之前没有发现的问题再排查,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,切实提升巡视巡察的震慑力和覆盖度。要应用好整改成果,把巡视巡察整改作为干部实绩考核和选拔任用的重要依据,表现差的坚决不能评优评先,营造风清气正的政治生态。
同志们,做好当前工作,任务艰巨、意义非凡、责任重大,大家要紧紧围绕党***决策部署和上级党委、政府具体要求,科学布局、系统谋划,担当作为、真抓实干,扎实做好经济社会发展各项工作,为全面建成小康社会、推动高质量发展、实现高质量发展奠定决定性基础。
年度在全县干部大会暨巡视巡察工作推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
三是结合巡视巡察整改工作,既激励干部担当作为、干事创业,又要出于保护干部的目的,教育干部懂规矩、守纪律,干净干事。
一、拔高政治站位,全面落实好市委全会精神。
市委×届×次全会于2024年×月×日至×日在2024举行,×书记、×省长分别作了讲话。会议分析当前形势,研究部署了工作。要求全区各级党组织和广大党员干部要进一步提高政治站位切实把思想和行动统一到中央关于做好新形势下经济工作的规律性认识上来,统一到中央关于正确认识我国发展处于重要战略机遇期的重要论述上来,统一到中央关于巩固、增强、提升、畅通的重大方针上来,统一到中央关于提高领导经济工作能力和水平的重要要求上来,把握大局大势,顺应发展规律,积极主动作为。全会指出,抓经济、促发展,要义在抓、核心在人、关键靠干。要立即行动起来,敲定项目计划、拿出工作方案,把各项工作往前赶,实现一季度“开门红”。要拿出背水一战的决心和攻城拔寨的力度,打好改革发展攻坚重点战役。要发挥主要领导干部促攻坚、保落实作用,让群众不断看到实实在在的成效和变化。要持续净化政治生态,树牢正确用人导向,规范督查检查考核,提振干部精神,激励担当作为,凝聚万众一心、共促发展的强大合力。我们一定要深入学习领会、坚决贯彻落实,结合我县实际,深入分析当前面临的机遇和挑战,提出具有指导性、针对性和可操作性的对策措施,全力以赴抓落实、凝心聚力抓推进,推动各项事业高质量发展。
二、把握形势任务,全速完成好当前重点工作。
一些体制机制不健全不完善,作用发挥不明显;
只要我们始终坚持从实际出发,不折腾不懈怠,不驰于空想,就能使发展思路、工作部署、政策措施更加精准有效。
三、继续狠抓落实,全员履行好时代重任担当。
经常审视我们的工作是否符合中央要求、还存在哪些差距和不足。只有把中央精神吃透了,我们的工作才能不偏离方向,政策才能得到有效落实。要紧跟时代步伐,加快知识更新,不断拓宽视野,站在更高的层面上,全面的、系统的、历史的、辩证的思考问题,提高经济工作能力和水平。习近平总书记强调,正确的决策离不开调查研究,正确的落实同样也离不开调查研究。同时指出,“调查研究一定要从客观实际出发,不能带着事先定的调子下去”。要多深入基层、深入实际、深入群众,虚心听取各方面的意见建议,了解群众在想什么、盼什么、最需要我们干什么,在学习和实践中找思路、想办法,提高科学决策水平和解决问题能力。我们无论在什么岗位上,都要明确自己的法定职责清楚自己的权力边界,自觉用法律约束和规范自己的行为,坚持依法办事,不能简单以行政命令处理经济问题。不论是已经定下的规划、计划和工作安排,还是即将确定的目标、任务和政策措施,都要与中央精神进行全面对照,符合的继续推动执行,不符合的抓紧调整完善,缺项的及时研究制定,使我们的一切工作都以贯彻党中央精神为前提,做到令行禁止,把维护核心、看齐中央落实到具体行动上。任何工作,目标和方案一旦确定,领导干部和各地各部门就一定要亲力亲为,深入一线抓落实,决不能停留在会议和文件上。要实行“承诺制”管理,各地各部门都要向县委作出年度重点项目、重点工作目标任务承诺。
四、积极主动作为,全力发扬好优良传统精神。
习近平总书记强调,干部敢于担当作为,既是政治品格,也是从政本分。我们要敢于担当,主动作为,创造性的贯彻中央精神,完成好各项任务。当前的压力很大,必须从一开始就把稳增长这根弦紧紧绷起来,为全年发展打好基础、赢得主动。要把各项工作往前赶,及早敲定年度投资项目清单,精准掌握各类市场主体的生产经营计划,细致做好工作方案和政策预案,对看得准的、条件成熟的该推出就推出。特别是要从补短板、调结构、促创新、惠民生切入,鼓足劲头抓有效投资、抓重大项目。要加紧完善各级各类项目库,对一些具有支撑作用、近期能够实施的重大项目要优先保障,做实前期工作,健全推进机制,努力在一季度就掀起落地高潮,扭转投资增速下滑势头。特别是要抓好“六稳”“六保”战、项目建设、乡村振兴、创城等工作,采取改革的办法,法治的手段,处置“僵尸企业”、优化营商环境、培育产业集群。要从体制机制方面破题,从呼声高、需求强、切口小、见效快的具体改革切入,谋划自选动作,搞好自主改革,体现改革成效。要发挥主要领导带头作用,以县级领导干部和各级党政主要负责同志为重点,列出抓包联、抓落实任务清单,不见成效不撒手,不出成果不脱钩。特别是分管县级领导干部要把所有包联事项、重点项目当成分内职责,亲自研究,亲自解决,紧盯不放,抓出成果。面对复杂变化的经济形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务,必须净化政治生态、提振精神状态,激励广大干部以×精神担当作为、干事创业。各级党组织要落实新时代党的建设总要求,以政治建设为统领全面推进党的各项建设,认真贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,从严从实推进立规执纪、正风肃纪,坚决防止和克服形式主义、官僚主义,坚决整治不敬畏、不在乎、喊口号、装样子的问题,带动全县上下坚决做到“两个维护”。要紧盯节日期间易发多发和隐形变异问题,加大监督检查和通报曝光力度。要牢固树立过紧日子的思想,把有限的资金更多的用在改善民生上。领导干部要从身边点滴事情做起,弘扬传统美德,带头倡导节约适度的生活方式,继续保持艰苦奋斗、勤俭节约的作风。要树立重实干、重实绩的基层一线用人导向,按照“三个区分开来”要求,推动干部能上能下、激励干部担当作为,坚持严管厚爱结合,教育干部什么事必须做、什么事不能做,把占着位子不作为、慢作为、乱作为的干部必须调下去,把想干事、能干事、干成事的干部必须大胆地用起来。要切实为敢于担当的干部担当,建立容错纠错机制,该容的要大胆容错,不该容的坚决不容,该澄清的及时澄清,该正名的公平正名,让干部安心、安身、安业,更好履职奉献。
五、深化整改整治,全盘巩固好巡视巡察成果。
对出现的同类问题进行认真反思,深挖原因,举一反三彻底整改,坚决避免类似问题再出现。要通过建章立制来堵塞漏洞,从根本上解决存在的问题。同时,要做好新一轮巡视迎检准备工作,特别是要对照近期巡视重点,紧盯意识形态、扶贫领域、选人用人、环境整治、侵占林地以及审计、督查发现的突出问题,开展自查自纠,确保在新一轮巡视开展前都整改到位。各级各部门“一把手”务必把巡视巡察工作当作份内之事和应尽之责,充分认识到“严管就是厚爱,信任不能代替监督”的重要意义,将巡视巡察整改工作摆在突出位置,放在心上、扛在肩上、抓在手上。要对之前没有发现的问题再排查,对尚未深入了解的情况再了解,对整改工作不到位的推动再整改,切实提升巡视巡察的震慑力和覆盖度。要应用好整改成果,把巡视巡察整改作为干部实绩考核和选拔任用的重要依据,表现差的坚决不能评优评先,营造风清气正的政治生态。
同志们,做好当前工作,任务艰巨、意义非凡、责任重大,大家要紧紧围绕党中央决策部署和上级党委、政府具体要求,科学布局、系统谋划,担当作为、真抓实干,扎实做好经济社会发展各项工作,为全面建成小康社会、推动高质量发展、实现高质量发展奠定决定性基础。
在党建工作推进会上的讲话
同志们:
这次会议是经市委同意召开的。主要任务是,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实全国组织工作会议精神,总结交流党建工作推进情况,认真分析存在问题,安排部署下步工作,进一步推动基层党建工作各项部署落实到位,取得实效。
上午,大家现场观摩了x社区和x社区,对这两个社区的基层党建工作特别是城市基层党建工作有了一个直观了解。刚才,x区、x区、x县分别进行了交流发言,其他县(市、区)和有关市直单位也有不少好的经验和做法,已汇编成册印发大家,希望同志们取长补短、相互借鉴。x同志通报了上半年基层党建考核排名情况,大家要发扬成绩,正视问题,鼓足干劲,争先创优。
通过综合考核、暗访督导,结合平时掌握情况来看,全市大抓基层的鲜明导向进一步树立。具体有五个方面的特点:一是政治领导力持续提升。各县(市、区)把基层党组织的政治建设摆在首位,建成新时代学“习”大讲堂x个,实现了农村、社区、省级以上产业集聚区全覆盖,x万余名党员干部和基层党务工作者轮流登台授课,参与党员群众超过了x万人次,使广大党员受教育,让党的声音进万家,实现了政策宣讲更接地、党群关系更紧密、脱贫攻坚更给力、基层治理更有效。《中国组织人事报》《x日报》等中央、省主流媒体相继进行了报道,并得到省委组织部的充分肯定。新时代学“习”大讲堂已经成为我市基层党建一张靓丽名片。抓住村(社区)“两委”换届选举有利契机,健全完善党组织领导下的村(居)民自治机制、民主协商机制、群团带动机制、社会参与机制。对标基层党建六大领域“两个标准”,深入实施支部建设工程,扩大了先进支部增量,提升了中间支部水平,促使了后进支部晋位升级。二是组织覆盖力持续提升。各县(市、区)加大在农民专业合作社、农业企业、农业社会化服务组织等重点领域建立党组织的力度,采取联建共建的方式,把党组织的工作手臂延伸到农业产业基地、新型农村经营主体和外出务工经商群体。推广党组织覆盖社区、党小组覆盖网格、党员覆盖居民楼栋模式,形成街道、社区、网格(小区)、楼栋、党员中心户“五级负责”网络,将党组织和党员内嵌到网格中,全市建立社区网格党支部(党小组)x个,党员志愿者联系服务群众家庭x万户。推广“红色商圈”“红色楼宇”做法,通过“支部建在楼上”,全市建立商务楼宇、商圈市场联合党组织x个,覆盖非公企业、经营商户x家。把互联网党建作为重要专项,在全省率先成立互联网行业党委,互联网企业党组织覆盖率达到x%。三是先锋带动力持续提升。全市x个村(社区)“两委”全部完成换届选举,实现了全覆盖,彻底解决了个别村(社区)想解决而未解决的难题,换出了基层干部的精气神,换出了推动发展的新气象。一批符合“三有三带”标准、善做群众工作、富有“三股劲”的人员进入村(社区)“两委”班子,逐步形成了一支素质优良、结构合理、党员群众公认、积极干事创业的村(社区)“两委”干部队伍。四是群众凝聚力持续提升。在村级党群服务中心基本实现全覆盖的基础上,坚持“综合式、开放式、花园式”的理念,累计修缮、提升村级组织阵地x个,注重建管并重,将普惠金融、医疗卫生、便民超市、教育培训等与群众日常生活密切相关的便民项目引进党群服务中心,着力将村级组织阵地建设成为凝聚人心、提振人气的综合性开放式服务平台。全面推广社区党组织领导下的社区、社会组织、专业社会工作“三社联动”,培育出民办社工机构x个、社区社会组织x个,x余家驻区单位与所在街道社区办好党建惠民实事x余件。五是支撑保障力持续提升。上半年各县(市、区)累计投入基层党建专项资金x亿元,资金数达到x年全年的x%,用于阵地建设、功能提升、教育培训等。x个县(市、区)中已有x个县(市、区)将村干部工作报酬调整至省定标准以上,离任村“两委”干部生活补贴问题已逐步得到解决。村级集体经济逐步发展壮大,与去年相比,集体经济空白村占比下降了近x个百分点。这些成绩,是我市基层党建工作面临新矛盾、新机遇、新挑战的背景下取得的,是全市各级党组织认真履职尽责、坚持大抓基层的结果,是广大党员求真务实、狠抓落实的结果。在此,我代表市委向全市各级党组织、广大党员以及党务工作者,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到,对照党的十九大新精神和全国组织工作会议新要求,全市基层党建工作还存在一些薄弱环节和突出问题。总结起来就是“四个不够”:一是创新意识还不够。创新居五大发展理念之首。我之前给大家讲党课时也重点强调了要增强改革创新的本领。但在工作中,我们发现部分党组织负责人改革创新意识还不够强,比如说对新时代学“习”大讲堂重建轻用,讲师队伍抓而不实,示范点亮点不亮,没有做到因地制宜“精准讲”、因事制宜“专项讲”、因时制宜“及时讲”、因人制宜“灵活讲”。再比如说还存在对新任村(社区)“两委”干部的培训针对性不高、受众面不大等问题。这就要求我们在工作中勤于思考,大胆探索,避免照搬照抄上级政策。二是统筹推进还不够。今年是村(社区)“两委”换届年,也是上半年大家的重点工作之一,但通过调研我们发现个别县(市、区)只顾着抓“主要矛盾”,却忽略了“全面进步”,使基层党建十件实事进展较慢,没有做到“十个指头弹钢琴”。从平时的掌握情况看,大家把功夫更多地下在农村、社区等领域,对机关、国企、“两新”、学校、医院等领域关注不多,指导较少,从培训的范围就能看出来,专题举办过“两新”、医院党组织书记培训班的县(市、区)不多,这就是没把基层党建各领域看做“一盘棋”来谋划。还有一点就是,大家在抓基层党建要素时存在不平衡,抓阵地等外在的、有形的多,抓活动等内在的、无形的少。推进党建计划要求的是各领域、各要素的系统推进、全面进步,大家一定要重视这个问题。三是克难攻坚还不够。通过考核,我们发现一些困扰基层党建的难题仍然存在。省委巡视反馈的问题指出我市党建工作不规范,支部活动不经常,政治学习流于形式。省委巡视组抽查了我市x个村党支部x年党建工作资料,其中“三会一课”制度落实不到位的x个,占x%。x村党员发展“近亲繁殖”问题在其他地方也同样存在,比如之前我们到某个县的一个村暗访,发现党员与群众存在对立情绪,究其原因就是这个村的支部书记为了个人利益,只发展亲戚朋友,结成了利益群体,这个群体选出来的支部书记得不到群众认可,这边支部书记一选出来,那边群众就频繁信访,矛盾尖锐、形同水火。还有流动党员管理难、先进典型选树不够、集体经济市级试点推进缓慢、软弱涣散基层党组织整顿效果不好等难题,上半年都还没取得突破,希望大家在下一阶段工作中树立问题导向,采取针对性措施,逐一破解。哪个县(市、区)问题破解的好,它的办法就可以在全市推广。四是狠抓落实还不够。市委制定了文件,县(市、区)委就要不折不扣落实。但根据督导考核情况看,个别县(市、区)落实全面进步年的意见和城市、农村两个系统性文件存在偏差,按省定标准提高村干部工作报酬还有x县(市、区)没动静,落实正常离任村“两委”干部生活补贴,部分县(市、区)工作比较滞后,“三单制”管理、乡镇党委书记领办党建项目等,都存在比较大的短板,这既反映了县级层面推动不到位,又说明责任传导不到位,导致上级政策的棚架。《关键在于落实》是我所推荐的一本书,大家要高度重视“落实”,不能让工作“落空”。
基础强,党就强;基础弱,党就弱。党的十九大总结实践经验、顺应新时代党的建设总要求,把提高党的建设质量作为重大课题。2024年1月17日,全国组织部长会议在北京召开,中共中央政治局委员、中组部部长陈希强调,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍,着力健全和落实科学精准的选贤任能制度、科学严密的组织制度、科学有效的人才制度,为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强组织保证。这次会议为我们抓好基层党建工作、提高党的建设质量指明了前进方向、提供了根本遵循。对于全市基层党建工作,要有清醒判断和忧患意识,必须充分认识到不折不扣完成党建计划各项工作,是下半年全市基层党建的紧迫任务,是加快推进高质量发展、加快实现脱贫攻坚重大任务。下面,我就深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和全国组织工作会议精神,推动新形势下党的基层组织建设全面进步、全面过硬,讲三点意见。
党的力量来自组织。党的全面领导、党的全部工作要靠党的坚强组织体系去实现。习近平总书记在全国组织工作会议上强调,要加强支部标准化、规范化建设,为加强基层党建工作、提高党的建设质量提出了明确要求,对推动基层党组织全面进步、全面过硬指明了路径。今年以来,市委组织部牵头制定了基层党建六大领域“两个标准”,为打造标准化规范化支部奠定了一定基础。下一阶段,我市党支部标准化规范化建设工作的总体思路是:以争先创优活动为重要载体,在农村、社区、“两新”组织、机关、中小学校、国有企业、公立医院等各领域基层党组织,普遍健全基本组织、建强基本队伍、落实基本制度、开展基本活动、夯实基本保障,促使各领域基层党组织争星夺旗、晋位升级、全面进步,为加快决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚奋斗目标提供坚强的基层基础保障。市委组织部将于下半年牵头制定五星支部创建的文件,各县(市、区)可先行先试,探索出一条符合实际的支部标准化规范化建设的路子。在这方面,要重点把握好四个方面。
(一)分类定标明任务。基层党组织建设领域众多、内容广泛、情况不一,争先创优的标准必须坚持一切从实际出发,分类别、分领域统筹推进。组织部、市直工委、教育、国资、卫计等部门要按照“基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本保障”的“五个基本”要求,针对农村、社区、“两新”组织、机关、学校、国企、医院等不同领域的特点,坚持区别对待的原则,分类制定不同领域、不同行业的具体标准,并对星级类别、评定办法、奖惩措施等进一步细化和量化,探索建立一套可执行、可操作、可评价的指标体系。整个标准的设置要体现整体性、注重差异性、富于操作性、突出导向性,使不同类型的基层党组织评有依据、定有标尺,让基层党组织在标准化定位中做到干有目标、追有标杆、赶有方向。
(二)全面达标促提升。在健全基本组织上,要优化组织设置,理顺隶属关系,解决应建未建、有名无实等问题,不断健全完善基层组织体系;在建强基本队伍上,要选优配强党组织班子,特别是优化党组织书记队伍建设,注重提高发展党员质量,加强党员教育管理,妥善处置不合格党员;在完善基本制度上,要健全和完善各项工作制度,强化制度执行,使工作机制更加完善;在开展基本活动上,要结合党员主题活动日,认真落实“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,使党内各项组织生活正常规范、严肃认真,提高党员参与率,提升教育效果;在落实基本保障上,要抓好阵地建设和经费的投入,确保基层党组织有人管事、有钱办事、有地议事、有章理事;在提升基本服务上,要增强服务意识,创新服务本领,创新服务载体,提高服务实效。
(三)严格奖惩树导向。要按照党组织隶属关系,坚持分级负责,采取基层自评、组织考评的步骤进行考核验收。采取听、查、看、评等方法进行考评,注重将党建责任与党建成效相结合、业务工作与重点工作相结合、常规工作与特色工作相结合,对基层党建工作进行全面检查。要实行标准化建设台账管理,每年对所辖党支部进行星级验收评定,并向上级党委组织部门备案,原则上五星级党支部比例不超过x%。市委组织部每年将从中确定一批市级党建示范点。在经费奖励、评先评优、干部使用等方面要向先进单位倾斜。对评定为二星级以下的村党支部,视情况列为软弱涣散基层党组织,抓好集中整顿,促进转化提升。特别是软弱涣散村(社区)的整顿,要直接列为乡镇(街道)党(工)委书记领办党建项目。
(四)形成合力求实效。推进基层党组织标准化规范化建设,必须把加强党的全面领导贯穿全过程、各方面,纳入各级党组织书记抓基层党建述职评议考核、领导班子和领导干部考核的重要内容,推动各级党委(党组)认真履行主体责任,推动各级党组织主要负责同志认真履行第一责任人职责。各级党委组织部门要履行牵头抓总、统筹协调的责任,推动精心组织实施。各行业系统党(工)委要发挥具体指导作用,强化条块结合,形成齐抓共管的整体合力。要坚持高标准、严要求,把党中央精神、省委部署和市委要求落实到具体思路、具体举措上,落实到具体事、具体人上。要坚持实事求是,具体问题具体分析,推动工作往实里做、往实效处做。要坚持分类别具体指导,分领域整体推进,防止“一锅煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、对标争创、考核验收,强化工作督导,坚决防止走过场、搞形式。要坚持把推进基层党组织标准化规范化建设作为推进不忘初心、牢记使命常态化制度化的重要实践载体,切实把党的政治优势、组织优势、群众工作优势转化为做好工作的强大动力,转化为推进工作的坚强保证。
xx多次强调,要像重视农村基层党建那样重视城市基层党建,像抓农村党建那样抓城市党建。去年x月召开的全省城市基层党建工作经验交流座谈会上,省委常委、组织部部长xx强调,城市基层党建要重点抓创新、抓提升,着力完善街道社区服务体系和基层治理架构,向全国先进水平对标看齐。一年来,各区(市、县)按照中央、省委、市委部署,进行了许多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。经过在座各位和广大基层党员干部的共同努力,我市被中组部确定为全国x个地级以上的城市基层党建工作示范市之一。今年x月初,中组部副部长齐玉在基层党建工作重点任务推进会上强调,要开展好城市基层党建示范引领行动,使示范市成为推动城市基层党建创新发展的标杆。按照中组部和省委组织部要求,以及市委书记xx批示精神,经过调研,征求意见,市委组织部已经初步拿出了加强城市基层党建的实施意见,将提请市委研究,印发实施。
当前和今后一段时间,我市建设城市基层党建示范市的基本路径,就是围绕实施城市基层党建示范引领行动,深入开展全市争创全国先进、各区争创全省先进、街道争创全市先进、社区争创全区先进,扎实推进街道体制改革创新、区域化党建、社区职业体系建设和新兴领域党建,以高质量党建引领基层治理创新,努力探索出一条具有特色的城市基层党建新路子。到今年年底,街道社区党组织赋权扩能减负取得实质性进展,领导和引领基层社会治理能力明显提升;市、区、街道、社区党组织上下联动体系逐步健全,全区域统筹、各领域融合、多方面联动的城市基层党建新格局更加完善。我们要进一步统一思想、提高站位,把肯定作为鞭策,把要求作为责任,牢固树立“全域党建”理念,牢牢把握重大机遇,共同把各项工作做得更加出彩。
(一)要把握重要意义。形势决定任务。认清形势,是作出正确决策的前提。目前,我市城镇化率已经达到x%,群众对教育就业、医疗卫生、社会保障、生活环境等方面的要求越来越高,环境污染防治、水污染防治、地铁建设等等都是难啃的“硬骨头”。同时,新经济新业态改变了城市传统社会格局,催生了商务楼宇、各类园区、商圈市场等新的组织形式。这些变化给城市基层党建带来许多亟待破解的问题。一是对基层基础保障提出更高要求。由于街道体制改革不到位,政策资源向基层倾斜支持力度不够,街道职能定位、权责边界与工作任务不匹配、不适应,造成街道无法聚焦主责主业。社区工作者职业体系尚未完全建立,政治出路和经济待遇保障水平偏低,也影响了社区队伍专业化建设。二是对区域化党建提出更高要求。随着大量的流动党员和离退休党员涌入社区,有的社区管七八百名党员,一些社区动辄上万人,做好他们的工作,单靠街道社区党组织的力量显然是不够的,必须各方面党组织协同努力,驻区单位与街道社区双向评价、双向用力还缺乏刚性的约束机制,形不成合力。三是对新兴领域党建提出更高要求。商圈市场、商务楼宇、互联网业等领域人员流动性强,机构变更撤销频繁,过去的党组织设置方式已经难以适应需要。加之有的实行行业管理,有的属地管理,不打破条块分割、封闭运行的局面,就不能适应新的经济结构和业态的要求,难以实现党的工作有效覆盖。这些问题,有的是共性特征,有的是工作理念、机制、方式跟不上城市发展步伐的现实反映。城市基层党建是一个系统工程,市、区、街道、社区四级党组织是这一工程的主体架构、动力主轴,机关、企事业单位、社会组织等各领域党建是子系统、神经元。满足城市居民日益增长的美好生活需要,尤其需要通过“四级联创”打造“四级联动”的强大“动力主轴”,发挥党的组织优势、组织功能、组织力量,最大限度地凝聚城市管理建设发展的正能量。
(二)要把握重点任务。坚持问题导向,是我们抓工作行之有效的方法。目前,各个示范市动作都很快,力度都很大,实现争先创优的目标任务,要靠改革攻坚的大气魄,着力破解一个个重点难点问题。一要深化街道体制改革创新。明确街道主要职能是加强党的建设、组织公共服务、加强公共管理、维护公共安全,逐步取消招商引资、协税护税等经济职能,向抓营商环境转变。要结合党和国家机构改革,优化街道内设机构,改进街道工作的考核评价机制,赋予和落实相应职权,使街道在派驻机构负责人考核评价和任免,街道社区建设规划制定、公共设施布局,区域内事关群众利益的重大决策和重大项目,公共事务综合管理任务落实上有权参与、有权发言、有权督办。要推进社区减负增效,加大人财物等政策资源向基层倾斜力度。二要强化区域互联互动。城乡社区协商是基层群众自治的生动实践,是社会主义协商民主建设的重要组成部分和有效实现形式。要在街道社区党组织的引领下,完善“契约化”党建机制,全面推行社区党员群众需求清单、驻区单位资源清单、共驻共建项目清单为主要内容的协商机制,打破体制、条块、地域局限,实施资源“众筹”、抱团合作。要完善“双报到双服务”机制,建立驻区单位在职党员服务社区的工作记实档案,与个人平时和年度考核挂钩,激励机关、企事业单位党员在城市基层党建中走在前、做表率。要完善督促评价考核机制,坚持驻区单位创建文明单位征求街道社区意见、干部考核由社区党组织出具意见等做法,通过建立完善考核评价机制,使无论大机关还是小单位,都在街道社区党组织统筹协调下,共抓基层党建,共商区域发展。三要发挥党组织引领作用。要以居民小区或网格为单位,科学设置党组织,加强商务楼宇、商圈市场、产业链党建,健全党的组织体系。要严格党员管理,对居住在城市社区的社区直管党员、在职党员、流动党员、离退休党员进行分类兜底管理,提高党员管理的针对性和有效性,充分发挥城市社区各类党员在基层治理中的先锋模范作用。要着力构建以党的建设为引领、公共服务为基础、志愿者服务为载体的服务体系,不断加强党建信息化建设,让党员群众办事像“网购”一样方便。四要建立社区工作者职业体系。要抓住“人”这个最大变量因素,着力解决社区工作者队伍不稳定、晋升不通畅、能力不适应、任务不明晰、保障不到位等问题,将社区“两委”班子成员、专业化全职社区工作人员,纳入社区工作者序列,建立岗位等级序列,形成职业发展体系。要实行“六统一”机制,即社区工作者统一由市级总量调控、统一由各区招录调配、统一网格服务管理职责、统一日常管理制度、统一工资标准、统一由街道负责评价考核,畅通优秀社区工作者进入党政机关、事业单位的渠道,加大从优秀社区工作者中发展党员、选拔人才力度。
(三)要把握工作方法。城市基层党建是全域推进、整体提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要转变思想观念。思想是行动的先导,思想上认识到了,行动才有可能跟进。下半年市里将对城市基层党建工作骨干进行示范培训,各区(市、县)也要分批分层次进行培训,打破单位、行业、部门限制和条条框框,牢固树立系统建设整体建设的观念,深入把握城市基层党建规律,切实转变工作思路。二要坚持试点先行。要主动担当,不等不靠,敢于向体制性机制性问题亮剑。条件成熟的,可以先行先试,探索一些新鲜经验。比如,xx区大中型企业多,可以继续围绕街道社区党组织与驻区企业共驻共建做文章;xx区商贸业发达,可以在“红色商圈”“红色楼宇”经验的基础上进一步深化拓展引领和服务方式,等等。各区(市、县)都要结合实际情况,确定几个重点突破的课题,用“钉钉子”精神持续推动。三要抓好示范引领。要及时总结城市基层党建工作中涌现出来的先进典型、先进经验、先进做法,特别是在街道管理体制改革、共驻共建互联互动、条块结合上下联动、全域推进整体提升等方面的特色经验做法,抓好宣传推广,把短板补齐、让亮点更亮。
基层党建“一分部署、九分落实”,抓而不紧、等于不抓,抓而不实、等于白抓。各县(市、区)必须高效率落实基层党建工作责任,完善措施,狠抓落实。
(一)要持续提升政治站位。各县(市、区)委组织部门要树牢抓党建主责主业意识,切实负起牵头抓总责任,相关市直单位党委(党组)要充分发挥职能作用,牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向,强化责任传导,实行绩效管理,有效激发各级各部门抓党建的积极性主动性,确保党建工作任务如期圆满完成。
(二)要持续抓实基层党建。加强党的基层组织建设,关键在于落实。要办好“基层党建十件实事”,“物化”党建成果,确保基层党建不虚不空,推动党的建设高质量。要办好新时代学习大讲堂,充实讲习队伍、完善讲习课程、丰富讲习内容、灵活讲习方式,真正将新时代学习大讲堂建成传播先进思想的阵地、掌握过硬本领的学校、传递精神文明的窗口。要抓实领办党建项目,乡镇党委书记领办党建项目,是今年我市基层党建的一项创新,重点是推进好、落实好,确保这些项目变成惠民项目、富民项目。要坚持“三单制”管理,紧盯问题抓整改,聚焦任务抓落实,着眼责任抓督导。
(三)要持续从严兑现奖惩。“动员千遍,不如问责一次”。我们将进一步完善考评办法,加大结果运用力度,从严兑现奖惩,对抓基层党建工作扎实、成效明显、考核结果优秀的党组织书记,可优先作为提拔重用对象,进一步激励广大干部新时代新担当新作为。对履行党建责任不到位的,要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的,要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的,要进行组织处理。刚才,xx同志已经宣读了此次考核情况通报,经部务会研究决定,综合各县(市、区)排名情况,按照“向贫困县倾斜”的原则,我们划拨了x年度第二批以奖代补资金,大家也要参照执行,进一步严格奖惩,树立正确导向。
(四)要持续强化责任担当。持续倡树“清新简约、务本责实”作风导向,发挥各级党组织和广大党员干部的作用,结合推进不忘初心、牢记使命常态化制度化,大力弘扬红色优良传统,以过硬作风保障各项工作落到实处。要做到“心中装满百姓”“裤脚沾满泥土”,大兴调查研究之风,落实“三个走遍”要求,多到地处偏远、党建薄弱、情况复杂的地方去察实情、听民声、解难题。
同志们,基础不稳,丢失根本;基础不牢,地动山摇,党建工作责任重大、任务艰巨,需要全市基层党组织和党员干部团结奋斗、克难攻坚。希望大家以一抓到底的决心、持之以恒的韧劲、务实管用的举措,拉高标杆、真抓实干,形成一级抓一级、一级带一级、层层抓基层的良好局面,为加快决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,开启现代化建设新征程提供坚强的组织保证。
巡察整改推进会上的讲话
一是落实同级监督规定不到位。针对区局纪检组组长列席党委会、局长办公会,但未见监督意见发言记录的情况,区局纪检组组织人员对党委会记录本和局长办公会记录本进行了检查,对缺少监督意见发言记录的情况进行了核实,问题主要集中在会议记录不规范,有部分监督意见发言记录,但部分记录不全的现象。已要求会议记录人员将监督意见记录作为会议记录的重要一部分,并定期开展检查。
二是警示教育不到位,区局内网廉政专栏更新不及时。针对警示教育采用观看教育片、一定范围内宣读案例通报、参观教育基地等传统方法,效果不明显的问题,区局纪检组将进一步拓展警示教育途径和方式,增强警示教育实效。同时,安排专人负责内网廉政专栏更新工作,确保廉政信息及时更新,把区局内网作为廉政教育的重要抓手。
针对上述问题,区局纪检组将进一步强化廉政教育。将纪检监察文件纳入党委中心组学习计划和党员干部学习计划,以学习教育为抓手,推动干部的廉政教育和纪律监督。同时每年开展集体廉政教育活动不少于2次,廉政谈话不少于1次,全面夯实廉政教育成果。
二、对行政管理权的监督管理不到位。
针对工会会费缴纳、使用管理不规范的问题。区局纪检组结合财务管理股开展工会经费缴纳使用情况的检查工作,要求财务管理股进一步规范工会经费的缴纳和使用,并要求财务管理股认真学习工会相关规则制度。一是规范工会缴纳会费的方式,要求全体工会会员采用按月缴纳方式缴纳工会会费。二是规范工会会费使用,严禁文体活动超标准、超范围支出工会会费。
度在巡视巡察工作推进会上的讲话
巡察组向被巡察党组织反馈巡察意见前,先向被巡察党组织主要负责人单独反馈巡察情况。下面是众鑫文档网小编给大家带来的精选2024年巡视巡察工作应知应会汇编(80条),希望大家喜欢。
一、围绕党的政治建设,重点检查维护党中央权威和集中统一领导情况。
1.“四个意识”:政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。
2.“两个维护”:坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。坚决做到“两个维护”,既是根本政治任务,也是根本政治纪律和政治规矩,是牢固树立“四个意识”的集中体现。
3.“两个一百年”奋斗目标:到中国共产党成立一百年时全面建成小康社会,到新中国成立一百年时建成富强、民主、文明、和谐的社会主义国家。
4.“四个自信”:中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
5.“四个全面”战略布局:全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。
6.“五位一体”总体布局:统筹推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设。
7.“五大发展理念”:创新、协调、绿色、开放、共享。
8.“政治纪律和政治规矩”:政治纪律和政治规矩是指对各级党组织和党员的政治活动和政治行为的基本要求和约束,是各级党组织和党员在政治生活中必须遵守的行为规则。
纪律是成文的规矩,一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律。在所有党的纪律和规矩中,第一位的是政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律是遵守党的全部纪律的重要基础。
遵守政治纪律和政治规矩,有以下五个方面的重点要求:
一是必须维护党中央权威,决不允许背离党中央要求另搞一套,全党同志特别是各级领导干部在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,听从党中央指挥,不得阳奉阴违、自行其是,不得对党中央的大政方针说三道四,不得公开发表同中央精神相违背的言论。
二是必须维护党的团结,决不允许在党内培植私人势力,要坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志,团结大多数,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。
三是必须遵循组织程序,决不允许擅作主张、我行我素,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事,不得先斩后奏。
四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,遇到问题要找组织、依靠组织,不得欺骗组织、对抗组织。
五是必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预正常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
9.“四个伟大”:具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进党的建设新的伟大工程、推进中国特色社会主义伟大事业、伟大梦想,其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。
10.“四大考验”:执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验。
11.“四大危险”:精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。
12.“关于新形势下党内政治生活的若干准则”:坚定理想信念,坚持党的基本路线,坚决维护党中央权威,严明党的政治纪律,保持党同人民群众的血肉联系,坚持民主集中制原则,发扬党内民主和保障党员权利,坚持正确选人用人导向,严格党的组织生活制度,开展批评和自我批评,加强对权力运行的制约和监督,保持清正廉洁的政治本色。
13.“三看齐三坚决”:党的各级组织、全体党员特别是高级干部都要向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。
14.“四个服从”:党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会。
必须管好亲属和身边工作人员,决不允许他们擅权干政、谋取私利,不得纵容他们影响政策制定和人事安排、干预日常工作运行,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。
16.“七个有之”:一些人无视党的政治纪律和政治规矩,为了自己的所谓仕途,为了自己的所谓影响力,搞任人唯亲、排斥异己的有之,搞团团伙伙、拉帮结派的有之,搞匿名诬告、制造谣言的有之,搞收买人心、拉动选票的有之,搞封官许愿、弹冠相庆的有之,搞自行其是、阳奉阴违的有之,搞尾大不掉、妄议中央的也有之。
不准纵容和支持宗教极端势力、民族分裂势力、暴力恐怖势力及其活动;党员、干部特别是高级干部不准在党内搞小山头、小圈子、小团伙;领导机关和领导干部不准以任何理由和名义纵容、唆使、暗示或强迫下级说假话;党内不准搞拉拉扯扯、吹吹拍拍、阿谀奉承。
二、围绕党的思想建设,重点检查学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况。
18.“两学一做”:学党章党规、学系列讲话、做合格党员。
19.“不忘初心、牢记使命”总要求:守初心、担使命,找差距、抓落实。
20.“初心和使命”:为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。
三、围绕党的组织建设,重点检查选人用人和基层党组织建设情况。
21.“三超两乱”:超职数配备干部、超机构规格提拔干部、超审批权限设置机构,擅自提高干部职级待遇、擅自设置职务名称。
个人有关事项报告“凡提必核”;纪检监察机关意见“凡提必听”;反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”。
对发现问题影响使用的,及时中止选拔任用程序;疑点没有排除、问题没有查清的,不得提交会议讨论或任用。
23.干部“带病提拔”:干部在提拔前或提拔过程中,存在有违纪违法行为但组织未能发现或查实,得以提拔任职的情况。
24.“五个不准”:即不准任人唯亲,不准突击提拔调整干部,不准临时动议决定干部,不准超职数配备、超机构规格提拔任用干部,不准泄露讨论决定情况,坚决防止和纠正选人用人上的不正之风。
25.“三会一课”:定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会;按时上好党课。
26.“三严三实”:严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实。
四、围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题的情况。
27.“中央八项规定”:2012年12月4日,中共中央政治局召开会议,审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
要轻车简从、减少陪同、简化接待,不张贴悬挂标语横幅,不安排群众迎送,不铺设迎宾地毯,不摆放花草,不安排宴请。
二要精简会议活动,切实改进会风,严格控制以中央名义召开的各类全国性会议和举行的重大活动,不开泛泛部署工作和提要求的会,未经中央批准一律不出席各类剪彩、奠基活动和庆祝会、纪念会、表彰会、博览会、研讨会及各类论坛;提高会议实效,开短会、讲短话,力戒空话、套话。
三要精简文件简报,切实改进文风,没有实质内容、可发可不发的文件、简报一律不发。
四要规范出访活动,从外交工作大局需要出发合理安排出访活动,严格控制出访随行人员,严格按照规定乘坐交通工具,一般不安排中资机构、华侨华人、留学生代表等到机场迎送。
五要改进警卫工作,坚持有利于联系群众的原则,减少交通管制,一般情况下不得封路、不清场闭馆。
六要改进新闻报道,中央政治局同志出席会议和活动应根据工作需要、新闻价值、社会效果决定是否报道,进一步压缩报道的数量、字数、时长。
七要严格文稿发表,除中央统一安排外,个人不公开出版著作、讲话单行本,不发贺信、贺电,不题词、题字。
八要厉行勤俭节约,严格遵守廉洁从政有关规定,严格执行住房、车辆配备等有关工作和生活待遇的规定。
28.“四风”:形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。
严禁违规收受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证、商业预付卡;严禁参与赌博活动;严禁公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历(含台历、挂历、台历记事本)等物品。
30.“三转”:中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山2014年5月19日在纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨班上强调,纪检监察机关要紧紧围绕监督执纪问责,深化转职能、转方式、转作风,全面提高履职能力。
转职能即明确定位,突出职责主业,理清责任;转方式即抓住关键,创新工作方法;转作风即自我监督,摆正位置,廉洁自律。
31.“两个责任”:党的十八届中央纪委三次全会明确提出,落实党风廉政建设责任制,党委负主体责任,纪委负监督责任,制定实施切实可行的责任追究制度。
一岗双责即一个单位的领导干部应当对这个单位的业务工作和党风廉政建设负双重责任。
33.“三重一大”:2005年中共中央颁布的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》(中发[2005]3号)第六款第十三条提出:“加强对领导机关、领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督。
要认真检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,监督民主集中制及领导班子议事规则落实情况,凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用,必须由领导班子集体做出决定。”
34.“两个不得”:不得以个别征求意见、领导圈阅等形式代替党委(党组)会集体讨论决定干部任免,党委(党组)主要负责人不得凌驾于组织之上,反对和防止个人或者少数人专断。
35.“三个不上会”:即讨论决定时,没有按规定进行酝酿动议、民主推荐、组织考察的不上会,没有按规定核实清楚有关问题的不上会,没有按规定向上级报告或报告后未经批复同意的干部任免事项不上会。
五、围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况。
36.“四种形态”:经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态;党纪轻处分、组织调整成为违纪处理的大多数;党纪重处分、重大职务调整的成为少数;严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极少数。
37.“四个全覆盖”:纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视巡察监督全覆盖。
六、围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况。
38.“六项纪律”:政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律。
把上级尚无明确限制的探索性试验中的失误和错误,同上级明令禁止后依然我行我素的违纪违法行为区分开来,把为推动发展的无意过失,同为谋取私利的违纪违法行为区分开来。
40.“巡视工作方针”:发现问题、形成震慑,推动改革、促进发展。
41.“巡视工作基本原则”:坚持中央统一领导、分级负责;坚持实事求是、依法依规;坚持群众路线、发扬民主。
42.“全覆盖”:市县党委在一届任期内对所管理的地方、部门、企事业单位党组织全面巡察,实现全覆盖。
43.“巡察工作责任体系”:市县党委承担巡察工作主体责任,党委书记是落实巡察工作主体责任的第一责任人,巡察工作领导小组组长是组织实施巡察工作的第一责任人,巡察组组长是落实巡察监督责任的第一责任人。
44.“巡视巡察工作两个关键点”:发现问题是巡视巡察工作的生命线,推动解决问题是巡视巡察工作的落脚点。
45.“常规巡察”:巡察全覆盖对象包括机关行政单位、事业单位、国有企业等党组织,每年根据情况安排巡察轮次。在常规巡察中,对被巡察党组织的脱贫攻坚、扫黑除恶、选人用人工作和意识形态工作责任制落实情况开展专项检查。
46.“专项巡察”:根据党中央和省市县党委重大部署、重点工作和重要事项,统筹安排专项巡察任务,优先安排脱贫攻坚专项巡察,适时开展其他领域专项巡察。要透过现象看本质,分析问题原因,掌握问题规律,以点带面、见微知著,推动解决共性问题。
47.“机动巡察”:根据习近平总书记重要指示批示精神,结合纪检监察、组织、审计、司法、信访等机关和部门提供的情况,针对重点人、重点事、重点问题,灵活开展“机动式”巡察。
48.“回头看”:在完成全覆盖的基础上,从已巡察过的部门、镇(街道)和企事业单位中选择部分党组织开展巡察“回头看”,既紧盯老问题,深入了解巡察整改落实情况,又着力发现新问题,形成持续震慑。
49.“提级巡察”:经市委授权,市委巡察组直接巡察县区党委管理的基层党组织,巡察情况向县区党委反馈,并由县区党委督促整改。
50.“交叉巡察”:市委巡察工作领导小组统筹安排县区之间开展交叉巡察,可以采取互派式、推磨式、部分或全员交叉等方式,重点对县区党委常委所在部门以及情况复杂、问题严重的乡镇或县直部门开展巡察,有效解决基层熟人社会监督难题。
51.“延伸巡察”:县区巡察工作要向村(社区)党组织延伸,采取巡镇(街道)带村(社区)、直接巡村(社区)等方式,着力发现和解决群众身边的腐败和作风问题,打通全面从严治党“最后一公里”。
52.“一次一授权”:在每一轮巡察前,根据巡察任务从巡察组长库中确定组长、巡察干部人选,一次一授权。
53.“一托二(n)”:是指一个巡察组同时巡察两(n))个单位,同步安排,分别汇报,这是一种重要的巡察形式和组织制度,是加快巡察节奏、实现全覆盖的重要举措。
54.“一依三不”:巡察组紧紧依靠被巡察党组织开展工作,不干预被巡察地区(单位)的正常工作、不履行执纪审查职责、不对被巡察地区(单位)的重要情况和重大问题作个人表态。
55.“双报告”:被巡察党组织自收到巡察反馈意见起2个月内,既要由党委(党组)报送巡察整改情况报告,也要由主要负责人以个人名义报送组织落实巡察整改情况报告。
56.“双公开”:巡察整改情况不仅在党内通报,还要通过电视、报纸和纪检监察网站向社会公开,接受干部群众监督。
57.“两职”观念:巡视巡察组要牢固树立有重大问题应该发现而没有发现就是失职、发现问题没有如实汇报就是渎职的观念,增强责任担当,敢于动真碰硬,当好发现问题的“尖兵”。
58.“双向三评价”:被巡察单位对巡察组工作情况进行评价,被巡察单位干部群众对本单位巡察整改情况进行评价,巡察组对被巡察单位巡察整改情况进行评价。
59.“单独反馈”:巡察组向被巡察党组织反馈巡察意见前,先向被巡察党组织主要负责人单独反馈巡察情况。
60.“整改责任”:在巡察整改落实工作中,被巡察地区或单位党委(党组)担负主体责任,主要负责人担负第一责任人责任,纪检监察机关和组织部门承担监督责任。
61.“签收制”:对巡察反馈意见,被巡察地区(单位)党委(党组)主要负责人要亲自签字接收,明确整改落实责任。
62.“一案双查”:对违纪违法行为,既要追究当事人责任,又要倒查追究相关领导责任,包括党委(党组)和纪委(纪检组)的责任。
63.“三大问题”:党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力。
64.“三个根本”:加强党的领导是根本目的,加强党的建设是根本途径,全面从严治党是根本保障。在政治高度上突出党的领导,在政治要求上突出党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党。
重点事是指资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目等方面反映突出的具体事项。重点问题是指行政审批权、执法权、人事权以及国有企业“三重一大”方面存在的权力腐败问题。
66.“三个关系”:巡察工作要把握好个性与共性的关系、治标和治本的关系、力度和节奏的关系。
67.“三个作用”:发挥巡察震慑、遏制、治本作用。
68.“三个汇报机制”:市县党委巡察工作领导小组听取各巡察组巡察情况汇报,市县书记专题会议和市县“五人小组”会议听取每轮巡察工作情况汇报。
防止引发负面炒作,防止引发大规模上访或群体性事件;巡察组组长进行内容把关,被巡察党组织主要负责人进行风险把关,巡察办会同纪委宣传部进行宣传把关。
70.“四个落实”:深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,牢牢把握脱贫攻坚专项巡视是对被巡视党组织脱贫攻坚政治责任的再监督,紧紧围绕落实党中央脱贫攻坚方针政策、落实党委(党组)脱贫攻坚主体责任、落实纪委(纪检监察组)监督责任和有关职能部门监管责任、落实脱贫攻坚过程中各类监督检查发现问题整改任务等“四个落实”开展监督检查,着力发现和推动解决脱贫攻坚工作中存在的普遍性问题、群众反映强烈的突出问题,促进脱贫攻坚工作健康发展。
71.“五个持续”:2018年7月5日,习近平总书记主持召开中央政治局常委会会议,听取十九届中央第一轮巡视情况汇报并发表重要讲话,深刻分析全面从严治党形势任务和阶段性特征,明确提出了“五个持续”的重要要求,即持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,持续强化管党治党政治责任,持续保持惩治腐败的高压态势,持续纠治“四风”问题,持续净化党内政治生态。
72.巡察工作“六个环节”:准备、进驻、了解、报告、反馈、整改。
73.新时代巡视工作的“三大作用、五个紧扣、五个推进”:2019年3月20日,赵乐际同志在全国巡视工作会议暨十九届中央第三轮巡视工作动员部署会上指出,准确把握新时代巡视工作的责任使命要求,深刻认识巡视对决胜全面建成小康社会的重要保障作用,对健全党和国家监督体系的重大促进作用,对坚定不移全面从严治党、巩固发展反腐败斗争压倒性胜利的重要利剑作用。
五是紧扣巡视工作规范化建设,推进依规依纪依法要求贯穿全过程、各方面。建设高素质专业化队伍,提高依规依纪依法巡视水平。
围绕党的作风建设,重点检查整治“四风”问题情况;围绕党的纪律建设,重点检查党规党纪执行情况;围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利,重点检查领导干部廉洁自律和整治群众身边腐败问题情况;加强对巡视整改情况的监督检查。
抓巡视整改落实,建立健全相关工作机制;抓上下联动,推动巡视巡察向基层延伸;抓规范化建设,提高巡视质量和效率;抓自身建设,打造忠诚干净担当的巡视队伍。
76.“问题线索分类”:建议进一步了解关注类、建议了解关注类、建议参考类、建议组织处理类。
巡察组对问题线索按以下四个标准进行分类处理:(1)建议进一步了解关注类。主要指反映的问题线索具体,有较强可查性,经了解并对照党纪党规,分析其性质可能涉嫌严重违纪,需要进一步了解关注的。
此类问题线索原则上参照监督执纪四种形态“严重违纪涉嫌违法立案审查”、第三种形态“重处分或重大职务调整”把握,从严掌握标准和数量。
(2)建议了解关注类。主要指反映的问题线索比较具体,有一定可查性,对照党纪党规分析可能涉嫌违纪,需要给予了解关注的。此类问题线索原则上参照监督执纪第三种形态“重处分或重大职务调整”、第二种形态“党纪轻处分和组织处理”把握,从实掌握。
(3)建议组织处理类。主要指反映的问题线索具体,经了解后,对照党风廉政建设和干部选拔任用等有关规定,判断其不具备给予党政处分条件,但可能给予调离岗位、免职、降职等组织处理的。
(4)建议参考类。主要指反映的问题线索不具体,可查性不强,或者反映的问题性质、程度均属一般性质,以及经了解可初步判断不实的。此类问题线索原则上参照监督执纪第一种“咬耳扯袖、红脸出汗”把握,注意抓早抓小、防微杜渐。
77.“五个扎实”:五个扎实是2015年2月13日至16日习近平总书记来陕西视察工作,看望干部群众时作的重要讲话,即扎实推进经济持续健康发展;扎实推进农业现代化建设;扎实加强文化建设;扎实做好保障和改善民生工作;扎实落实全面从严治党。
78.“五新战略”:2017年5月7日娄勤俭在中国共产党陕西省第十三次代表大会上的报告中提出“五新战略”新任务:即培育新动能、构筑新高地、激发新活力、共建新生活、彰显新形象。
79.“三个重要时间节点”:了解被巡视巡察党组织是否存在顶风违纪特别是“三个时间节点”以后仍然违反中央八项规定精神的问题,即重点查处党的十八大后(2012.11.08—2012.11.14);中央八项规定出台(2012.12.04);开展党的群众路线教育实践活动(2013.06.18)。
80.“十二+n种巡察方式”:(1)听取汇报,即听取被巡察党组织工作汇报、纪检监察机构和组织人事部门专题汇报。根据工作需要,巡察组还可听取其他有关部门的专题汇报。
(2)列席会议,即根据工作需要,巡察组可列席被巡察党组织有关会议,列席人员由巡察组领导确定,列席会议时不参与讨论。
(3)召开座谈会,即巡察组可视情召开有关座谈会,听取意见建议。座谈会应聚焦巡察监督内容,围绕巡察任务和目的开展。
(4)受理信访,即巡察期间,巡察组主要受理对被巡察单位党组织领导班子及其成员、同职级领导干部、下一级单位主要负责人和重要岗位领导干部(含退休、已调离)的来信来电来访,重点是关于违反政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等方面的举报和反映。
(5)个别谈话,根据巡察工作需要适时进行。谈话对象一般为巡察市直部门、市管企事业单位、市属高等院校个别谈话对象为:党委(党组)班子成员,纪委(纪检组)、组织(人事)部门负责人,内设机构、分支机构、直属单位主要负责人,近年来退休的班子成员。
巡察组围绕需要了解的问题制定谈话提纲,并提前发至谈话对象。个别谈话一般应有两名巡察工作人员参加,涉及重要问题需要单独约谈的,经组领导批准可“一对一”谈话。谈话结束后,要及时整理谈话记录,并对反映的问题进行归纳,报巡察组领导审阅。
定期召开全组会对谈话情况进行分析研究。必要时可与谈话对象再次约谈,或适当扩大谈话面。要严格做好谈话内容等资料的保密工作。
(6)询问有关知情人,即根据实际情况,巡察组可向了解相关具体情况的参与者、见证者或者密切关系人询问情况。
知情人为留置人员、在押犯罪嫌疑人、被告人、服刑人员或者行政拘留、采取限制人身自由的行政强制措施、司法拘留人员,确需直接询问的,须经组务会研究同意并报巡察办备案。
要严格履行审批手续,严格把握政策,严格遵守保密纪律,严格控制知情范围,严禁对外泄露询问对象和询问情况。
(7)抽查核实,即巡察组收到对领导干部个人有关事项报告中有关内容举报、巡察中群众有反映、有关问题线索涉及的,经了解并掌握一定情况后,可对相关人员个人有关事项报告进行抽查核实。
对领导班子成员的抽查原则上不超过3个,特殊情况经领导小组组长批准,可增加抽查人数。巡察组在每轮巡察期间原则上可以提出一次拟抽查核实人员名单。如确有特殊情况,经领导小组同意后,可随时抽查核实。
各巡察组对列为抽查对象的《领导干部个人有关事项报告表》的相关内容进行核查,由巡察办开具介绍信、协调市委组织部干部监督科,巡察组工作人员开展查阅抽查工作,核查周期为10个工作日左右。
重点核查被抽查对象的房产、股票、经商办企业、因私出国(境)及配偶、子女移居国(境)外等情况。
(8)调阅或复制资料,即巡察组可要求被巡察党组织提供所需的文件、资料、财务账目、档案、会议记录等,供巡察组查阅或复制。调阅或复制重要资料,须经巡察组领导批准,并履行手续,专人保管,及时归还。
(9)走访调研,根据需要,巡察组可针对有关问题开展走访调研。走访调研应制定工作方案(任务、时间、方式、分组等),经巡察组领导批准后组织实施。特殊情况下,经巡察组组长批准可进行暗访,暗访应由两名以上人员进行。
涉及领导干部问题线索,要严格保密,不得向有关单位和个人透露真实目的,重要、敏感问题应由巡察组人员自行了解。巡察组不直接指挥协调检察机关办案,要按程序通过纪委(纪检组)协调。
(11)民意测评、调查问卷,巡察组可围绕需要了解的问题,采取灵活多样的方式开展民主测评、问卷调查,既可采取普遍调查的方法,也可采取抽样调查方法。进行问卷调查要设计调查问卷,选择调查对象,组织填写问卷,统计分析问卷,写出调查问卷报告。
二是开展巡察工作专项检查。重点检查被巡察党组织落实主体责任、领导小组组织实施巡察工作、巡察组发现问题、巡察办履职能力、相关部门支持配合、巡察成果综合运用等六个方面的内容。上述检查,巡察组向检查组提供涉及选人用人、编制及巡察工作方面的谈话和举报材料,派人共同开展检查。
巡察整改推进会上的讲话范文
根据**县委巡察工作领导小组统一部署,2019年8月15日至9月15日,县委第四巡察组对农业农村局党组进行了巡察“回头看”。11月27日,县委巡察组向农业农村局党组反馈了巡察意见。现将巡察整改情况予以公布。
(一)在党的领导方面存在整改不到位问题。
1、建章立制内容陈旧、针对性不强问题。
整改情况:已完成整改。一是制定并完善各项制度。制定《抚顺县农业农村局固定资产使用和管理制度》、《抚顺县农业农村局项目管理制度》,并完善《抚顺县农业农村局考勤管理制度》、《抚顺县农业农村局“三会一课”制度》、《抚顺县农业农村局党员培训计划》等各项制度;二是积极开展党建理论学习活动。利用主题党日活动,组织党员召开专题学习会议,强化理论武装,组织党员干部认真读原著、学原文、悟原理,学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话,学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》,坚持用新时代中国特色社会主义思想武装党员干部头脑,学会运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作。
2、党支部民主生活会评议党员“流于形式”的问题。
整改情况:已完成整改。一是受到纪律处分的两名同志在处分后积极整改,不断加强自身作风建设,切实提高了政治站位和思想觉悟,全局党员干部一直认为两名同志整改效果明显,测评结果给予“好”;二是在以后的工作中进一步规范党员教育和管理,加强干部考核,注重考核结果的运用,严格把关,全力落实好县委第四巡察组反馈意见。
(二)在党的建设方面存在整改不到位问题。
1、组织生活会党员的个人发言材料涉嫌网络抄袭。
整改情况:已完成整改。一是对全局党员个人对照检查材料进行重新核查,严肃整改,在我局“不忘初心、牢记使命”主题教育期间,全局党员认真撰写个人发言材料,不存在网上下载和相互摘抄情况;二是长期坚持。严格落实支部组织生活制度,认真开好组织生活会,强化组织生活纪律,严格要求党员,严禁网上抄袭个人发言提纲、谈心谈话记录等相关材料。
2、重大事项记录不规范。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是增强政治自觉,严肃党内政治生活,进一步完善局党组议事规则和决策程序,在“三重一大”事项上严格按照民主集中制原则进行议事和执行,坚持用制度管权、管事、管人、管物,促进各项工作规范管理;二是指定专人记录党组会议、中心组会议以及局长办公会等专题会议记录,做到各类会议有专门的会议记录本,保证会议记录规范、严肃认真。三是对每次会议的议程、会议内容、会议纪要规范完整,年底统一归档,做到研究事项可存查、可追溯。
(三)在党风廉政建设和反腐败斗争方面存在未排查未整改的问题。
1、公款出借问题依然存在。
整改情况:已完成整改。一是召开党组会议。经党组会议研究决定,该问题是历史遗留问题,已向公款借出单位及个人发函,进行催缴;二是制定《22县农业农村局固定资产使用和管理制度》,有针对性的建章立制,把制度的篱笆扎得更紧更实,利用制度进行约束。
2、固定资产管理混乱。
1、脱贫攻坚工作落得不够实。
整改情况:已完成整改。着力加强脱贫攻坚落实工作确保如期脱贫。一是健康扶贫,为其缴纳城乡居民基本医疗保险,其中大人310元,两个孩子各180元;每人体检费用150元;医疗补充保险每人100元。二是教育扶贫,为上小学女儿减免2019年秋季上学费用2725元,义务教育阶段全部减免各种费用。三是产业扶贫,享受县乡产业扶贫收益。四是就业扶贫,安排其村保洁员,村网格员,乡库管员。五是确保安全饮水,安置净水设备。六是商业保险,为其办理1+4脱贫保项目,每人150元。
2、项目管理存在漏洞。
整改情况:已完成整改,并长期坚持。一是对已完成的项目按项目实施方案及时收齐立项、招标、施工、验收、审计、效益评估等相关资料,及时组卷,做到一个项目一个卷。由分管项目工作人负责;二是下一步项目工作的保管和组卷归档统一管理,确定专人负责,并建立《县农业农村局项目管理制度》,用制度进一步约束项目管理。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
脱贫攻坚工作推进会上讲话
过去一年是新一届政府的开局之年,也是向贫困发起总攻的决战之年。面对宏观经济下行的极大压力和脱贫攻坚的繁重任务,全县人民在县委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大精神,以昂扬的斗志、作战的姿态、务实的作风,坚持“稳中求进、脱帽争先”的工作总基调,奋力推进“1155”工程,凝心聚力,攻坚克难,较好完成了县xx届人大二次会议确定的目标任务,为全面建成小康社会奠定了坚实基础。
过去一年,我们把消除贫困作为第一使命,真心帮扶,精准施策,脱贫攻坚取得了决定性战果。坚持“悠悠万事、脱贫为大”,举全县之力,聚全民之智,向贫困发起总攻。统筹整合涉农资金6.24亿元、通过融资等渠道筹资近6.5亿元投入脱贫攻坚,实现65个村、10297户、32288人脱贫,贫困发生率降至0.88%,各项指标达到贫困县退出标准。基础设施条件深度改善。投入资金5.5亿元,完成易地扶贫搬迁2301户7192人,实施危房改造7591户,让9892户建档立卡贫困户搬进了新居。投入资金2.4亿元,新建农村公路709公里,实施窄路拓宽205公里、生命防护工程443公里,打通边界断头路50公里,改造危桥5座,贫困村路网覆盖率实现成倍提高。投入资金2.4亿元,完成了146个村电网改造和186个村安饮提质,全面解决了贫困户用电和饮水问题。投入资金1.15亿元,新建和改造村级综合服务平台133个,公共服务功能全面提升。水、电、路、住房保障等投入超历史,贫困群众生产生活条件得到极大改善。群众致富门路稳定拓宽。把发展产业作为稳定脱贫之本,通过基金扶持和金融支持,走出了一条“公司+集体经济+基地+贫困户”的产业扶贫之路。全年新增小额金融贷款1.08亿元;建成产业扶贫示范基地105个,流转贫困户土地2.2万亩;61个贫困村光伏项目并网发电;185个电商服务网点投入运行,15个贫困村依托电商基本脱贫。被评为“20xx年度中国茶叶扶贫示范县”,县供销社获“20xx中国果业扶贫突出贡献奖”。坚持产业与就业同步发力,新增贫困劳动力转移就业2631人,湘佳牧业获评“全国就业扶贫基地”。贫困帮扶政策全面覆盖。大力推进教育扶贫,扶贫助学政策全面落实,对10635名贫困学生进行“一对一”帮扶,累计发放助学金4800万元,确保了无一人因贫辍学。积极推进健康扶贫,贫困人口“先诊疗后付费”、“一站式”结算、住院“绿色通道”全面实施,家庭医生签约服务全面覆盖,贫困群众就医更加便捷;着力构建医疗保障“六道防线”,城乡居民医保住院起付线降低50%、政策范围内住院费用报销比例提高10%、免费购买“扶贫特惠保”等政策全面落实,贫困群众医疗负担大幅减轻;健康扶贫工作经验获央视推介。推进扶贫与社会救助“两线融合”,1795名无业可扶、无力脱贫的深度贫困对象全部纳入兜底保障,实现了扶贫路上“不让一个人掉队”。社会扶贫热情有效激发。广泛动员民营企业、社会个人参与扶贫,全县先后有42家企业自愿出钱出力,捐资500多万元,提供就业岗位200多个,34位优秀企业家主动到贫困村担任名誉村主任,涌现出了“全国道德模范提名奖”获得者、“全国脱贫攻坚模范”“湖南省扶贫楷模”王新法、湖南省20xx年“最美扶贫人物”喻自文等一批享誉全国全省的先进典型。一年来,石门脱贫攻坚工作先后接受了国务院、国家发改委、财政部、国家卫计委的督查检查稽查,迎接了省委省政府脱贫摘帽检查验收和第三方评估,均获得高度评价。新年伊始,作为全省唯一脱贫攻坚典型被中央电视台新闻联播专访报道,在全国引起重大反响。
过去一年,我们把补齐短板作为破局之策,抢抓机遇,多方争取,基础建设取得了突破性进展。坚持以大投入促进大开发,带动大发展,预计全年完成固定资产投资230.2亿元,增长16%。县域发展整体格局逐步调整,外部环境迎来大幅改善。大交通格局初步成型。石长动车成功开行,呼南高铁宜石常段正在进行站线规划设计,通用机场选址通过专家论证,石门已经进入动车时代,正大步迈向高铁时代。沅澧快线二大道(石门段)、壶大公路1标段、新龙公路、九杨公路竣工通车。太柳公路基本完工,安慈高速正式开工,g353火车北站至樟木渡公路、西北环线、周象公路、壶大公路2标段、彭岗公路等项目进展顺利。“内畅外联、快捷便利”“连接常德1小时、县域通达1小时”的路网体系基本形成,制约石门发展的交通瓶颈正逐步破解。农田水利建设提挡加速。投入资金1.15亿元,建设高标准农田3.6万亩。投入资金1.85亿元,整治堤防11公里,完成大中型沟渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22处;实施高效节水设施改造9处,新增高效节水面积4000亩;31个村的五小水利建设全面完工,水利防灾减灾能力明显提升。信息基础建设突飞猛进。全年共新建4g基站156座,铺设光缆790公里,4g信号总体覆盖率达到96.6%,基本覆盖所有公路主干线、建制乡镇和村居。光纤网络实现乡镇全覆盖,到村通达率达到98.8%,信息化正加速融入产业发展,加速改变石门人的工作与生活。
过去一年,我们把自身建设贯穿工作始终,立说立行,真抓实干,政府公信力得到全方位提升。切实转变政府职能,守法治、强执行、转作风,在群众中树立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加强。全面贯彻依法治国基本方略,自觉接受人大法律监督和政协民主监督,定期向人大报告工作,向政协通报情况,共办理人大代表建议178件、政协提案130件,办复率100%,满意率100%。积极开展“七五”普法,公共法律服务点实现村(居)全覆盖。行政效能全面提升。持续推进简政放权和“两集中三到位”改革,扎实开展行政许可标准化建设,共清理行政许可事项379项。积极应用“互联网+政务服务”,网上窗口年办理业务突破1万件。强化乡镇政务服务功能,12个乡镇(街道)便民服务中心建成投入使用,实现政务服务“一站式”办理。大力实施优化环境“323”工程,全面启动建设项目和规模企业“一体化”“一站式”收费,开辟办证“一条龙”绿色通道,重拳整治“三强”“三乱”等违法行为,发展环境持续改善,重点工程、重点项目环境整治“霹雳”行动综合排名全市第一。工作作风全面改进。严格落实中央、省、市、县改进作风规定,扎实推进“两学一做”学习教育常态化和“两个责任”谈心谈话制度,大力整治“文山会海”,严控“三公”经费支出,政风行风明显好转。强化行政监察和审计监督,力纠行业和部门不正之风,对不作为、缓作为、乱作为“零容忍”,政府形象再上新台阶。
各位代表!耕耘汇集收获,拼搏铸就辉煌。过去一年,全县上下勠力同心、众志成城,在脱贫攻坚的主战场抒写了一个又一个感人故事,在城乡建设的主阵地创造了一个又一个石门奇迹,在经济发展的最前线交出了一份又一份完美答卷。一年艰苦卓绝的努力,我们用辛勤追逐梦想,用汗水诠释担当,石门面貌发生了翻天覆地的变化,各项事业取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此时此刻,我们可以自豪地说,我们无愧于历史、无愧于时代、无愧于人民!
工作推进会讲话
尊敬的夺副主任、各位领导,同志们:
县委、县政府今天在这里召开全县区域发展与扶贫攻坚工作推进会,主要任务是:深入贯彻中央和省市关于扶贫开发的重大决策部署,认真落实全省集中连片特殊困难地区区域发展与扶贫攻坚工作现场推进会议精神,总结近年来我县扶贫开发工作取得的成绩,找准存在困难和问题,研究部署当前和今后一段时期全县扶贫开发工作,动员全县上下统一思想、提高认识、真抓实干,全力打好新一轮区域发展与精准扶贫攻坚战,确保如期实现贫困地区和贫困群众脱贫致富目标,为实现到2018年与全市同步在全省率先全面建成小康社会奠定坚实基础。
刚才,会议表彰了先进集体和个人,观看了全县扶贫攻坚工作专题片,相关乡镇(街道)作了交流发言,品红县长的讲话稿会前也已印发,一会儿,省扶贫办夺副主任还要作重要讲话,请大家一并抓好贯彻落实。近年来,省市扶贫办及各挂钩联系单位对罗平的扶贫攻坚工作给予了极大的关心和支持,在此,让我们以热烈的掌声对省市扶贫办及各级领导、各挂钩联系单位多年来的帮助和关心支持,表示诚挚的感谢。下面,我讲三点意见。
一、统一思想,认清形势,切实增强做好扶贫攻坚工作的责任感和使命感。
近年来,县委、县政府高度重视扶贫开发工作,始终把扶贫开发工作作为一项重要的民生工程来抓,动员各方面力量共同推进,紧抓进入全国14个集中连片特困地区680个重点县的机遇,以项目为载体,统筹规划、整合资源,不断加大投入,把边远山区、特困地区、石漠化地区、少数民族地区作为扶贫开发的重点区域,实现从分散式扶贫向集中连片开发转变。20xx年以来,投资xx亿元在15个贫困自然村实施“整村推进”项目建设,在271个特困自然村开展“省级重点村”建设。从20xx年开始享受国家连片特困地区扶贫攻坚重点县扶持政策,实施整乡整村推进、易地搬迁、产业扶贫、信贷扶贫、老区建设、安居房建设、互助资金等项目近200个,解决了xx万人的温饱问题,提高了xx万低收入人口的收入水平,贫困地区农民人均纯收入由xx元提高到xx元,深度贫困人口由xx万人下降到xx万人,减少农村贫困人口xx万人。贫困地区基础设施明显加强,社会事业发展加快,生态环境不断改善,农村最低生活保障制度基本建立,贫困问题得到有效缓解,为促进全县经济发展、政治稳定、民族团结、社会和谐发挥了重要作用。这些成绩的取得,得益于我们坚持统筹协调,把扶贫开发纳入经济社会发展总体规划和统筹城乡发展的整体部署;坚持开发式扶贫,大力扶持贫困群众加快增收步伐、改善发展条件、提高自我造血功能;坚持整合力量,落实全社会支持扶贫开发的共同责任;坚持改革创新,不断探索扶贫开发新途径、新模式、新机制。这些都是扶贫开发工作的经验总结,务必在今后的工作中一以贯之、长期坚持。
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到,我县的扶贫开发形势依然十分严峻。一是贫困面广,贫困程度深。截至2013年底,按新的国家扶贫标准,全县仍有贫困人口5.06万人,占全市贫困人口的4.9%,贫困发生率9.6%;尚有3个贫困乡镇、24个贫困行政村未实施整乡、整村推进综合扶贫开发。这部分人口绝大多数分布在少数民族地区、革命老区、深山区、石山区、干热河谷区、高寒冷凉区,大多远离集镇,交通不便,信息闭塞,基础设施脆弱,公共服务水平低,生产力发展滞后,土地产出率低,农业生产成本高,增收乏力。一旦遭遇大的自然灾害或家庭成员生老病死,部分已脱贫群众将重返贫困线,成为新的贫困人口。二是基础条件差,发展后劲不足。基础设施建设瓶颈明显,历史欠账较多,配套设施不完善,工程性缺水严重;交通路网结构不完善,主干道网络尚未形成,农村公路等级低、质量差、抗灾能力弱;教育、文化、卫生等公共服务事业滞后,城乡公共卫生服务体系、新型农村合作医疗制度、医疗保障制度、新型农村养老保险制度还不完善,农业科技成果转化和应用水平低。三是农业农村产业结构单一,可持续发展能力弱。我县山区面积比较大,从根本上制约了农业产业的规模化、标准化发展,山区农业生产仍处于单家独户分散经营的状态,与当前大生产、大市场、大流通的农产品市场要求极不适应,在市场竞争中处于弱势地位,农民分享不到规模化、标准化、产业化带来的效益。四是生态脆弱,短期治理难。罗平属珠江流域西江水系,境内喀斯特地貌突出,石山裸岩多,岩溶面积大,地质构造复杂,多数地区水土流失严重、土层浅薄,水源涵养能力低,地表蓄水难度大,季节性、工程性缺水问题突出,干旱发生频率高、程度重、时间长、危害广。为此,我们一定要充分认识扶贫开发工作的长期性、艰巨性和复杂性,勇于正视困难,攻坚克难,认认真真、扎扎实实做好新一轮扶贫开发工作。
加快扶贫开发进程,是坚持以人为本、执政为民的重要体现,是统筹城乡发展、保障和改善民生、缩小发展差距、促进全县人民共享改革发展成果的重大举措,是全面建成小康社会、构建和谐社会的迫切需要,既是政治担当,也是经济任务。没有贫困地区和贫困群众的小康,就没有全县的全面小康。2014年至2018年是我县全面建成小康社会的关键期,是加快扶贫开发进程的战略机遇期,是集中攻坚解决深度贫困问题的`决战期。扶贫开发已经从以解决温饱为主要任务的阶段转入解决深度贫困问题、巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小贫富差距、构建和谐社会的新阶段。国家打好新一轮扶贫攻坚战和深入推进西部大开发的重大战略举措,我省建设绿色经济强省、民族文化强省和中国面向西南开放重要桥头堡的跨越式推进,为扶贫开发创造了前所未有的机遇和条件。全县各级各部门必须以高度的政治责任感和强烈的历史使命意识,把扶贫开发作为推动罗平跨越发展,实现小康目标的重要战略支撑和重大举措,进一步坚定信心、明确思路,锁定目标、落实责任,以更大的决心、更强的力度、更有效的举措,举全县之力打好新一轮扶贫攻坚战,让贫困群众尽快脱贫致富,切实感受到党和政府的温暖。
二、突出重点,注重实效,努力开创新一轮扶贫开发工作新局面。
推进我县区域发展与扶贫攻坚工作,必须认真贯彻中央、省、市对扶贫开发工作的总体部署,紧紧围绕“12355”的扶贫开发工作思路,以石漠化片区、革命老区、边远山区、少数民族地区等特殊贫困地区为扶贫开发主战场,以“整村推进”“整乡推进”连片开发、产业扶贫、易地扶贫、劳动力培训和转移输出就业为重点,加大投入、完善机制、整合资源,坚持政府主导,坚持统筹发展,以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为支撑,坚持小康建设带动扶贫开发、区域发展带动扶贫开发。同时,认真组织实施扶贫开发10项重点工程,推动贫困地区经济社会跨越发展、赶超发展,确保贫困人口每年减少15%以上,到2018年和全市同步在全省率先建成小康社会。重点要抓好以下六项工作:
(一)狠抓特色产业发展。培育壮大特色产业是做强区域发展的现实需要,也是开发式扶贫的根本出路。一要大力发展高原特色农业,在巩固提升烤烟、油菜、小黄姜、畜牧、高粱等产业的同时,大力发展经济林果、经济作物、特色养殖和农村劳务产业,着力打造几个区域性扶贫主导产业。二要以新型工业化为带动,积极承接产业转移,加快县域经济和工业园区发展,引导特色产业向园区集聚、集群发展,协同推进县域经济与扶贫开发工作,稳步提升民营经济和园区经济整体实力。三要充分发挥旅游资源优势,扶持一批民族特色旅游村寨,开展乡村旅游,带动农村劳动力就业,促进贫困群众脱贫致富。四要以市场为导向,突出资源禀赋特色,强化“一乡一业、一村一品”产业培育,发挥比较优势,抓住特色和效益两个关键,推进资源就地就近转化、提高附加值直接富民。五要培育农业龙头企业、农民专业合作组织、种养大户等现代经营主体,实现每个特色产业都有深加工企业,拉伸产业链条,变一家一户小产业扶持为区域特色支柱产业扶持。
(二)加强基础设施建设。顺应贫困地区群众期盼,把基础设施建设作为硬任务、硬指标抓好抓实。一要加快改善道路交通条件。把贫困地区交通建设作为综合交通基础设施攻坚战的重点,加大支持力度,提高农村公路服务水平。二要加快水利工程建设。优先安排贫困地区农村饮水安全工程建设,解决工程性、资源性缺水和人畜饮水安全问题;加快推进阿岗水库建设。三要强化农村电力保障。把农村电力基础设施建成惠民生、促和谐、维稳定的重要基础,加快电网改造建设,不断提升供电质量和保障能力。四要加大农村危房改造力度。向贫困地区和贫困人口倾斜,确保改造住房达到最低建设要求,确保每户都有具备抵御地质灾害、人畜分居、整洁实用,卫生厕、卫坐厩、沼气池配套的安居房,全面解决贫困农户住房安全问题。五要实施中低产田(地)改造,加大土地整治力度,推广测土配方施肥,实现人均有1亩高稳产农田(地),增强贫困乡村的生产能力。
巡察整改推进会上的讲话
同志们:
x月日,巡察整改督查组对xx巡察反馈意见整改情况进行了督查。x月x日,x委巡察工作领导小组向xxxxx委下发了《关于对巡察反馈意见进一步整改的通知》,通知中指出,经x委巡察整改第二督查组综合分析研判,对xxxxx巡视反馈整改工作评定为“较差”,需进一步整改。通过此次市委巡察整改督查组对xxx党委巡察反馈整改工作的评定说明,xxxx党委对巡察反馈意见的整改工作不够重视,整改措施不够有力、整改落实不够到位。下面,我代表x对x党委进一步做好巡察反馈整改工作提出以下几点要求:
一是要提高思想认识,增强行动自觉。x党委要高度重视此次市委巡察整改督查组反馈的督查意见,要把整改工作作为一项政治责任、政治要求、政治任务和政治考验,主动扛起主体责任,坚持问题导向,不回避、不遮掩、不应付,深入反思、认真剖析,找准问题根源,以严的措施、严的要求、严的纪律,不折不扣的继续抓好整改落实,确保彻底改、改彻底、改到位。抓好巡察反馈整改工作,是xxxx当前最紧迫的一项政治任务,xxxxx党委书记要切实履行好第一责任人职责,对整改工作要及时安排部署,亲力亲为,靠前督战,其他班子成员要根据职责分工,主动把自己摆进去,主动把责任担起来。
二是要强化组织领导,层层压实责任。抓好巡察反馈整改工作,是xxxx当前最紧迫的一项政治任务,xxxxx党委书记要切实履行好第一责任人职责,对整改工作要及时安排部署,亲力亲为,靠前督战,其他班子成员要根据职责分工,主动把自己摆进去,主动把责任担起来。xxxx纪委要持续加大对巡察移交问题线索的办理力度,对已初核了结的案件。
开展巡察首先从政治上看,抓好巡察整改也要首先从政治上看。习近平总书记多次强调,要坚定不移深化政治巡察,以问题为导向,以“四个意识”为政治标杆,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,把维护党中央集中统一领导作为根本政治任务,发挥巡察政治导向作用,为巡察工作指明了方向和着力点。特别是党的十九大报告指出“深化政治巡察,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡察巡察上下联动的监督网”,并在部署“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”时强调,要“夺取反腐败压倒性胜利”。这些指示和要求,是我们做好巡察整改的旗帜和方向,也是标准和要求,一定要加深学习和理解,把握好讲政治这条巡察整改的“生命线”,不断增强整改的思想和行动自觉。
巡察组反馈的意见,是经过书记专题会议、巡察工作领导小组审定的,代表党委的意见和要求,体现党委的权威。县委要提高政治站位和政治觉悟,切实扛起巡察整改的政治责任。一要对巡察组的反馈意见,突出整改的政治性、实践性、具体性,以闻过则喜、改过不吝、从善如流的态度正确对待存在的问题,做到真对照、真反思、真整改、真负责。二要时刻保持政治上的清醒和坚定,充分认识反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性,坚持从严从实,敢于动真碰硬,严格整改标准,坚决彻底整改。坚决做到见人见事见细节,动真碰硬见真章,不论涉及到谁,不管是什么问题,都必须坚决改、彻底改。决不降格以求,决不敷衍了事,真正做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休。三要以更加积极、更加主动的态度抓好整改落实,加强与党委巡察办、巡察组的请示汇报、沟通联系,寻求对整改工作的指导、帮助和支持。把整改的过程变成解决问题、赌塞漏洞的过程,变成加强管理、完善制度的过程,变成凝心聚力、推动发展的过程。要努力深化巡察成果运用,扩大整改成效,积极推动全县各项事业创新发展。
从巡察组反馈的情况来看,这轮巡察发现的问题涉及很多方面,需要全县各级党组织和领导干部高度重视和认真整改。要强化“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的观念,以强有力的组织领导抓好整改任务落实,以过硬措施推进反馈问题全面彻底整改到位,将全面从严治党不断推向深入。县委将召开专题会议,对照巡察组反馈意见,逐项、逐条、逐句地分析研究,制定整改方案,建立问题清单、整改清单、责任清单,细化整改要求和压实整改责任,明确整改时限和目标任务,确保巡察整改取得应有成效。县委班子成员将认真负责、带头狠抓整改工作,及时组织成立巡察整改工作领导小组,由我担任组长,履行第一责任人责任,保证既挂帅又出征,做到重要工作直接部署、重要环节直接过问、重要情况直接协调、重要问题直接督办。其他县委班子成员要切实把自己摆进去,承担起各自分管领域整改工作“第一责任人”职责,靠前指挥、狠抓落实,以务实精神谋整改,以雷霆之力抓整改,真正将压力变成内生动力,发挥关键作用,履行关键责任。各乡镇、各单位要主动认领,对号入座,凡是能够立即解决的,马上行动,坚决彻底整改,对那些需要一定时间解决的问题,拿出具体整改方案、提出切实可行措施,一步步推动落实。要深化考核问责,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的单位、领导班子及主要负责人,要严肃追责。
党委对我们进行巡察,既是监督与指导,更是教育与促进。针对巡察反馈的问题,我们要立足治标、着眼治本,深刻剖析、深挖根源。在此基础上,举一反三、标本兼治,持续深化和巩固巡察整改成果。整改中,要坚决把贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务,把党委、市委的重大决策部署落实到实处,一手抓整改落实,一手抓工作推进,将整改过程变为对表对标的过程,并以巡察整改为契机,不断强化管党治党意识,严肃党内政治生活,加强党内监督,驰而不息纠正“四风”,深入开展反腐败斗争,旗帜鲜明地维护意识形态安全,切实打造风清气正的政治生态,推动全县各项事业沿着正确方向不断前进。
巡察整改作为一项政治任务,既要看表态、更要看行动、最终看效果。在此,请党委放心,请巡察办、巡察组放心,县委、县政府有信心团结和带领全体党员干部,进一步鼓舞斗志、凝聚力量,真整改、实整改、严整改,用行动说话,用成效说话,向党委交出一份合格和满意的整改答卷。
巡察整改推进会上的讲话
同志们:
刚才,市委第三巡察组组长xxx同志对巡察xxx情况通报了反馈意见,通报了6类11条问题,问题提得很具体、很全面,一针见血地指出了xxx在前期工作中存在的不足,xxx全体人员必须高度警醒与重视。xxx同志代表xxx作了整改表态发言,从发言中可以充分看出整改的决心,但更重要的是迅速抓好落实,立行立改。下面,我就如何抓好巡察反馈问题整改落实再提三点意见:
强化整改落实、做好巡视“后半篇文章”是十九届中央巡视释放的一个鲜明信号,也是中央巡视深化发展的工作重点,必须作为一项重大政治任务抓紧抓实。习近平总书记在两次讲话中将巡视整改提到了前所未有的高度。一次是在审议中央巡视工作规划时强调,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。另一次是在听取十九届中央第一轮巡视情况汇报时强调,整改不落实,就是对党不忠诚。2月27日,市委书记专题会听取了x巡察情况综合汇报及相关专项报告,市委书记x书记对全面抓好问题整改和巡察成果的运用作出了强调。巡视巡察是党内监督的战略性制度安排,市委巡察是政治巡察,被巡察单的整改是政治任务,是落实“两个维护”的重要举措,是推动全面从严治党向纵深发展的重要抓手,是检验“四个意识”的试金石,更是衡量“两个责任”的重要标尺,整改不落实,就是对人民不负责。巡察整改工作不同于一般业务工作,xxx的全体同志要将整改工作当作一项十分重要的政治任务,务必严肃对待,不允许有丝毫的麻痹和马虎。我们要把巡察反馈意见作为一面镜子,时时参照比对、时时自警自省,切实增强做好巡察整改工作的政治责任感。
发现问题是起点,解决问题才是硬道理。做深做细做实巡察“后半篇文章”,充分发挥巡察监督标本兼治功能,是贯彻党的十九大精神、推动全面从严治党向纵深发展的必然要求。xxx要把抓好巡察反馈问题整改落实作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务。
一要落实整改主体责任。主体责任能否落实,是整改能否落实的关键。xxx领导班子要切实肩负起巡察整改工作的主体责任,要召开会议,专题研究整改工作,制定整改方案,要召开领导班子专题民主生活会,班子成员要主动认领责任,查找原因、分析根源,带头落实整改,该谁整改的就由谁整改,该谁负责的就由谁负责,决不能把层层传递压力变成层层推卸责任。主要负责人要履行巡察整改第一责任人职责,对整改成效负总责,对整改质量严格把关。要亲自研究整改方案,亲自部署整改任务,亲自督查整改进度,及时协调解决整改过程中出现的困难和问题,坚决防止“只表态不表率、只挂帅不出征”。xxx要建立问题整改清单、任务清单、责任清单,明确整改责任、措施及时限,做到真改实改。各责任人要紧扣问题和关键,细化量化整改时间表、任务图,做到措施到人、责任到岗、要求到位,全力推动整改任务落到实处。
二要增强整改日常监督。巡察整改能不能到位,不但要压实主体责任,还要强化对整改的日常监督。x纪委要做好xxx持续整改工作的日常监督,加强督查推进,对立行立改、即知即改的整改问题,要检查是否按要求整改到位;对需要在一定时限内完成的整改问题,在限期内进行跟踪督查,检查是否按期整改到位;对需要长期整改的问题,将其作为常态化监督内容,列入党风廉政建设责任书问题清单,持续跟踪,一抓到底。监督过程中要严格坚持“四个不放过”,问题原因查找不准确、不透彻的不放过,整改责任不明确、不落实的不放过,整改措施不切实际、没有力度的不放过,整改效果不明显、群众不满意的不放过。对整改结果要切实做到见人、见事、见处理结果,切实以严格的监督倒逼整改工作全面、真实、彻底。
三要明确整改时间节点。所有的整改项目都要有明确的时限要求,能立行立改的立行立改,能在集中整改阶段完成的要尽量完成;对于牵涉面比较广、情况比较复杂的问题,必须说明情况、列出计划,在半年内解决;对于牵扯面特别广、任务特别艰巨、需要较长时间消化解决的问题,要坚持实事求是、分类施策,推动尽快解决,但原则上要在一年内解决。所有问题的整改工作都要按照限定期限倒排任务、明确进度、加强过程管控,主要负责人要及时协调解决整改过程中出现的困难和问题,所有问题都要明确期限,决不能无限期的拖延下去。
四要注重整改实效。巡察整改是一项政治任务、系统工程,要运用科学方法,统筹谋划、聚焦要害,标本兼治、注重实效。一是聚焦要害,全面落实。针对巡察反馈和社会反映的问题,开展集中整改、专项督查,切实解决一批涉及人民群众切身利益的突出问题,确保形成整改成果。二是标本兼治、阶段突破。严格对照市委巡察组反馈的问题,深刻剖析根源,做到标本兼治,举一反三,对能迅速解决的问题,立行立改,迅速行动,确保第一时间整改到位;对情况较为复杂的问题,深度研究,限期完成,坚决做到问题不解决不松手、整改不到位不罢休。三是把握政策、科学处置。本着惩前毖后、治病救人的精神,按照问题性质和整改要求,慎重稳妥对待,防止简单粗糙,真正做到既纠正问题,又不简单行事;既坚决纠正不规范做法,又在法律政策框架内以改革创新的精神研究切实可行的整改措施;既有利于解决好问题,又有利于调动方方面面的积极性。四是剖析原因、总结提升。有一些反馈的问题是多年存在、反复出现的,而且巡察的时间紧节奏快,在发现问题的过程中很难做到面面俱到,所以在推进整改的过程中,就要深刻的分析问题,剖析原因,将每一个问题深入研究、抽丝剥茧,既要把每一个问题立行整改,又要将整个同一类问题理清肃查,要注重由“点的整改”到“面的提升”,做到整改一个、触及一类、消除一片。
五要建立长效机制。抓巡察整改是一项务实工作、系统工程,而且越往后越是困难大,决不能前紧后松、虎头蛇尾,要发扬钉钉子精神,建立常态化、长效化机制,持续发力,久久为功,以整改的实际行动诠释对党的忠诚,以整改的实际成效取信于民。能不能持之以恒抓整改,也是检验被巡察单位党组织特别是主要领导政治觉悟、政治责任和政治担当的关键时期。要敢于担当,创造条件、迎难而上,扭住不放、一抓到底。在整改的过程中,还要注意防止反弹、反复,持续跟踪、深化整改。老问题解决了,新问题还会冒出来,要跟进研究解决,以永远在路上的执着精神抓好整改。
在推进整改工作过程中,我们要以落实巡察整改为契机,不断巩固和扩大整改成果,切实把新理念、新要求贯彻落实到完成市委市政府确定的年度重点工作的全过程、各环节,落实到一个个具体的实实在在的工作项目上来,努力为xx经济社会高质量发展补齐短板、增添助力。一要完善体制机制。对于巡察反馈的问题,要把整改落地见效与长效机制建设结合起来,既提出“当下改”的举措,更完善“长久立”的机制,坚决杜绝避重就轻、点到为止的现象。对本单位体制、机制、政策、管理等方面存在的漏洞和薄弱环节,要建立健全相关管理办法,扎紧制度笼子,筑牢监管堤坝。二要促进高质量发展。围绕“特色产业生产、农业科技示范、加工物流配套、农业观光休闲、生态环境优美”的发展定位,统筹布局“生产、科技、加工”板块,着力聚焦在道路与水利设施建设、园区公共服务能力提升、种养循环绿色发展示范、主导产业融合发展、经济薄弱村富农基地建设等五个方面。着力建设大基地、集聚大企业、发展大流通、做强大品牌,从而将xxx建成“xxx”的现代农业建设样板区和乡村产业兴旺引领区。三要开展警示教育。xxx要结合巡察反馈的典型问题开展警示教育,用身边的事教育身边的人,引导党员干部汲取教训、引以为戒、举一反三、警钟长鸣。园区办要统筹兼顾,合理安排好各项工作,将巡察整改与基层党组织建设、xxx创建、重点难点矛盾化解、项目招引等中心重点工作有机结合起来,通过巡察整改推动工作落实,以巡察整改的扎实效果推动xxx高质量发展。
同志们,以问题为导向,发现问题,形成震慑,推动改革,促进发展,是推进巡视巡察工作的目的所在。希望xxx要把抓好巡察反馈问题整改落实作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务,正确对待巡察反馈问题,以严肃认真的态度、更高的标准、更严的要求推进整改落实,形成风清气正、干事创业的良好政治生态,为我市xxx做出更大贡献。
同志们:
这次巡视巡察整改“回头看”动员部署会议是委党委决定召开的,这项工作也是委系统加强党风廉政建设和反腐败斗争的重要抓手。刚才,x主任对巡视巡察整改“回头看”提出了要求,各企业党委要认真贯彻落实。下面,再强调四点意见。
党的十九大闭幕仅仅过去三个多月,十九届中央第一轮常规巡视就已经展开,这充分表明了中央巡视工作力度不减、节奏不变。目前,中央第十五巡视组已经进驻河北。省委高度重视巡视工作,x月x日,召开了巡视工作动员部署会议,标志着九届省委第四轮巡视正式启动。省国资委党委认真贯彻落实中央、省委关于巡视工作的部署要求,建立了对监管企业巡察工作制度,20___年以来,在省委巡视监管企业全覆盖的基础上,目前,已完成了x家监管企业的巡察工作。实践证明,党的十八大以来,以习近平总书记为核心的党中央高度重视巡视工作,作出了一系列重大决策部署,巡视的“利剑作用”彰显,形成了有力震慑。我们一定要站在讲政治的高度,深刻理解巡视巡察工作的重要性和必要性,牢固树立“四个意识”,切实把落实巡视巡察整改作为重大政治任务抓紧抓实。
根据省委安排部署,委党委决定,利用一个月左右的时间,在委监管企业集中开展一次巡视巡察整改“回头看”。通过“回头看”,以整改为目标,以落实整改各项举措为抓手,企业党组织自身进行一次全方位的“政治体检”,重点是围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和反腐败斗争,查摆巡视巡察整改落实情况,着力发现在审批监管、资源开发、项目建设、金融信贷、大宗采购、房产开发、工程招投标和选人用人等方面的突出问题,强力推进整改落实,推动全面从严治党向纵深发展,以整改的实际成效来接受中央、省委的抽查和检验,为促进新时代国有企业改革发展提供坚强保证。
习近平总书记强调,巡视发现问题是为了解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏。这次巡视巡察整改“回头看”实施方案已印发大家,各企业党委要结合实际,认真组织,确保《实施方案》的落实。(根据委党委研究意见,会后,还要下发一个”关于进一步做好巡视巡察发现问题整改工作的通知”。整改“回头看”时间任务相对集中,整改工作通知是对当前和今后一个时期做好整改工作的指导和要求。下发后,各企业党委要认真抓好落实。)要坚持问题导向,按照“六查六看”要求,认真对照20___年以来中央、省委巡视和省国资委巡察反馈意见和民主生活会查摆问题,开展一次全方位的“政治扫描”和“政治体检”,把巡视巡察整改存在的问题找出来、找准确,切实把整改不到位和新发现的问题解决好。
一要严肃开展自查自纠。各监管企业必须拿出自我揭短亮丑的勇气,勇于正视问题,勇于自揭伤疤,要用严肃的态度、严格的标准、严明的要求,来回顾审视整改落实各个方面的情况,不能敷衍塞责、松松垮垮、降低尺度。对整改初步完成但职工群众满意度不高的热点问题,要再整改、再完善;对整改工作中落实难度大的重点问题,要不回避、不推诿;对尚未整改的深层次难点问题,不能置之不理,更不能隐情不报、欺上瞒下。巡视巡察整改“回头看”不能仅仅停留在集团公司层面,要向二、三级公司延伸,一级抓一级、一级带一级,做到全方位、立体化,横向到边、纵向到底。总之,自查自纠要在严和细、深和实、全面和突出上下功夫,切实把问题查细找准。
二要建立问题整改清单。根据历次巡视巡察反馈意见和民主生活会查摆问题制定的整改台账,逐项盘点、逐一排查,真正搞清楚哪些问题整改了,哪些问题还没有整改或没有整改到位,或者是整改之后出现的新问题,在此基础上认真梳理归类、分析原因,形成条目清楚、内容具体、指向明确的问题清单。针对没有整改、整改不到位和新发现的问题,要明确任务标准,逐项确定谁来解决、怎么解决、解决到什么标准、什么时间解决到位。x月___日前,各单位要将巡视巡察整改“回头看”自查报告及相关统计表报省国资委党委。
三要细化整改措施。各监管企业要按照可量化、可检查、可问责的要求,坚持全面整改与专项整治相结合,研究制定深化整改的具体方案和有力举措,明确牵头领导、牵头部门、责任部门和完成时限。整改方案和措施要明确具体、切实可行、操作性强,不能笼而统之、大而化之。对能够立行立改的集中攻坚、立即解决,绝不能再拖延,整改“回头看”结束后,要形成一批新的整改成果;对整改难度大的沉疴”和“痼疾”,不管问题积累了多长时间,不管是什么背景下形成的,都要深入分析原因,研究制定推进措施和切实可行的整改落实意见,积极寻求和创造有利条件,协调借助各方力量合力攻关,坚决进行整改,尽快实现突破,不断取得阶段性成果,坚决杜绝“新官不理旧账”和弄虚作假等问题。
加强组织领导是做好巡视巡察整改“回头看”的重要保证。各监管企业党委要高度重视,要成立相应的领导机构和工作机构,严密组织实施,确保整改“回头看”部署到位、责任到位、落实到位。
一是强化主体责任。组织好这次巡视整改“回头看”,企业党委负主体责任,党委书记是第一责任人;企业纪委负监督责任,要大胆监督执纪问责。要依据《中国共产党问责条例》、《纪律处分条例》等法规,坚持失责必问、问责必严,对在这次“回头看”中自查自纠流于形式、整改问题不积极、措施不力、制度执行效果不佳,甚至推诿扯皮的单位和部门,要追究其党组织和主要负责人及相关责任人的责任。特别是中央和省委巡视工作专项检查时,如果仍被指出存在问题较多或党委领导履责不力的,省国资委党委将严肃问责、绝不姑息。对这次“回头看”中发现的问题线索,该上报驻委纪检组的要及时上报;企业纪委有权自行处置和执纪审查的,要在第一时间进行查处,绝不能压案不查或大事化小、小事化了。
二是发挥“头雁效应”。各企业领导班子和领导人员要以身作则、勇于担当,切实发挥好“关键少数”的示范引领作用。企业主要负责同志既要承担起组织者责任,更要当好带头人,对重点难点问题的整改,要亲自组织、协调推动,切实履行好第一责任人职责;其他领导班子成员要勇于担担子,按照“一岗双责”的要求,积极承担整改任务;各相关部门要密切配合、分工负责,共同做好工作,形成协调联动、步调一致的工作局面。
三是完善长效机制。巡视巡察整改工作要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,既要加强顶层设计,又要完善日常管理,做到从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。针对中央、省委巡视组对省国资委监管企业巡视中反馈的企业党组织的领导作用有所弱化,管党治党不严,“两个责任”落实不够到位;少数党员干部和企业领导人员违反“六项纪律”,特别是廉洁自律不严,“四风”问题仍然存在;民主集中制原则坚持得不好,班子会上有“一言堂”现象,选人用人存在不正之风;“三重一大”决策制度落实不严,时有违规决策,造成经营风险和国资损失;企业内控机制不健全,管理粗放,特别是财务、薪酬管理不规范等五个方面的共性问题,各企业普遍制订出台了一些制度规定,发挥了一定作用。各企业要通过这次整改“回头看”,继续下大力气抓好建章立制,对过时的、过粗的、不实的要及时修订或废止,对空白点、监督盲区要尽快研究制定切实管用的新制度新规定,切实把制度建设落实到从严治党的全过程。
四是加强督导检查。要通过网站、党务政务公开栏等方式适时公开“回头看”工作内容,及时反映进展情况和工作成效,按受群众监督。对清单中列出的重点问题,各企业党委、纪委要挂牌督办,确保精准整改、按期整改、全面整改。整改情况要全程留痕,建立完整的资料档案,以备抽查。要加强对整改工作成效的测查评估,把从严从实、标本兼治的要求贯穿工作始终。要把巡视整改与全面从严治党和推动新时代国企改革发展结合起来、与纠正“四风”和作风纪律专项整治结合起来、与开展“双创双服”活动结合起来,促进成果转化运用,切实通过整改,进一步统一思想、凝聚共识、提振精神,更好地发挥党组织的领导作用、领导干部的示范带动作用、党员的先锋模范作用,推动全面从严治党向纵深发展,推动新时代国企改革发展再创新局面。
同志们,做好巡视巡察整改“回头看”是一项政治任务,是党的纪律的要求,也是企业各级党委和领导班子成员的政治责任。这项工作时间紧、任务重、要求高。我们要严格按照省委的有关部署要求,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,以永远在路上的执着,把巡视巡察反馈问题改彻底改到位,以实际行动把中央、省委和省国资委党委的决策部署落实到位,向上级党组织以及广大职工群众,交上一份满意答卷!
同志们:
x月日,巡察整改督查组对xx巡察反馈意见整改情况进行了督查。x月x日,x委巡察工作领导小组向xxxxx委下发了《关于对巡察反馈意见进一步整改的通知》,通知中指出,经x委巡察整改第二督查组综合分析研判,对xxxxx巡视反馈整改工作评定为“较差”,需进一步整改。通过此次市委巡察整改督查组对xxx党委巡察反馈整改工作的评定说明,xxxx党委对巡察反馈意见的整改工作不够重视,整改措施不够有力、整改落实不够到位。下面,我代表x对x党委进一步做好巡察反馈整改工作提出以下几点要求:
一是要提高思想认识,增强行动自觉。x党委要高度重视此次市委巡察整改督查组反馈的督查意见,要把整改工作作为一项政治责任、政治要求、政治任务和政治考验,主动扛起主体责任,坚持问题导向,不回避、不遮掩、不应付,深入反思、认真剖析,找准问题根源,以严的措施、严的要求、严的纪律,不折不扣的继续抓好整改落实,确保彻底改、改彻底、改到位。抓好巡察反馈整改工作,是xxxx当前最紧迫的一项政治任务,xxxxx党委书记要切实履行好第一责任人职责,对整改工作要及时安排部署,亲力亲为,靠前督战,其他班子成员要根据职责分工,主动把自己摆进去,主动把责任担起来。
二是要强化组织领导,层层压实责任。抓好巡察反馈整改工作,是xxxx当前最紧迫的一项政治任务,xxxxx党委书记要切实履行好第一责任人职责,对整改工作要及时安排部署,亲力亲为,靠前督战,其他班子成员要根据职责分工,主动把自己摆进去,主动把责任担起来。xxxx纪委要持续加大对巡察移交问题线索的办理力度,对已初核了结的案件。
开展巡察首先从政治上看,抓好巡察整改也要首先从政治上看。习近平总书记多次强调,要坚定不移深化政治巡察,以问题为导向,以“四个意识”为政治标杆,把贯彻“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局作为基本政治要求,把维护党中央集中统一领导作为根本政治任务,发挥巡察政治导向作用,为巡察工作指明了方向和着力点。特别是党的十九大报告指出“深化政治巡察,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡察巡察上下联动的监督网”,并在部署“坚定不移全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导水平”时强调,要“夺取反腐败压倒性胜利”。这些指示和要求,是我们做好巡察整改的旗帜和方向,也是标准和要求,一定要加深学习和理解,把握好讲政治这条巡察整改的“生命线”,不断增强整改的思想和行动自觉。
巡察组反馈的意见,是经过书记专题会议、巡察工作领导小组审定的,代表党委的意见和要求,体现党委的权威。县委要提高政治站位和政治觉悟,切实扛起巡察整改的政治责任。一要对巡察组的反馈意见,突出整改的政治性、实践性、具体性,以闻过则喜、改过不吝、从善如流的态度正确对待存在的问题,做到真对照、真反思、真整改、真负责。二要时刻保持政治上的清醒和坚定,充分认识反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性,坚持从严从实,敢于动真碰硬,严格整改标准,坚决彻底整改。坚决做到见人见事见细节,动真碰硬见真章,不论涉及到谁,不管是什么问题,都必须坚决改、彻底改。决不降格以求,决不敷衍了事,真正做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休。三要以更加积极、更加主动的态度抓好整改落实,加强与党委巡察办、巡察组的请示汇报、沟通联系,寻求对整改工作的指导、帮助和支持。把整改的过程变成解决问题、赌塞漏洞的过程,变成加强管理、完善制度的过程,变成凝心聚力、推动发展的过程。要努力深化巡察成果运用,扩大整改成效,积极推动全县各项事业创新发展。
从巡察组反馈的情况来看,这轮巡察发现的问题涉及很多方面,需要全县各级党组织和领导干部高度重视和认真整改。要强化“抓好整改是本职、不抓整改是失职、整改不力是渎职”的观念,以强有力的组织领导抓好整改任务落实,以过硬措施推进反馈问题全面彻底整改到位,将全面从严治党不断推向深入。县委将召开专题会议,对照巡察组反馈意见,逐项、逐条、逐句地分析研究,制定整改方案,建立问题清单、整改清单、责任清单,细化整改要求和压实整改责任,明确整改时限和目标任务,确保巡察整改取得应有成效。县委班子成员将认真负责、带头狠抓整改工作,及时组织成立巡察整改工作领导小组,由我担任组长,履行第一责任人责任,保证既挂帅又出征,做到重要工作直接部署、重要环节直接过问、重要情况直接协调、重要问题直接督办。其他县委班子成员要切实把自己摆进去,承担起各自分管领域整改工作“第一责任人”职责,靠前指挥、狠抓落实,以务实精神谋整改,以雷霆之力抓整改,真正将压力变成内生动力,发挥关键作用,履行关键责任。各乡镇、各单位要主动认领,对号入座,凡是能够立即解决的,马上行动,坚决彻底整改,对那些需要一定时间解决的问题,拿出具体整改方案、提出切实可行措施,一步步推动落实。要深化考核问责,对敷衍整改、整改不力、拒不整改的单位、领导班子及主要负责人,要严肃追责。
党委对我们进行巡察,既是监督与指导,更是教育与促进。针对巡察反馈的问题,我们要立足治标、着眼治本,深刻剖析、深挖根源。在此基础上,举一反三、标本兼治,持续深化和巩固巡察整改成果。整改中,要坚决把贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本政治任务,把党委、市委的重大决策部署落实到实处,一手抓整改落实,一手抓工作推进,将整改过程变为对表对标的过程,并以巡察整改为契机,不断强化管党治党意识,严肃党内政治生活,加强党内监督,驰而不息纠正“四风”,深入开展反腐败斗争,旗帜鲜明地维护意识形态安全,切实打造风清气正的政治生态,推动全县各项事业沿着正确方向不断前进。
巡察整改作为一项政治任务,既要看表态、更要看行动、最终看效果。在此,请党委放心,请巡察办、巡察组放心,县委、县政府有信心团结和带领全体党员干部,进一步鼓舞斗志、凝聚力量,真整改、实整改、严整改,用行动说话,用成效说话,向党委交出一份合格和满意的整改答卷。
同志们:
根据六届市委。
(一)在巡察内容上,突出政治定位。坚持从政治和全局上分析把握问题,重点聚焦“六个围绕”,即围绕党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设及夺取反腐败斗争压倒性胜利等情况,进行全面政治体检。本轮巡察将主动对标上级巡视巡察的新精神新要求,呈现出新的特点,比如,在党的政治建设方面,增加了“看被巡察党组织是否在思想上、政治上、行动上坚决执行‘两个维护’”等内容;在党的思想建设方面,对意识形态工作责任制落实情况的监督检查,作了进一步的规范和细化;在党的政治建设方面,把“是否坚决全面彻底肃清苏荣案余毒”“是否严格贯彻执行新修订的《中国共产党纪律处分条例》”等纳入巡察内容;在党的作风建设方面,把中纪委办公厅《关于贯彻落实习近平总书记重要指示精神集中整治形式主义、官僚主义的工作意见》中提出的整治形式主义、官僚主义4个方面12类突出问题,作为一项重要内容,与时俱进,推动巡察工作向纵深发展。
(二)在巡察对象上,突出监督重点。一是紧盯重点人,即紧盯党的十八大以来不收敛、不收手,问题线索反映集中、群众反映强烈,政治问题和经济问题交织的重点人,把这三类情况同时具备的作为重中之重,通过狠抓“关键少数”发挥震慑“绝大多数”的作用。二是紧盯重点事,即紧盯选人用人、审批监管、资源开发、金融信贷、大宗采购、生态环保以及公共财政支出等重点领域和关键环节,不断加大监督力度,确保各项重大决策部署不折不扣落实到位。三是紧盯重点问题。即紧盯利用行政审批权、管理权、执法权、干部人事权和资金资产资源分配权等违纪违法问题,以解决重点问题,推进基层管党治党“严、紧、硬”。
(三)在巡察方式上,突出依纪依规。根据市委巡察领导小组的统一安排,本轮巡察的对象主要是被巡察单位党组(党委)领导班子及其成员,延伸至内设科室及二级机构(部门)主要负责人。巡察组将按照市委授予的“12+n”种权限,主要通过听取有关情况汇报,与被巡察单位领导班子成员和其他干部进行个别谈话,受理反映与巡察有关的来信来电来访,抽查核实领导干部报告个人有关事项情况,根据需要“下沉一级”了解情况等方式开展工作,并对干部群众反映的重点专项问题和重要问题线索进行深入了解。在此,我代表巡察组郑重申明:巡察组将严格按照工作程序和权限,不干预被巡察单位的正常工作,不履行执纪审查职责,依法依纪开展巡察;严于律己,廉洁巡察,坚决杜绝以巡谋私、超越权限、跑风漏气等行为,欢迎大家对我们进行监督。
同志们:
根据市委统一安排,去年11月16日至12月26日,市委第一巡察组对我们进行了为期40天的专项巡察。今天下午3时,市委巡察办和第一巡察组向报社党委正式通报了巡察情况,落实了巡察反馈意见及信访件移交手续,提出了整改落实的具体要求,既肯定了报社取得的成绩,又严肃中肯、实事求是地指出了存在问题,提出了针对性很强的指导意见。
根据市委巡察组要求,被巡察单位须在收到反馈报告10个工作日内提交整改方案;须在两个月内按要求完成整改工作,并提交整改报告,所以在巡察反馈会议结束之后,我们立即召开报社的巡察整改动员会。
这次会议的主要任务,是对市委巡察组反馈意见的整改工作进行全面动员部署,进一步深化思想认识、明确目标任务、压紧压实责任,坚决将巡察反馈问题整改彻底、整改到位。下面,我就做好巡察整改工作讲五点意见:
党的十八大以来,中央高度重视巡察工作,高度重视巡察问题整改,高度重视发挥巡察震慑力,这一系列新要求和新部署,传递了党要管党、从严治党的强烈信号,彰显了中央和省委打击腐败、转变作风的坚定决心。我们一定要提高政治站位,深刻认识巡察工作的极端重要性,深入推进巡察问题整改落实,努力把全面从严治党引向深入。
第一,巡察整改是从严治党的政治任务。巡察工作是党要管党、从严治党的重要手段,是党内监督的战略性制度安排。此次巡察工作以政治巡察为主,既是对报社领导班子的一次政治体检,也是对全体干部的一次政治教育,对于我们严肃政治纪律、遵守政治规矩、加强政治教育、优化政治生态,都有很强的政治意义。市委巡察组的反馈意见,就是市委的意见,是必须不折不扣落实的政治任务,检验的是报社干部队伍的“四个意识”,考量的是政治觉悟,没有任何讨价还价的余地。因此,我们一定要从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,不折不扣地抓好整改落实工作。
第二,巡察整改是推动工作的重要抓手。所谓旁观者清、当局者迷。近年来,报社在各方面都取得了较好成绩,但还存在着不少问题。这些问题往往我们自己看得不清楚、不全面或者不深刻。巡察组站位高、标准严,对我们的问题进行了客观审视,帮助我们排查出了一批存在多年的现实问题,这是对党的事业负责,对报社领导班子负责,也是对全体干部职工负责。有问题并不可怕,关键要认识问题、解决问题。抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病,就是强身健体。我们把这些问题整改到位了,报社的工作必将拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境,必将迈上一个新台阶。
第三,巡察整改是严管厚爱的有效手段。巡视反馈提到的问题,既涉及到制度和机制问题,也涉及到我们一些干部思想、作风以及党风廉政建设方面的问题,发现问题、查找问题就是组织上对我们最好的关心和爱护,而不是跟我们班子过不去,更不是与某些同志过不去。对涉及的同志来讲,抓整改就是认识错误、改正错误,自我完善、自我革新,提高自身思想认识的机会。同时,对我们没有涉及到的同志,也是一次警醒、一次教育,通过这次整改,教育我们今后什么能做、什么不能做,应该注意什么、提倡什么。报社上下一定要端正态度、诚恳接受、照单全收、坚决纠正。
巡察反馈意见中,充分肯定了报社在党的十八大以来,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,履行全面从严治党“两个责任”,加强党建和党风廉政建设,推进报业改革发展等方面取得的新进展。同时,巡察组还严肃指出了我们存在的一些问题,根据报社工作实际,我将相关问题梳理为8个方面,并明确整改要求如下:
(一)班子建设方面:主要存在着缺乏大局意识、执行党委决策不到位、主体责任传导层层递减等问题。对这些问题的整改,重点要把握四个方面:一是加强思想建设。制订并落实报社党委理论中心组学习制度、年度学习计划,通过“三会一课”、专题党课等形式,结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,加强班子成员和报社全体党员的理想信念教育。二是坚持科学决策。科学界定党委会、编委会、总经理办公会职责范围,认真执行党的组织纪律和民主集中制,落实议事规则和决策程序,“三重一大”问题做到集体决策、科学决策、民主决策和跟踪落实。三是树立大局观念。坚决贯彻落实市委的决定,自觉维护报社党委的领导核心,凡是集体讨论决定的事情,做到言必行、行必果,在共事、谋事、干事中增进团结,把心思用在共同谋划工作上,把精力放在共同推动发展上,切实做到心往一处想,劲往一处使。四是切实履行“一岗双责”。全面履行党风廉政建设“两个责任”,做到把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实。各班子成员要切实加强对分管口的领导、指导和监督,对职责范围内的工作,要勇于负责、敢于决策、善于破题,做履职尽责的表率。
(二)党的建设方面:主要存在着抓党建的时间和精力不足、“三会一课”制度在基层组织落实不到位、发展党员缺少规划等问题。对这些问题的整改,重点要把握四个方面:一是扎实开展主题学习教育。纪委对“不忘初心牢记使命”主题学习教育开展立项监督,重点督查党支部落实主体责任、开展“三会一课”等情况,针对发现的问题,督促各党支部加强整改,对问题突出的党支部和党员,运用“四种形态”加强执纪监督。二是严格执行“周一夜学”制度。各党支部和全体员工每月不得少于一次以上集中学习,不安排集中学习的周一晚开展个人自学,对学习情况进行不定期抽查和抽考,相关结果公开通报,并在年终考评中予以体现。三是全面加强党对下属公司经营的领导。坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导体制;推动党组织有效参与企业重大问题决策,明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大经营管理事项的前置程序;开展“双培双推”,努力把党员培养成业务骨干,把业务骨干培养为党员,推荐优秀党员进入中层,将中层干部纳入党员发展对象。四是全面加强基层组织建设。加强学习培训,不断提升专兼职党务工作人员的工作水平;对组织关系转移进行全面摸排,要求正式签约员工党组织关系一律转入报社;要求自主创业人员按时参加所在党支部的组织生活。
(三)纪律作风方面:主要存在着接待费用超标、接待列支烟酒、一些人员利用报社影响力和个人荣誉从事第二职业、出国出境不请假不报备等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是认真落实中央八项规定实施细则精神和市委“36条办法”。健全落实“1+x”专项督查工作制度,制订报社(集团)公务接待管理规定,按照“谁主管、谁负责”的原则,由行政各综合管理部门,在职责范围内对各部门落实八项规定精神和规章制度执行等情况开展经常性督查,对监督检查中发现的问题,按照管理权限依纪依规进行处理。二是严肃查处违规从事第二职业行为。严肃查处违规从事、参与营利性活动或兼任职务领取报酬行为;严肃查处利用工作便利或报社公共资产资源,违规为本人或他人谋取利益行为;严肃查处在报社(集团)的同类经营企业、关联企业和有业务关系的企业投资入股等行为。三是严格相关考勤和请销假制度。升级采编大楼门禁系统,实行员工考勤制度,定期公示出勤情况,并与夜班费发放、绩效考核和评先评优挂钩。严格规范请销假制度,对不执行制度擅自缺勤、旷工者,依照相关规定予以处罚。规范报社(集团)员工因私出国境审批制度,对报社中层干部及副高职称员工因私出国境证照上交情况进行专项清理,对拒不上交的,依纪依规给予相应处理。
(四)新闻采编方面:主要存在着新闻报道吸引力不够、新闻把关不够严格、少数人员插手版面安排编发“人情稿”等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是做强主题宣传报道。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则,做好学习贯彻党的十九大报告精神宣传报道工作,策划一批具有绍兴元素的生动报道;持续做好经济报道和重点工作报道,宣传好“绍兴经验”和“绍兴样本”;做好重要节会报道,做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。二是加快媒体深度融合。贯彻落实市委和市委宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求,进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案,强化纸媒与新媒的沟通协作配合,发挥各自优势,依托新媒渠道传播优质内容,扩大新闻的影响力和传播力。三是在严把新闻舆论导向。按照《进一步加强新闻舆论导向管理实施意见》文件精神,形成覆盖全媒体、各环节的全方位、全流程舆论导向管理机制,严格落实编辑、校对、审读岗位工作责任,对因政治性、技术性、事实性差错造成严重后果的,由报社编委会、党委会作出处理,触犯党纪政纪的,交由纪检部门查处。
(五)经营管理方面:主要存在着投资决策缺少风险评估、一些经营部门自行发放薪酬、自行制订差旅费和手机费报销制度等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是进一步深化报业改革。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标,着手进行公司化改造,合理界定经营部门职能及业务范围,构建现代报业管理架构,形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系,谋求报业发展新突破、新起点。二是加强投资决策风险评估。制订《绍兴日报社(报业集团)重大经营决策风险评估办法》,对重大经营决策事项可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判,确定风险等级,提出风险防范措施并制定相应的化解处置预案。三是加强报业经营监管。充分发挥总经办、纪检部门及各公司监事、股东代表的履职监督作用,加强协议审查把关,规范经营行为,规范经营部门日常管理。对违规报销和发放的相关费用进行全面清退,取消业务员1个点提成以汽油费发票报销的发放方式,业务提成全部以工奖形式发放至业务员工资卡,按实缴纳个税。
(六)人力资源方面:主要存在着人员招聘缺乏整体规划和程序、违规将相关人员转为事业编制、干部能上不能下、人才队伍断档、人事档案管理不规范等问题。对这些问题的整改,重点要把握四个方面:一是制订人才发展规划。对人才引进、培养、使用和激励进行系统谋划,以“实诚实干实绩”为用人导向,深化干部人事制度改革,完善选人用人机制。优化干部队伍结构,大力培养选拔优秀年轻的员工进入干部行列。二是完善考核激励机制。制订《绍兴日报社中层岗位竞聘和职称评定工作管理规定》,完善劳动人事关系,明晰岗位职责、考核规范和薪酬分配制度,做到定岗定职定薪,将员工管理从身份管理转到岗位管理上来。三是强化干部监督考核。对干部的使用管理做到过程公开透明、程序严谨规范、监督严格有力,对违反程序非公开透明招聘及违规进入事业编制的相关人员作出相应处理。进一步规范津贴补贴发放审批程序,对津贴补贴发放情况实行常态化监督,建立责任追究机制,对违规发放的津补贴、奖金和福利实行全面清退,涉嫌违纪违规的,对相关责任人严肃问责追责。四是规范人事档案管理。制订绍兴日报社人事档案管理规定,将下属公司员工档案全面纳入报社人事部门档案管理范畴。对报社员工人事档案进行专项清理,确保干部人事档案信息真实准确、材料齐全完整、管理规范严谨。
(七)财务管理方面:主要存在着广告应收款管理薄弱、多头开设银行账户、报销审批把关不严、虚构内容报销现象等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是推进财务管理改革。以公司化改造为契机,推进财务管理改革,完善财务管理制度,健全公司内部结算体系,加强会计核算审计和财务预算管理。二是强化财务监督职能。强化财务部门对经济活动真实性、合法性和合理性的审查,严把合同、票据审核关,发票、到款指标预警关和项目资金结算关,严格规范绩效考核和年终奖励发放。三是强化资金内部控制。规范报社各类金融账户、资金存放、理财和票据业务等财务事项管理,进一步严格资金内部划转和结算相关要求,强化资金内部控制,提高资金效益,保障资金安全,防止发生利益输送和利益冲突问题。
(八)物业管理方面:主要存在着房产出租流程不规范、物资采购流程不规范、公车私用、车辆维修把关不严等问题。对这些问题的整改,重点要把握三个方面:一是健全报社物资采购招投标制度。在保障产品和服务标准、效能、质量的前提下,遵循公平、公正、公开的原则,坚决杜绝设置不合理前置条件排斥潜在投标人行为,利用市场竞争机制,充分提高报社经济效益和社会效益。二是开展报社房产租赁立项监督。对报社(集团)房产情况进行全面排查,摸清底数;规范内部审批及对外招租流程;对不合理、不规范问题进行整改。修订房产出租工作流程,报社房产对内外出租一律上党委会讨论。重新核定房产对内外出租价格,出租价格不得低于评估价。三是严格公车使用和管理。禁止使用公车参与公务活动以外的一切活动,严格执行公务车辆定点维修制度,加强车辆维修审核。
巡察整改工作的总体要求和主要任务都已经明确,关键是要采取有力措施,狠抓任务落地,确保巡察反馈问题改彻底、改到位。整改工作不能大而化之、笼而统之,更不能大事化小、小事化了。
(一)实施“挂图作战”。报社党委即将下发的整改方案,是做好整改工作的“时间表”、“路线图”和“任务书”。各班子成员、责任部门要按照整改方案的部署,紧密联系实际,进一步量化整改目标、强化整改措施、细化整改时限、实化整改任务。对于能够立即解决的问题,要马上整改,立竿见影,确保在规定时间内整改到位;对于需要一段时间解决的问题,要认真研究、扎实整改,不等不拖、能快则快,做好提前量,尽快见到实质性效果;对于需要长期整改的问题,要持之以恒地抓,锲而不舍地改。
(二)实施“销号管理”。各班子成员、责任部门要实行“接到整改任务立即挂号,已处理问题及时销号,问题未处理好一直留号”的对账销号制度,既要明确时间要求,又要确保整改质量。要建立整改质量效果评估机制。一方面,要加强自我评估,经常开展自查,看看问题是不是都改到位了。另一方面,巡察整改领导小组要加强审查评估,对确实改到位的问题,认定一个、销号一个、巩固一个;对没有改到位的问题,要责成限时办结,坚决防止整改工作流于形式。
(三)实施定期报告。巡视整改工作时间紧、任务重、标准高、要求严。报社党委将坚持一周一汇总、一月一督查,加强对整改工作的过程管理,全面掌握情况,及时跟踪问效,动态推动工作。要强化规矩意识,认真落实日常报告、月度报告整改情况制度,报告内容不仅要包括巡察指出的问题和取得的成效,还要包括自查自纠、举一反三发现的问题和整改措施,做到全面主动、应报尽报。
巡察整改既是解决问题、改进提高的过程,也是凝聚共识、推动发展的过程。我们要以此次巡察为动力,自觉把整改落实与推动落实20xx年度报社各项工作紧密结合起来,一手抓整改落实,一手抓工作推进。我们要认真贯彻落实党的十九大精神,认真落实市委、市政府和市委宣传部工作部署,抓导向,抓融合,抓创新,不断提高新闻舆论的传播力、影响力和公信力。
(一)在主题宣传报道上下功夫。牢牢坚持党管宣传、党管媒体原则,做好学习贯彻党的十九大报告精神宣传报道工作,策划一批具有绍兴元素的生动报道;持续做好经济报道和重点工作报道,宣传好“绍兴经验”和“绍兴样本”;做好黄酒节、阳明文化节、人才峰会、兰亭书法节等节会报道,做到新闻视角、百姓视点、正面宣传、有序发布。
(二)在媒体深度融合上见成效。贯彻落实市委和市委宣传部关于推进传统媒体与新兴媒体融合发展的要求,进一步制订完善绍兴新闻移动媒体平台建设方案,强化纸媒与新媒的沟通协作配合,发挥各自优势,依托新媒渠道传播优质内容,扩大新闻的影响力和传播力。
(三)在推动深化改革上迈新步。以建立现代报业管理体制及公司治理模式为目标,着手进行公司化改造,整合经营部门职能剥离转企,构建现代报业管理架构,形成权责清晰、管理有序的一体化管理体系,谋求报业发展新突破、新起点。
(四)在深化内部管理上有起色。实现扁平化、精益化、一体化管理模式,以目标管理引领,细化重点任务,分解落实责任,强化过程督考和终期评估;以责任目标为引领,建立与责任相对应的管控、绩效评估和考核办法;以绩效考评为引领,完善目标导向的绩效考评体系,完善定量与定性评价相结合的考评办法,加大督考力度。
(五)在加强队伍建设上出形象。通过理念创新、教育培训、优化管理、考核激励、项目孵化等五环联动,构建适应融媒体发展的人力资源开发管理与有效使用于一体,打通人才成长通道,完善用人、考核、激励等机制。加快后备干部队伍年轻化,进一步完善用人选人机制,建设一支发挥不同年龄段作用,梯队合理、结构优良、素质优秀的报业人才队伍。
加强组织领导是做好巡察整改工作的重要保证,各班子成员、责任部门要深入研究整改措施,扎实推进整改工作,确保各项整改任务部署到位、责任到位、落实到位。各责任部门要根据整改方案的分工,制订细化的巡察整改实施方案,于5月上旬报送党委审定。
(一)强化主体责任。只有责任落实,才有工作落实;只有责任到位,才有工作到位。巡察整改落实工作,报社党委担负主要责任,我承担第一责任人责任,党委班子成员根据职责分工,各司其职、各负其责。各责任部门根据整改任务分工,负起整改主体责任,部门(公司)负责人就是第一责任人,班子成员分工负责抓落实。要一级抓一级,一级对一级负责,把整改责任压实到岗、传导到人、延伸到“最后一公里”。通过建立“一类问题、一名领导、一个班子、一套方案”的工作机制,使反馈问题见人、见事、见结果。
(二)狠抓考核问责。要严明政治纪律,做到有责必问、失责必究、追责必严。报社党委将把整改落实情况作为下属部门(公司)履行工作职责的重要检验,纳入2018年度综合考核的重要内容。对在整改工作中措施不力、贻误落实,甚至推诿扯皮的相关部门和人员,将严肃问责、绝不姑息。
(三)完善长效机制。巡视整改工作是一项系统工程,要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,既要加强顶层设计,又要完善日常管理,做到从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生。要抓好建章立制,把制度落实到从严治党的全过程,切实用制度管权管人管事、按规矩办事处事成事。
(四)促进成果转化。巡察整改的根本目的,就是为了促进工作、推动发展。在巡察整改过程中,我们既要认清不足、正视问题,也要看到上级的要求、市委的期望,坚定发展的信心。我们要把巡察整改与深化报业改革发展结合起来,努力以巡察整改促进报业的转型发展,以发展成果检验巡察整改的实际成效。
同志们,做好巡察整改是落实全面从严治党的政治要求,是加强队伍建设和作风建设的纪律要求,也是推进新闻事业持续健康发展的改革要求。我们要严格按照市委和市委巡察组的反馈意见,坚决抓好整改落实。整改只在朝夕,落实难在方寸。历史是发展的,历史也是公正的,历史从来都眷顾那些与时偕行的奋进者、直面挑战的勇敢者、善作善成的实干者。报社党委坚信,只要我们保持战略定力,坚持问题导向,凝聚全社力量,以“越是艰险越向前”的英勇气和“狭路相逢勇者胜”的斗争精神,知难而进,尽责担当、无私无畏,完全有信心、有决心、有能力把巡察反馈问题整改彻底、整改到位,真正把巡察工作的成果落实到推进报业全面进步转型发展上来。
按照巡察工作统一安排,经县委研究同意,今天我们召开x届县委第x轮巡察工作动员会,主要任务是深入贯彻省委、市委巡视巡察工作有关要求,对第x轮巡察工作进行动员部署。下面,我代表县委讲三点意见:
(一)坚持以“两个维护”为根本任务,对标看齐深化政治巡察。中央对巡视巡察工作高度重视,新修订的《党章》把建立巡视巡察制度专列一条;中央纪委全会强调要“完善巡视巡察战略格局”,将巡察上升到战略地位。
这些都为我们巡察提供了政治底气,我们必须咬定青山不放松,时刻坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚守政治巡察职能定位,以“两个维护”为根本政治任务。
(二)坚持以护航县域经济发展为中心任务,质效并举深化政治巡察。县委对巡察工作寄予厚望,书记多次听取巡察情况汇报,并作出重要批示,强调要将巡察工作放到推动改革发展大局中去定位谋划,把来之不易的良好政治生态巩固好发展好。
县委中心工作,不断改革创新,切实增强巡察的针对性,以全面从严治党的新成效为x全面振兴全方位振兴提供坚强保障。
(三)坚持以新时代巡察工作要求为行动指南,坚定不移深化政治巡察。换届以来,县委巡察机构全面贯彻新时代巡察工作新部署、新要求,扎实开展了三轮常规巡察和房地产领域、人防系统专项巡察,既积累了经验,也树立了标杆。
过去一年,我们共巡察了x家单位,其中提级巡察行政村x家,发现问题x个,向被巡察单位反馈整改问题x个,占比接近八成,有力促进了被巡察单位主体责任落实落靠;移交县纪委监委问题x个,已立案x起,党纪政务处分x人,巡察工作取得了阶段性成效。本轮巡察将继续深入贯彻《中央巡视五年规划》要求,持续推进巡察“全覆盖”,完成对x个县直部门和企事业单位的政治巡察任务。
(一)突出巡察重点。要聚焦“政治责任”。紧盯“三大问题”“六项纪律”和“六个围绕”精准发力,直指问题,深入监督检查被巡察单位党组织在坚持党的集中统一领导、严肃党内政治生活、履行管党治党责任、贯彻落实党的路线方针政策等方面的情况。
要紧盯“重点内容”。重点查找与中央精神相背离、党内政治生活不严肃、落实县委重大决策部署不力等形式主义和官僚主义问题;要根据《开展重塑投资营商新环境监督检查的实施方案》要求,重点查找懒政怠政、推诿扯皮、吃拿卡要等影响营商环境问题;要牢牢盯住资金管理、资产处置、工程项目等重点环节,严查以权谋私、侵吞挪用、克扣强占、雁过拔毛等侵害群众利益的不正之风和腐败问题,切实净化基层政治生态,增强人民群众获得感。
要抓住“关键少数”。深入了解被巡察单位党组织领导班子及其成员,特别是主要负责人在履行全面从严治党责任、落实中央八项规定精神以及意识形态工作责任制落实等方面情况,精准分析研判被巡察单位政治生态,为县委决策和干部考核评价、选拔任用提供重要依据。
(二)注重方式方法。要严格工作程序。严格遵循《县委巡察工作办法(试行)》,按照规定的工作程序开展工作。要明确信访受理范围,对涉及个人诉求、征地拆迁、涉法诉讼等问题的信访,按照归口管理、各司其职的原则移交有关职能部门解决,并做好解释工作。要加强对巡察发现问题线索的管理,根据巡察报告问题底稿制度要求,建立台账,集中管理,统一移送。
要坚持开门巡察。要消除干部群众顾虑,调动干部群众参与巡察工作的积极性,畅通群众反映问题的渠道,通过电视、报纸、网络、微信等公众平台发布巡察公告,提高广大干部群众的知晓率和参与度,最大限度拓宽问题线索来源。
要提高线索质量。要根据被巡察单位实际情况量体裁衣、精准画像,针对县直部门,要重点看是否存在利用物资采购、干部选拔任用、行政审批和行政执法等权力搞违纪违法问题;针对国有企业,要重点看是否存在利用资源分配、资产管理、资本运作等机会谋取私利问题。对重点问题线索,有策略性的进行必要的核实甄别和深入了解,提高发现问题线索的精准度和可查性,今年我们将试行建立巡察质量考评制度,对巡察搞形式走过场、线索质量不高等问题,将约谈相关责任人。
刚才,我们通报了x关于巡视x的反馈意见,传达了x关于做好巡视整改工作的指示要求。召开今天这个会议,就是把问题认领下来,把思想统一起来,把任务分解下去,把压力传导出去,把大家调动起来,凝聚合力打好这场巡视整改“攻坚战”和存量问题“歼灭战”。下面,我代表局党组讲4点意见。
巡视整改“后半篇文章”作得好不好,能不能把巡视反馈问题整改到位,是对局党组、全局各级党组织和党员干部是否树牢“四个意识”、做到“两个维护”的检验,是对党是否绝对忠诚的检验。大家一定要从讲政治的高度认识这次巡视整改的重要性,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来,统一到x的要求上来,以巡视整改新成效推动x事业新发展。
一要看到巡视整改是一项必须完成的“政治使命”。习近平总书记强调,问题发现了就要整改,整改不落实,就是对党不忠诚,就是政治上不担当。抓好问题整改,不是一般性的业务工作,而是坚决贯彻落实习近平总书记指示要求和党中央决策部署的实际行动。我们必须站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度,坚持把问题整改作为清除政治隐患、纯净政治生态的政治任务来抓,作为严字当头、一严到底的政治要求来抓,作为正风肃纪、纠风治弊的政治担当来抓,以鲜明的政治立场、严肃的政治态度、高度的政治自觉高质量完成整改任务。
二要看到巡视整改是一份必须答好的“政治考卷”。巡视组发现了一些我们没有发现或发现不了的问题,找出了一些我们有所察觉但是重视不够的问题。我们都要清醒认识到,反馈的问题必须照单全收,没有“选择题”可做,全是“必答题”,不但要答对,而且还要答好。全局各级党组织和全体党员干部都要把巡视整改过程看成是一次自我净化、自我革命、自我完善、自我提高的过程,通过严肃认真、扎实有效的整改,推动全面从严治党向纵深发展。
三要看到巡视整改是一场必须打赢的“政治练兵”。今年是全面建成小康社会决胜之年、脱贫攻坚决战之年,也是“十三五”规划收官之年,再加上突如其来新冠肺炎疫情,大事多、难事多,每一项工作都容不得丝毫马虎。巡视整改工作同样也是“硬任务”,但再硬的“骨头”也得啃,再烫手的“山芋”也得接。从局党组带头、党组成员示范,全局各级党组织和党员干部要多从自身看问题,多从主观找原因,不回避问题,不推卸责任,更不能心存侥幸、敷衍了事,坚决杜绝在寻找理由、解释原因、说明情况上作文章。要盯紧问题不放松、不见成效不罢休、不达目的不收兵,坚决整改到底。
全局各级党组织和全体党员干部要坚决破除“与己无关”的消极心态,决不能认为巡视整改是党组书记的事,是领导的事,是少数几个单位和部门的事,跟自己关系不大,而要看到巡视整改事关全局、事关长远。
工作推进会讲话
四、不断强化社区党组织建设和党员的教育管理。
在这方面要重点抓好三项工作,一是建立健全社区内新的经济社会组织中党的基层组织;二是培养和建设一支高素质的社区党务干部队伍;三是加强党员教育管理,充分发挥社区党员的先锋模范作用。
1、重视并抓好新经济组织、各类社会团体、民办非企业单位和社会中介组织中的党建工作。用一年左右的时间,逐步做到凡是具备条件的,都要建立党的基层组织。对于不具备条件的,可以按照“地域相邻、行业相近”的原则,建立联合党组织。暂时无法建立党组织的,可以先建立工会组织,也可以建立党建工作联络员制度。所有新建党组织一般实行属地管理。
2、培养和建设一支高素质的社区党务干部队伍。做好社区党建工作,关键在于培养和造就一支高素质的干部队伍。社区党建是一项富有时代特征的创新工作,需要与之相适应的干部队伍。目前,我市社区党务干部的整体素质与社区工作在改革发展和现代化建设中的地位和作用还不能完全适应:一是文化程度偏低,年龄偏大,多数不是正式干部;二是缺乏社区党建理论知识,对社区这一新兴事物缺乏必要的了解,工作中难免出现干部素质与工作需要的矛盾;三是部分社区党务工作者观念陈旧,缺乏主动性和创新意识。因此,必须采取措施努力提高社区党务工作者队伍的文化素养和工作水平。一要加强社区干部队伍建设,优化年龄、文化结构,加强学习,使其领导水平、执政能力和知识结构等逐步适应城市管理中心下移的要求。二要通过有针对性的培训、轮训,不断提高干部的综合素质,使其不仅具有较高的思想觉悟,而且具备做好基层群众工作的能力和进行现代化社区建设、管理的实际本领。三要充实一批年富力强的同志来社区工作,实现社区干部队伍的年轻化和知识化,建设一支综合素质高、有创新精神、懂得现代化社区管理知识的干部队伍。
3、针对社区党员特点,加强对党员的分类管理。要深入进行调查研究,摸清居民党员、退休职工党员、企业下岗职工党员、流动党员的思想、工作、生活状况,有针对性的开展党性教育活动,重点在坚定理想信念,增强党性修养,提高全面素质,发挥先锋模范作用方面要取得明显成效。在党员管理上,要根据不同情况和特点,要求居民中的党员在维护社会治安,建设文明社区等方面发挥带头作用;国有企业、事业单位退休党员、与企业解除劳动合同的党员,其党的组织关系原则上转入居住地党组织;要求把党的组织关系转入居住地的离休于部党员,街道党组织要予以接收,离休干部党员人数较多的,可以成立离休党员党支部,发挥好老党员、老干部的政治优势,使老干部“老有所养、老有所乐、老有所教、老有所学”;要积极探索流动党员的管理途径和办法,具备条件的要建立流动党员党支部;组织社区中在职党员(指居住在社区的在职党员)积极投身于社区建设和社区服务,以党员志愿者活动为载体,动员在职党员利用职业特点和个人特长,积极参加社区内各种社会性和公益性活动;在职党员领导干部要起带头作用。各单位评选优秀党员和各类先进个人,要把党员在居住地的现实表现作为考察内容。
工作推进会讲话
三、拓展社区服务,丰富社区党建工作内涵。
服务社区群众是社区党建工作的基本立足点,是贯彻落实“三个代表”重要思想的集中体现。衡量一个社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力,最终的标准要看社区的管理是否到位,服务是否到位。所以,社区党组织要以服务为导向,建设社区阵地,开展社区服务活动,在活动中丰富党的工作内涵,增强党的凝聚力和战斗力,从而实践和体现党的领导。
1、整合社区服务资源,优化资源配置结构。
整合社区内各项服务资源,实现资源优势互补,满足社区居民共同需求,是社区党组织一项十分重要的职责。一是整合物质资源。如协调组织一批学校、医院、图书馆等社区单位的硬件设施向社区群众开放,为社区居民开展各项活动创造物质条件。二是整合人才资源。社区内有从事各行各业的丰富的人才资源,要充分挖掘并发挥这些人才的作用,使他们各扬所长,为社区的建设和管理贡献才能。三是整合组织资源。可以将社区内存在的三种法人组织,即国家机关法人、企事业单位法人和社会团体及社区组织法人整合起来。党组织和政府部门在整合社会功能的初期,要注意培训社区组织并加强政治上的领导,如业主委员会、社区纠纷调处机构、各类志愿者队伍等等,并通过这些社区组织将群众组织起来,实行一定程度上的自主管理。社区组织各司其职、各施其能,不但能降低政府在社区管理上的运作成本,而且能把维护社会稳定和推动社会发展的固有的潜能释放出来,把千百万群众团结在党组织周围,把参与民主管理的积极性、创造性充分调动起来。
2、拓宽社区服务范围,满足居民多方需求。
一是拓展社区服务领域。从社区居民多样化的物质文化需要出发,积极开展面向老年人、儿童、残疾人、贫困户、低收入者、优抚对象等困难群众的社会救助和福利服务,面向社区居民的再就业服务和社会保障社会化服务。坚持社区服务社会化、产业化的发展方向,贯彻国家对发展社区服务业的扶持政策,不断提高社区服务质量和管理水平,使社区服务在改善社区居民生活,扩大就业机会,建立社会保障社会化服务体系,大力发展服务业等方面发挥更大的作用。二是建设和发展社区文化。社区文化是指社区居民在特定区域内长期活动过程中形成的,具有鲜明个性的群体意识、价值观念、行为模式、生活方式等文化现象的总和,主要包括人们的价值结构(追求、期望、时空价值观等)、信仰结构(宗教信仰等)、规范结构(风俗、道德、法律等)和衣食住行以及工作和娱乐的方式。社区文化的影响渗透于社会生活的各个方面,具有持久、深远的特点。党在社区建设中要始终代表先进文化的前进方向,就要坚持用“三个代表”重要思想统领社区文化建设,用人类先进思想文化来武装广大党员干部和居民群众的头脑,巩固社区思想文化阵地。要深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领和“三个代表”重要思想的宣传教育,加强社会公德、职业道德和家庭美德教育,引导人们树立中国特色社会主义共同理想,树立正确的世界观、人生观和价值观。广泛开展群众性精神文明创建活动,组织开展丰富多彩、健康有益的文化、体育、科普、教育、娱乐活动,倡导科学、文明、健康的生活方式,形成健康向上、文明和谐的社区文化氛围。三是维护社区稳定。通过建立社会治安综合治理网络,健全社会治安防范体系,进一步落实社会治安综合治理的各项措施。组织开展经常性、群众性的法制教育、法律咨询和民事调解工作,满腔热情地解决群众工作和生活中的实际问题,特别是解决群众反映强烈的突出问题,保持安定团结的局面。
3、创新社区服务的载体,提升社区服务水平。
要依托各类为民办实事和为企业办实事的服务载体,来满足社区居民群众日益增长而又多样化的需求,满足企业单位降低运作成本、实行社会事务社会化的需要。通过加强社区党建,通过服务载体的社会化运作,输送党的温暖,传播党的思想,体现党的为人民服务宗旨,从而进一步提高党的社会威望。一是建立健全社会服务网络,为社区党建工作提供有效的服务载体,通过加强对社区服务的规划、协调、引导和组织领导,建立区、街道、社区三级服务联动系统,完善社区服务网络,完善服务设施建设,来不断满足社区居民的工作生活需求。二是组建以党团员为主的社区志愿者队伍。根据社区党团员的特长和专长,建立志愿者档案,组建多种类型社区志愿者服务队伍,深入社区和居民家中开展义诊、修理、咨询等多项服务。通过党团员志愿者服务队伍的形式,组织一些有规模的活动,扩大党组织和党员在社区中的影响力。三是广泛开展“驻地共建、结对共建、党员奉献日”等主题活动。社区党组织要通过社区党建工作联席会议等议事协调机构,围绕社区共同关心的热点、难点、焦点问题,与辖区党组织联合开展各式各样的主题活动。通过丰富多彩、形式多样的活动,化解矛盾,理顺情绪,促进稳定,凝聚人心。当前要发动社区党组织与党员帮扶困难群体,着重解决社区居民群众在就业、生活、教育方面的实际困难,把党的关怀和温暖送到千家万户,通过一次次有规模、有影响的活动,一件件实实在在的事,拓展社区党建工作内容,赢得社区居民群众的支持和拥护,增强党建工作的活力。
巡察整改推进会上的讲话范文
按照市委统一部署,市委第x巡察组于x月x至x月x日,对我局进行了为期一个半多月的巡察。期间,巡察组本着对党的事业高度负责的精神,做了大量扎实细致的工作,表现出很强的政治观念、大局意识和很高的理论水平、政策水平,体现出恪尽职守、求真务实、严于律己的工作作风,给我们留下了深刻的印象。巡察组一个半多月来在巡察工作中的一言一行,党性之强、作风之硬、业务之精、处事之公、律已之严,令我们由衷敬佩和深受教育。在此,我代表xx局全体干部职工,对巡察组各位领导的辛勤工作表示衷心的感谢!刚才,xx组长给我们反馈了巡察中发现的具体问题,提出了整改建议,具有很强的针对性和指导性,对我们加强和改进今后的工作具有十分重要的指导意义,巡察组反馈的问题,无论是共性的还是个性的,我们都照单全收,主动认责、主动认领。下一步,我们将紧紧围绕巡察组提出的意见和建议,扎实做好整改落实工作。下面,我代表局党组做表态发言。
市委第x巡察组在我局开展巡察工作,是对我们落实党委主体责任的一次集中检验,我们一定深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,以高度的政治责任感、政治敏锐性和严肃认真的态度,不折不扣地抓好巡察组反馈意见的整改落实工作。一是突出整改的政治性、实践性、具体性。以闻过则喜、改过不吝、从善如流的态度正确对待存在的问题,做到真对照、真反思、真整改、真负责。二是充分认识反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性。坚持从严从实,敢于动真碰硬,严格整改标准,坚决彻底整改。坚决做到见人见事见细节,动真碰硬见真章,不论涉及到谁,不管是什么问题,都必须坚决改、彻底改。决不降格以求,决不敷衍了事,真正做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休。三是以更加积极、更加主动的态度抓好整改落实。加强与巡察组的请示汇报、沟通联系,寻求对整改工作的指导、帮助和支持。把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程,变成加强管理、完善制度的过程,变成凝心聚力、推动发展的过程。切实把巡察组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作的实际行动,促进各项工作扎实有效开展。
会议结束后,我们将根据巡察组反馈的意见和提出的要求,将及时召开党组会,认真研究制定整改方案和措施。在整改期间,无论什么问题,不管涉及谁,决不能讲条件、找理由拖拉不办,而要想办法解决问题。同时,我们要深刻反思问题产生的原因,认真剖析深层次的根源,准确把握形成问题的症结,精准发力,破解整改难题。全局上下要高度重视,所有整改问题都要落实到人,责任到位,立行立改,不折不扣,逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,从严、快速和务实地整改到位。领导班子成员要带头抓好自身整改,带头抓好分管领域整改,带头指导好局机关各科室的整改,推动各项措施落到实处。党员干部要对照意见和建议的具体内容,逐一细化整改方案,提出整改措施并认真落实,采取对号入座,逐条加以整改,做到“整改一个销号一个,没整改到位决不销号”,确保件件有落实,事事有回音。
巡察发现问题是手段,用好巡察成果推动问题解决,提升整体工作效能是关键和目的。我们将坚持做到“五个结合”,一是坚持把整改落实与党委主体责任落实相结合。注重发挥党组织的战斗堡垒作用,层层传导压力,压实责任,推动全面从严治党向纵深发展。二是坚持把整改落实与党风廉政建设相结合。切实履行主体责任,坚定不移地推进党要管党,全面从严治党。全体党员干部要始终坚持以身作则,严以律己,严守政治纪律和政治规矩。三是坚持把整改落实与机关作风建设相结合。严格落实中央“八项规定”,严防“四风”问题反弹,在思想、工作和生活作风等方面有质的提升。四是坚持把整改落实与干部队伍建设相结合。把握正确的选人用人导向,任人唯贤,知人善用,着力构建一支高素质的干部队伍。五是坚持把整改落实与医保局中心工作结合起来。紧紧围绕市委、政府的战略部署和总体工作布局,进一步理清工作思路,明确工作目标,完善工作措施,推动各项工作再上新台阶,向市委、市政府交出一份合格的答卷。
最后,让我们再次以热烈的掌声对巡察组给予我们的关心、支持、帮助和厚爱表示衷心的感谢!
在×区经济工作推进会上的讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
对于年全区经济工作的目标、任务、举措,一会区长还要作具体安排部署,希望大家按照要求抓好贯彻落实。下面,我从宏观层面强调几点意见。
年,面对复杂严峻的宏观经济形势和不断加大的经济下行压力,我们积极适应新常态,主动打好企稳止滑的保卫战、转型升级的攻坚战和适应新常态的持久战“三场硬仗”,经济稳中有进、稳中向好。一年来,我们坚定不移地把稳增长作为当务之急,突出项目建设,狠抓招商引资,区级领导分线包保、带头攻坚,部门“一把手”身先士卒、攻营拔寨,党员干部立足岗位、恪尽职守,有力保证了经济运行处在合理区间,主要指标增速高于全市平均水平。一年来,我们坚持不懈地把调结构作为主攻方向,强化创新驱动,助推产业转型,经济部门协调联络、上争下促,镇、社区积极对接、竭诚服务,驻区单位主动融入、共克时艰,区内企业诚信经营、主动转型,云动力等一批高端智能项目落户、开花结果,全区产业结构持续优化,经济发展的质量和效益稳步提升。一年来,我们始终不渝地把促改革作为发展之机,突出重点,攻克难点,区委全面统筹蹄疾步稳,人大支持推动稳妥有序,政府落实推进扎实有力,政协积极参与汇智聚力,生态环保等一系列体制机制问题得到有效破除,转型发展的步伐更加积极稳健。一年来,我们不遗余力地把惠民生作为根本目标,想群众之所想,急群众之所盼,区委区政府顶住压力、全面投入,灯塔镇、农林局等事涉部门克服阻力、具体推动,民政、卫计、教育等民生部门分兵把口、创新突破,环境综合整治、脱贫攻坚等民生事业力度空前、成效显著,我们既积累了攻坚克难的新经验,又开辟了民生事业发展的新境界,实现了小区大作为,建设幸福已成为全区上下普遍价值追求和共同行动指南。
当前隐藏内容免费查看也有经营业绩突出的金都建筑、浩然建筑等民企代表;既有长江胶管等享誉同行业的知名老品牌,又有隆盛源、龙泉春等再获殊荣的名牌产品;既有有道现代农业、禹然农业和景达牧业等精细种植、精品养殖高端集约农业项目,也有云动力智能装备、球形石墨、碳纤维等高科技前沿工业项目,又有购物广场、二手车交易市场和佳诚集团会展中心等创造历史、填补空白的现代服务业项目。在此,让我们以热烈的掌声,向所有受到表彰的企业项目及辛勤付出的部门单位,表示热烈的祝贺!向各位企业家朋友们和全区干部同志致以崇高的敬意!也希望我们一道,以此为新起点,树立新目标,在新的一年里再接再厉,再创佳绩。
面对新时代社会主要矛盾发生的新变化和高质量发展的新要求,特别是在当前经济下行压力趋紧、复杂严峻的宏观经济形势下,如何对今后发展形势作出科学准确的判断,关系到下一步工作的走向,也关系到发展的信心问题。结合党的十九大精神,立足发展实际,我认为,当前我们面临着三个影响长远的趋势。
年,县区竞争、同质竞争空前激烈,我区地区生产总值、规上工业增加值等指标增长处在合理空间并表现为有所回升的势头,但财政收入却下降了%,可以说对我们这样的“吃饭财政”而言,是雪上加霜;再比如项目建设方面,从年投资万元以上的项目来看,虽然我区的项目数量和计划投资总额在全市排名第二,但项目的质量和带动效应却与其他县区存在很大差距;一些立区型税源型民营企业,由于转型慢、适应市场能力差等原因,导致生产经营陷入停滞,充满不确定性。加上国家、省市财税、环境等政策收紧,我区在争取上级资金、项目、政策方面均面临着“挤出效应”,不进必退、慢进也是退,这将是我们不得不面对的现实,要求我们必须在追求高质量发展上下功夫,在抓环境、抓项目、抓落实等重点工作上谋求新突破。
当前压力不仅是来自外部竞争,更多的也来自我们自身。不是上级要求发展我们才去发展,而是我们根本就等不起、慢不得、坐不住。这是因为,只有加快转型发展,使经济处于合理区间,保证一定的增速,才能保收入、保就业、保民生、保稳定。特别是处于民生支出提标增长、运转经费刚性需求、基础建设亟待投入、企业项目急需帮扶、偿债压力有所加大的关键时期、特殊阶段,唯有通过加快发展,才能顶住压力、爬坡过坎、负重前行。区的转型发展要“转”更要“赶”,如果再没有危机感,那我们就会失去转型的机遇,更不用谈振兴发展。这个危机感和紧迫感,每个单位、每个部门,全区每一名干部都要有,不但要有还要进一步强化,必须千方百计下好振兴发展先手棋,增强转型发展新动能。
近年来,经济保持了平稳发展的态势,但是,遇到的困难也比较大。年,我区的停产半停产企业增多,投资不足、招商乏力,主要经济指标增速下降明显,大家心里都比较担心、比较着急。我觉得,对当前的发展速度,一定要辩证地看、客观地看。第一,是受大环境影响。从年开始,我国经济进入增长速度换挡、结构调整阵痛、前期刺激政策消化“三期叠加”时期,经济进入新常态,增速放缓不是个别现象,不是特例,这其中更有自我加压、挤压水分的主动因素,这一点我们要有清醒认识。第二,是源于有效投资的减少。面对经济去产能的实际,企业家投资信心不足,大多处于观望状态,导致工业投入大幅下降,投资减少必然导致增速放缓。第三,是转型过程中的必然之痛。经过多年的高速增长,传统的粗放式增长已难以为续,必须走转型升级的高质量发展道路。转型过程中增速的波动是难免的,是符合经济发展的基本规律,也是必然趋势。尽管我区经济发展有所放缓,但经济向好的基本面没有改变,增长仍有回旋余地,只要我们坚定信心,主动适应新时代高质量发展的新要求,善抓危中之机,就能确保经济企稳回升、健康发展。
机遇抓住了就是良机,错失了就是危机。我们承认差距,但绝不甘心差距!我们已经没有退路,破釜沉舟、背水一战,才是唯一出路,爬过这座山、迈过这道坎,就是一片坦途。任何等待观望、畏首畏尾、被动应付、行动缓慢,都是不负责任的,必将被时代所淘汰。新时代全面振兴发展的机遇已摆在面前,容不得我们彷徨、犹豫和懈怠,必须以雄关漫道真如铁、而今迈步从头越的昂扬斗志,以不破楼兰终不还的坚定决心,以只争朝夕、奋发图强的志气,披荆斩棘,奋力前行!
今年是新时代推进全面振兴发展的关键之年。做好今年的经济工作,要全面把握全省经济工作会议精神的总体要求、政策取向和重点任务,坚持以***新时代中国特色社会主义经济思想为指导,紧紧围绕区委届次***的总体部署,坚定不移贯彻新发展理念,突出抓好以下三方面工作。
抓市场主体的培育就是抓经济发展的基础。从大处讲,培育市场主体是强区之基、转型之要、富民之本;从小处讲,市场主体是市场的基本元素,数量越多、体量越大,市场就越活跃,一个区域的发展就越有活力。与其他县区相比,我区的市场主体总量不大,质量还不优,就连小卖铺、小饭店增长速度都没其他县区快。当前最为关键的就是突出抓好“两大方面”:一方面,要坚持培育骨干企业。全力支持民营经济大发展快发展,在政策、融资、财税等方面强化对企业转型发展、创新发展的支持,鼓励企业做大做强,推进民营企业技术创新,加强企业品牌培育,增添民营经济发展新动力。要通过实施培育和发展主导产业三年行动计划,着力培育一批有代表性、形象好、效益高的龙头骨干企业,着力推动云动力、聚源重型等一批企业进规模,切实发挥重点企业支撑作用。另一方面,要发展壮大中小微企业。中小微型企业是我区市场主体的主力军,他们为我区经济发展做出了重要贡献,已经成为促进经济增长的主体、创造就业岗位的主体、增加财政税收的主体,我们要把发展中小微企业作为区域发展的重要战略,花心思、用力气助推中小微企业成长。会上,区里专门制定下发了《区促进中小企业发展实施方案》和《关于积极培育实体经济、全程服务小微企业的实施方案》两个文件,对“助推中小企业一年见成效、两年上规模、三年创品牌”作出了全面安排部署,并进一步明确了牵头和配合部门。各责任单位要紧紧围绕实施方案,深入研究推动,切实抓好落实。
发展实体经济,实现经济持续稳定增长,归根到底要靠企业;我区业已形成的“+”产业格局,更需要企业来支撑。特别是在当前经济下行,相当部分企业面临“过冬”的严峻时刻,尤其需要我们与企业一道共克时艰、共渡难关。要强化帮扶责任。积极倡导“成就企业家、厚待投资者、服务纳税人”的工作理念,让“亲力亲为地陪着老板跑部门、真心实意地带着企业去办事、千方百计地帮着他们解难题”成为全区上下广泛发展共识。要牢固树立“帮扶一个企业快于、好于引进一个企业”的思想意识,我区大部分企业家投资信心都很足、谋划项目想法都很多,但在申报立项、要件审批上却是“两眼一抹黑”,在“跑部门”推动问题解决上更是“门外汉”,这就迫切需要我们在“放管服”上下功夫,按照群众和企业到政府办事“只跑一次”的目标,放到位、管到底、服好务,着力打造遇事不求人、规则无偏见、投资有商机的良好环境。要提升帮扶实效。充分发挥区级领导“六包保”高效推进工作机制,坚持“一企一策”精准帮扶,既要扶弱扶困,帮助因技术、资金、市场因素暂时面临困难的企业走出困境、重焕生机;更要扶优扶强,帮助信誉好、贡献大、前景好的企业加快成长、做大做强。要构建亲清关系。“亲”“清”政商关系既是一条坚守纪律的规则,更是一把勤政而为的标尺。既要坦荡真诚同企业接触交往,帮助解决实际困难,更要同企业家保持清白纯洁的工作关系,不搞权钱交易。企业家更要敢于讲真话、说实情、建诤言,遵纪守法办企业、光明正大搞经营。
今天的项目,就是明天的企业,就是将来的产业。全区上下要牢固树立“抓项目就是抓发展”的理念,全力谋划好、争取好、推进好项目,努力扩大有效投资。要抓实项目储备。认真分析研究***、全省经济工作会议精神,把准国家投资重点投向,抢抓国家重大产业、重大工程以及乡村振兴战略等重大机遇,对接省委、市委工作部署,最大限度地用足、用活政策,有针对性地谋划、储备一批重大项目,争取更多的政策和资金。要抓好项目推进。发改等经济部门要强化主动服务意识,指导和帮助项目建设单位做实前期工作,主动协调、全程跟踪,加快手续办理,争取项目早日动工。省委“三抓”推进会已对全省项目建设作出了安排部署,我区要从现在开始,利用半年时间继续围绕项目征拆、集中开工、建设进度等核心问题开展“项目攻坚行动”,各区级领导和责任部门要按照职责分工,量化清单,倒排工期,挂图作战,确保项目建设实现良好开局。要抓紧项目争引。大发展需要大项目,大项目需要大招商。要深入开展“迎老乡回故乡建家乡”行动,落实优惠政策,创新招商策略,拓宽引资渠道,围绕以商招商、产业招商、精准招商三大主题,借力吉商会,对接柯桥区,主攻江浙广,拓展京津冀,力争华为大数据、秸秆造纸、小缸酸菜等招商项目年内签约落地,发挥“引来一个、带来一批、辐射一片”的带动效应,推动形成全方位开放合作新格局。
开局就是决战,起步就是冲刺。全区广大党员干部务必时刻牢记*********的殷切嘱托,以时不我待、只争朝夕的责任感、使命感、紧迫感,凝心聚力、攻坚克难,全力推动经济高质量发展。
区级领导居于少数,身处关键岗位、关键领域、关键环节,我们这些干部思路是否清晰,信心是否坚定,素质是否过硬,很大程度上决定了是否能抢抓机遇迎头赶上,实现全面振兴发展。要主动带头示范,主动转变作风,强化责任担当,结合“六包保”和培育实体经济、促进中小企业发展,积极主动走进企业开展对接,帮助企业分析当前形势,认清自身优势,从而进一步提振士气,激发斗志,树立信心。要坚持统筹兼顾,既要抓住“牛鼻子”,也要善于“弹钢琴”,学会运用重点论、辩证法,把方方面面的工作分出轻重缓急,合理布局力量,对大事要事打好攻坚战,对急事难事打好歼灭战,对薄弱环节打好持久战。要挖掘自身资源,充分利用人脉资源和平台优势及参加“东博会”等各类交流活动的有利时机,做好包保的重点企业及小微企业的宣传推介工作,助推企业发展壮大。
幸福都是奋斗出来的。要追求高标准。全区党员干部要满怀豪情迈进经济发展新时代,积极主动对标高质量发展要求,既紧扣决胜又着眼长远,既立足又放眼全市,坚持不懈追求高标准、高水平、高质量,推动各项工作向纵深推进,取得实质性进展。要发挥能动性。坚持主动作为,克服等待、观望和畏难情绪,充分发扬人团结、合力强的宝贵精神,积极想事、谋事、干事。区委将进一步健全选人用人机制,对那些想干事、能干事、干成事的干部,给位子、压担子,对那些有冲劲、敢于负责、勇于担当的干部,多给工作和发展机会,并为他们鼓劲撑腰,要让崇尚实干、恪尽职守、敢于担当、乐于奉献成为全区党员干部的自觉行动。要提振精气神。大力开展“三学两强”学习实践活动,切实加强干部的针对性学习、专业化锻炼,着力培养专业思维、专业素养、专业方法,在加快经济高质量发展的主战场上,让各级主要领导成为行家,让各级分管领导成为专家,让各部门各单位一线干部成为实干家。
我们的企业能够发展到今天,靠的就是骨子里“闯”的斗志、“为”的干劲、“融”的气度和“创”的精神,企业家们要充分发扬吉商“敢闯敢为、善融善创”的精神特质,带领企业积极应对经济下行带来的冲击和影响,坚定信心、顶住压力,始终保持良好精神状态,坚定发展信心,沉着应对挑战。要在逆境中发现和培育有利因素,坚决破除“等靠要”思想,自力更生、挖掘潜力,千方百计保持正常生产经营,赢得更加广阔的发展空间。要进一步抢抓机遇、借势提升,用好用活各项政策,主动调整产品结构,提升市场竞争力。传统企业要调动一切因素,狠抓内部管理,加快转型升级,提高经济效益;转型企业要积极采用新技术、新工艺,着力拉长产业链、价值链,实现效益最大化。希望广大企业家朋友们,继续发扬敢为人先的精神,运用新技术,培育新业态,探索新模式,勇做创新发展的先行者,我们大家一道共谋发展,再创辉煌。
同志们,做好今年的经济工作,任务艰巨、责任重大。让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,高举***新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,把群众的期盼变成前进的动力,把历史的使命化作实干的行动,全力以赴做好改革发展稳定各项工作,为实现新时代全面振兴作出新的更大贡献!
巡察整改推进会上的讲话
市委第x巡察组在我局开展巡察工作,是对我们落实党委主体责任的一次集中检验,我们一定深刻认识巡察反馈意见的重要作用和重大意义,以高度的政治责任感、政治敏锐性和严肃认真的态度,不折不扣地抓好巡察组反馈意见的整改落实工作。一是突出整改的政治性、实践性、具体性。以闻过则喜、改过不吝、从善如流的态度正确对待存在的问题,做到真对照、真反思、真整改、真负责。二是充分认识反馈意见的严肃性和整改落实的紧迫性。坚持从严从实,敢于动真碰硬,严格整改标准,坚决彻底整改。坚决做到见人见事见细节,动真碰硬见真章,不论涉及到谁,不管是什么问题,都必须坚决改、彻底改。决不降格以求,决不敷衍了事,真正做到问题不解决不放过、整改不到位不罢休。三是以更加积极、更加主动的态度抓好整改落实。加强与巡察组的请示汇报、沟通联系,寻求对整改工作的指导、帮助和支持。把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程,变成加强管理、完善制度的过程,变成凝心聚力、推动发展的过程。切实把巡察组提出的意见建议转化为改进作风、推动工作的实际行动,促进各项工作扎实有效开展。
会议结束后,我们将根据巡察组反馈的意见和提出的要求,将及时召开党组会,认真研究制定整改方案和措施。在整改期间,无论什么问题,不管涉及谁,决不能讲条件、找理由拖拉不办,而要想办法解决问题。同时,我们要深刻反思问题产生的原因,认真剖析深层次的根源,准确把握形成问题的症结,精准发力,**整改难题。全局上下要高度重视,所有整改问题都要落实到人,责任到位,立行立改,不折不扣,逐项梳理归类,明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限,强化跟踪督办,从严、快速和务实地整改到位。领导班子成员要带头抓好自身整改,带头抓好分管领域整改,带头指导好局机关各科室的整改,推动各项措施落到实处。党员干部要对照意见和建议的具体内容,逐一细化整改方案,提出整改措施并认真落实,采取对号入座,逐条加以整改,做到“整改一个销号一个,没整改到位决不销号”,确保件件有落实,事事有回音。
巡察发现问题是手段,用好巡察成果推动问题解决,提升整体工作效能是关键和目的。我们将坚持做到“五个结合”,一是坚持把整改落实与党委主体责任落实相结合。注重发挥党组织的战斗堡垒作用,层层传导压力,压实责任,推动全面从严治党向纵深发展。二是坚持把整改落实与党风廉政建设相结合。切实履行主体责任,坚定不移地推进党要管党,全面从严治党。全体党员干部要始终坚持以身作则,严以律己,严守政治纪律和政治规矩。三是坚持把整改落实与机关作风建设相结合。严格落实中央“八项规定”,严防“四风”问题反弹,在思想、工作和生活作风等方面有质的提升。四是坚持把整改落实与干部队伍建设相结合。把握正确的选人用人导向,任人唯贤,知人善用,着力构建一支高素质的干部队伍。五是坚持把整改落实与医保局中心工作结合起来。紧紧围绕市委、政府的战略部署和总体工作布局,进一步理清工作思路,明确工作目标,完善工作措施,推动各项工作再上新台阶,向市委、市政府交出一份合格的答卷。
最后,让我们再次以热烈的掌声对巡察组给予我们的关心、支持、帮助和厚爱表示衷心的感谢!
年度区委巡察工作推进会讲话精选文档
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
今年是届区委任期内实现巡察全覆盖的最后一年,区委各巡察组和各级党组织要找准自己承担的任务,切实做好巡察各项工作。要瞄准职能特点,关注其重点问题、行业典型问题;要坚持问题导向,把“真发现问题、发现真问题”贯彻到巡察工作的全过程;要强化整改落实,进一步推动被巡察党组织整改任务落实,提高被巡察党组织整改工作的针对性。刚才区委组织部副部长同志就2024年度巡察工作方案进行了说明。希望大家按照方案要求,认真抓好贯彻落实,确保我区巡察工作深入开展。下面我代表区委讲四点意见。
一、突出政治巡察,增强“四个意识”。党的十八大以来,以******同志为核心的党***高度重视巡视和巡察工作,形成了强大的震慑威力,充分彰显了党内监督的强大力量,充分展现了党***推进党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心,回顾巡视和巡察工作,我们深切的感到:***对巡视工作高度重视,力度空前。近年来,***巡视组以抓铁有痕、踏石留印的气魄开展了轮巡视,取得了明显的成效。******强调,要坚定不移地强化政治巡视,突出问题导向,切实发挥巡视的政治“显微镜”和政治“探照灯”的作用。我们要深刻领会***精神,把巡察工作摆在全面从严治党更加突出的位置,以“四个意识”为政治标杆,以党章党纪党规为尺子,推动我区巡察工作深入开展。省委对巡视工作态度鲜明,布署具体。在省委第轮巡视工作动员部署会上,省纪委书记同志指出,要充分认识巡视在全面从严治党、加强党内监督中的特殊地位和作用,保持政治巡视的战略定力,深化政治巡视战略定位,发挥政治巡视战略作用。他还提出了四点要求:一要突出党的领导这个根本,检查党的领导是强还是弱;二要抓住党的建设这个关键,检查党的建设是实还是虚;三要聚焦全面严治党这个重点,检查全面从严治党是严还是宽;四要盯住党风廉政建设和反腐败斗争这个要害,认真检查执行党的廉洁纪律的情况。市委对巡察工作强力推进,常抓不懈。去年市在巡察先期试点取得明显成效的基础上,率先在全省成立了巡察常设机构。年月日正式启动了全市第一轮常规巡察,完成了批次家市直单位的巡察工作,取得了一定的阶段性成果,形成了一定程度的震慑。今年月日,市委召开巡察工作动员部署会议,组建个巡察组,对家市直单位开展巡察,实现市直单位巡察的全覆盖。省委常委、市委书记同志在届市纪委次***上强调,要发挥巡察作用,健全联动机制,强化成果综合运用,形成巡视巡察一盘棋的工作格局。我们要把巡察工作作为净化政治生态的有力武器,让利剑出鞘,要巡察生威,发挥标本兼治的战略作用。区委对巡察工作认真谋划,全力保障。区委对区2024年度巡察工作提出了明确的指导意见,召开区委常委会对今年全区巡察工作进行了全面部署。确定以财政局、市场监督管理局、民政局、教体局、卫健委等家社会关注度高、廉政风险大的重点单位做为今年首批巡察对象。区委从纪委监委、财政局、审计局、检察院、街道、镇等抽调了名业务精干、政治过硬的优秀干部进入巡察组,作为今年巡察工作的中坚力量。
二、保证巡察质量,坚持“三个注重”。为了确保工作的顺利开展,取得好实效,巡察过程中要做到“三个注重”。一是注重发现问题,必须坚持问题导向,当包公、唱黑脸。要做到“三准”,即一要瞄准方向,坚定政治方向,旗帜鲜明讲政治,善于从政治上发现问题,加强对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等方面问题的巡察。二要盯准重点,抓住党委党组不放,突出关键少数,加强对党员领导干部的监督。三要找准问题,巡察报告的问题要准确无误,注意发现个性问题,找准要害问题,深挖问题根源。二是注重依靠群众,必须坚持群众路线,绝不能脱离群众。要把握好三点:一要深入群众,认真对待群众来信来访,广泛听取干部群众意见和呼声;二是发动群众,调动干部群众的积极性,畅通群众反映问题的渠道;三要保护群众,严管问题线索,做好保密工作,消除干部群众思想方面的顾虑。三是注重成果运用,必须提高工作质量,保证从严治党见效果。巡察成败关键在成果运用,必须着眼强化整改督查,着眼于促进标本兼治,着眼于干净政治生态,保证巡察成果能够运用到位。要把握好六个环节:一是巡察环节,对巡察中发现的问题,要直接找党组、党委书记说事,一针见血,挑明责任。对违反***八项规定精神和“四风”方面的问题,要立行立改。对反映领导干部的问题,特别是重要线索,要及时移交纪检监察机关处置。二是反馈环节,要直指问题,不留情面,指出病症,揭示病因,剖析病害,传导压力,明确责任,坚决防止走过场。三是制定整改措施环节,要认真审查被巡察单位整改问题的全面性,整改措施的针对性和可行性,不合格的要退回重来。四是提交巡察整改报告环节,要重点审查主要问题解决了没有,移交事项办理了没有。对工作成效进行综合评估,不合格的要补课,推动被巡察单位举一反三,加强监管,堵塞漏洞,完善制度。五是回访环节,要盯住问题不放,据实核查交办工作的完成情况,作出全面、客观、准确的结论。六是追责环节,加强跟踪督办,对敷衍塞责、整改不力的,要严肃问责。
三、提高思想认识,自觉配合巡察工作。积极支持配合巡察工作、自觉接受监督是各级党组织和党员干部的政治责任。我在这里代表区委要求被巡察单位党组织必须要高度重视,密切配合,认真整改,把巡察各项要求落到实处。一要抓好宣传引导,切实做到“三个到位”。一是学习要到位,被巡察单位要认真学习领会******关于全面从严治党的系列重要讲话,特别是巡视巡察的重要讲话精神,认真学习***巡视条例、省委实施办法和市委巡察工作暂行办法。使本单位的党员干部熟悉巡察工作要求,深刻理解区委开展巡。
当前隐藏内容免费查看察工作的重大意义。二是宣传要到位,要坚持正确的舆论导向,把巡察作为对本单位党风廉政建设的一次把脉会诊,对领导班子和领导干部加强宣传,为开展巡察工作营造良好氛围。三是引导要到位,要教育党员干部真实客观地向巡察组反映问题、提供问题线索,切实增强配合巡察组开展工作的思想自觉和行动自觉。二要抓好协作配合,切实做好“三个配合”。一是配合巡察组开展工作。要配合巡察组作好问题对照自查、文件资料调阅、召开座谈会、个别谈话等工作。要畅通问题反映渠道,为巡察组提供必要的办公和调查条件。二要配合巡察组查找问题。对巡察组要求提供的情况,不能拖拖拉拉、语焉不详;对巡察组指出的问题不能遮遮掩掩、避重就轻;对巡察组开展的检查不能蒙混过关、欺骗组织。那些推三阻四,消极应付,甚至干扰阻挠巡察工作的单位和个人,一经发现要坚决处理。三是配合巡察组解决问题。对巡察组移交的问题要及时解决,在规定时间内向巡察组反馈;对巡察组移交的线索,要优先办理,按照“四种形态”分类处置。特别注意要在配合巡察工作的同时,必须抓好发展和改革等业务工作,做到巡察和工作两不误、共促进。三要抓好整改落实,切实做到“三个主动”。一是主动承担责任,被巡察单位党委党组要切实担负起主体责任,扎实做好整改工作。党委书记要切实担负起第一责任人的责任,既挂帅又出征,聚焦问题,解决难题。纪委(纪检组)要切实担负起监督责任,铁面执纪,对典型问题公开通报曝光。二是主动推进整改,被巡察单位要建立问责清单和整改台账,实行销号制。对巡察前自查出的问题,要即知即改;对巡察中发现的问题,要立行立改;对巡察后反馈的问题,要全面整改。切实做到件件有着落,事事有回音。三是主动接受监督,被巡察单位要坚持开门整改,整改问题要全程公开,主动接受监督,让问题在阳光下解决。
四、打造巡察铁军,忠诚履行光荣使命。巡察工作责任重大,社会关注度高,干部群众寄予厚望。今年我们选调了名优秀干部参加巡察组,同志们必须忠诚履职,无私无畏,尽心竭力地开展好巡察工作。一要牢记使命,勇于担当。巡察干部身处全面从严治党第一线。要牢固树立有问题发现不了是失职,发现问题不及时报告是渎职的使命意识。要深入基层,全面了解真实情况,对组织负责,对被巡察单位负责。要有政治担当,敢于较真碰硬,确保巡察利剑出鞘、生威。二要加强学习,提升能力。要深入学习巡察工作要求,掌握发现问题的方式方法,不断提高巡察工作能力。要加强巡察干部教育、管理和监督,把党支部建在巡察组上,认真开展组织生活。要对巡察干部工作表现作出详细的综合鉴定,进入考核档案。三要谦虚谨慎,态度平和。巡察干部代表区委形象,在巡察谈话、工作交往过程中,不能口大气粗、自以为是,更不能高高在上、盛气凌人,与被巡察单位联络沟通时,要保持平等、尊重。坚决维护区委巡察工作的权威和公信力。四要廉洁自律,严格管理。正人先正己,各巡察组要始终绷紧纪律这根弦,按照巡察干部“八个严禁”要求,严守巡察工作纪律,特别是政治纪律、保密纪律、廉洁纪律。巡察组的组长、副组长,要主动落实“一岗双责”,对巡察干部出现的苗头性、倾向性问题该批评的批评、该处理要严肃处理。在此我对巡察干部再强调四点纪律要求:绝不允许接受任何形式的宴请,绝不允许接受任何形式的馈赠,绝不允许泄漏任何与巡察工作有关的秘密,绝不允许发生任何以巡察谋私的行为。对违反纪律、履行责任不到位的干部,要严肃追责,坚决防止灯下黑。
同志们,“上下同欲者胜,风雨共舟者兴。”巡察工作责任重大,使命光荣,希望大家振奋精神,坚定信心,扛起责任,勇于担当,扎扎实实地把本届区委巡察工作推动好,推动全面从严治党向纵深发展。为我们区加快振兴发展、在全省全市率先全面建成小康社会提供坚强的纪律保障。
在重点工作推进会上讲话
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
同志们,x城建设是全市大计、全民大事,希望大家以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“快发展”的使命感,展现担当作为,贡献聪明才智,挥洒辛勤汗水,奋力真抓实干,努力开创科技城大开发、大建设、大发展的新局面,为把x城建设成为区域科技创新和产业孵化中心、五大区域高地突显区、x市民中心,推动x城经济社会高质量发展和高效能治理努力奋斗!